| Дейност 1. Дейности за подготовка на проектното предложение: Целта на тази дейност е да подпомогне община Горна Оряховица с подготовката на необходимите документи за кандидатстване. Очакваният краен резултат от изпълнение на дейността е постигане на пълно съответствие на етап подготовка на проектно предложение с изискванията на процедурата за кандидатстване.
Дейността предвижда изпълнение на следните поддейности:
Поддейност 1.1. Проучване на нагласите на населението на общината, отопляващо се на твърдо гориво (социологическо изследване).
Поддейност 1.2. Актуализация на разработените по ОПОС 2014-2020 г. документи за приоритизиране на райони/квартали и на приложимите мерки.
Поддейност 1.3. Актуализиране на изготвените по ОПОС 2014-2020 г. критерии за приоритизиране на кандидатите (крайните получатели на помощта), в случай че интересът е по-висок от наличния ресурс.
Поддейност 1.4. Актуализиране на изготвения по ОПОС 2014-2020 г. механизъм, отчитащ приходите от предаването на заменяните отоплителни устройства.
Поддейност 1.5. Извършване на пазарно проучване и разработване на средни цени за единица продукт за алтернативните екологосъобразни топлоуреди.
Поддейност 1.6. Изготвяне на механизъм за подмяна на отоплителните устройства на твърдо гориво с екологични алтернативи.
Поддейност 1.7. Изготвяне на комуникационен план.
Поддейност 1.8. Изготвяне на анализ на остойностяването на дейностите по проектното предложение.
Поддейност 1.9. Определяне на целевите стойности на индикаторите по проекта.
Поддейност 1.10. Изготвяне на анализ и предложение на план за изпълнение на всички дейности (индикативен график).
Целта на поддейност 1.1. е да се осигури необходимата изходна информация относно предпочитаните от бъдещите ползватели алтернативни форми на отопление, с които същите биха подменили използваните до момента такива, както и относно желанието и условията, при които биха заменили настоящите си отоплителни устройства на твърдо гориво.
Целта на поддейност 1.2. е да се актуализира докладът за приоритизиране поради включване в обхвата на проекта на всички населени места в община Горна Оряховица, а не само кварталите на града, които са били обект на проект № BG16M1OP002-5.003-0008.
Целта на поддейност 1.3. е актуализиране на разработените и финансирани по проект № BG16M1OP002-5.003-0008 критерии за приоритизиране на кандидатите, вследствие разширяване обхвата на проекта, включване на нови критерии, отговарящи на условията за кандидатстване, прецизиране и промяна на тежестта на тези критерии.
Целта на поддейност 1.4. е да се актуализира разработеният по проект № BG16M1OP002-5.003-0008 механизъм, отчитащ приходи, поради разширения обхват на проекта и
промяната на изкупните цени на отпадъците на черни и цветни метали в резултат на инфлацията.
Целта на поддейност 1.5. е да се извърши пазарно проучване на доставчици на уредите за отопление и да бъдат разработени средни цени за единица продукт за алтернативните екологосъобразни топлоуреди.
Целта на поддейност 1.6. е да се разработи механизъм за подмяна на отоплителните устройства на твърдо гориво с екологични алтернативи, в който детайлно и структурирано са описани подходът и планираните мерки от етап подготовка за набиране на заявления за интерес до етап монтаж на новите екологосъобразни отоплителни устройства.
Целта на поддейност 1.7. е да се изготви комуникационен план за изпълнение на дейност „Комуникационни кампании на местно ниво“ за популяризиране възможностите за подмяна на топлоуредите на дърва и въглища с екологични алтернативи, насочени приоритетно към целева група „граждани, използващи твърдо гориво за отопление, живеещи на територията на община Горна Оряховица.
Целта на поддейност 1.8. е определяне на реалистичността на предвидените разходи, включени в проектното предложение.
Целта на поддейност 1.9. е да се изчислят целевите стойности на индикаторите за проекта.
Целта на поддейност 1.10. е да бъде изготвен реалистичен план (график) за изпълнение на всички дейности. |
211 440.00
|
211 440.00
|
| Дейност 2. Комуникационни кампании на местно ниво: Целта на дейността е да се информира обществеността относно ползите от прилагането на мерки по подмяна на стационарните индивидуални и многофамилни отоплителни уреди и съоръжения на твърдо гориво с алтернативни такива, както и положителното влияние на същите върху подобряване на екологичната обстановка на територията на Община Горна Оряховица, в частност – на качеството на атмосферния въздух. Чрез реализацията на кампанията се цели не само въздействие върху масовите обществени нагласи по посочената тема, но и достигане до целеви потребители, в качеството им на бъдещи ползватели на проектните активи. В изпълнение на дейността ще бъдат подготвени и проведени комуникационни кампании на местно ниво за популяризиране възможностите за подмяна на топлоуредите на дърва и/или въглища с екологични алтернативи. Дейността ще бъде съобразена с изготвения комуникационен план, разработен в рамките на подготвителните дейности. Предвижда се кампаниите да включват информация за рисковете за здравето, причинени от замърсяването на въздуха, възможностите за безвъзмездна подмяна на топлоуредите на твърдо гориво, условията за кандидатстване и ангажиментите, произтичащи от това, определената приоритетност и др. Като подходящи начини за провеждане на комуникационните кампании са идентифицирани провеждане на срещи с целевите групи, изготвяне и разпространяване на информационни материали, реклами в местни електронни и интернет базирани медии, социални медии и други, в съответствие със спецификите на общината и резултатите от изготвения комуникационен план в етапа на подготвителните дейности. Община Горна Оряховица ще провежда дейностите по провеждане на комуникационните кампании на местно ниво, с ясното съзнание, че те не припокриват мерките от задължителната дейност „Видимост, прозрачност и комуникация“.
За да се постигне максимална ефективност на предложения комуникационен план са предвидени:
- Провеждане на начална, междинна и финална пресконференция. Цели се набиране на максимален брой заявления за участие в проекта от целевата група – граждани, отопляващи се на дърва и въглища и впоследствие сключване на договори за подмяна на отоплителните уреди.
- Създаване и поддържане на информационна база данни.
- Провеждане на периодични брифинги пред местни медии с цел представяне на информация за напредъка в изпълнението на дейностите по проекта – важни срокове за подаване на заявленията (покани за участие в проекта), брой подадени заявления за участие от домакинствата, брой сключени договори от домакинствата за подмяна на топлоуредите, брой и вид на подменените отоплителни устройства на домакинствата;
- Провеждане на информационни дни и поредица от срещи с представители на целевите групи;
- Изработване, отпечатване и разпространение на плакати, ролбанери, брошури/листовки, поставяне на информационни пана и билбордове, които ще спомагат провеждането на информационните събития в рамките на комуникационните кампании. Същите ще съдържат информация за проекта - възможностите за безвъзмездна подмяна на топлоуреди на твърдо гориво с екологични алтернативи, условията за включване, както и ползите за населението от подмяната на топлоуредите. Плакатите ще информират за деня, мястото и часа за провеждане на информационните събития.
- Доставка и монтаж на мобилни информационни пунктове (маса, шатра).
- Излъчване в регионални и национални радиостанции
- Излъчване в регионални и национални телевизионни канали
- Публикации в интернет страницата на общината
- Реклама в регионални електронни и интернет базирани медии;
- Публикации в социалните медии и др.
- Публикации в регионални печатни медии
- Изработване и разпространение на рекламни материали с логото на проекта, по време на информационните събития. |
280 500.00
|
0.00
|
| Дейност 3. Техническа подкрепа за набиране на заявления за кандидатстване за подмяна на топлоуреди, съдействие на крайните получатели на помощта за попълване и подаване на изискуемите документи, извършване на огледи на домовете от технически екипи, помощ за подписване на договори между общината и крайните получатели на помощта за подмяна на топлоуреди на твърдо гориво с екологични алтернативи: Целта на дейността е набиране на максимален брой окомплектовани заявления за кратък период, при осигуряване на публичност и прозрачност в процеса на набирането им, класиране на подалите заявления, уведомяването им и подписването на договори между общината и гражданите, крайни получатели на помощта, за подмяна на топлоуреди на твърдо гориво с екологични алтернативи.
Изпълнението на тази дейност ще подпомогне общината за сключването на договори с домакинствата за подмяна на уреди на твърдо гориво с екологични алтернативи.
В обхвата на дейността е предвидено следното:
1. Изготвяне на правила и процедура за набиране на заявления от целевата група и оказване на съдействие за сключване на договор със собственика на жилищен имот за подмяна на топлоуред на твърдо гориво.
2. Набиране и обработка на заявления от домакинствата за подмяна на топлоуредите.
3. Извършване на огледи от технически екипи за определяне на оптималните алтернативи за всяко конкретно жилище, чийто собственик е подал заявление за подмяна на топлоуредите – посещения на място от специалист - техник или инженер „Отоплителна, вентилационна и климатична техника“ в жилищата на всеки представител на целевата група, подал заявление за подмяна на топлоуредите, с цел подписване на протокол за пригодност на жилището и за определяне на оптималната отоплителна алтернатива. Следва да се извърши по график и в срок, максимално близък до момента на подаване на заявлението за подмяна на топлоуредите. Целта на дейността е да се обследват конкретните параметри за подмяна на отоплителните устройства чрез посещения на място в домакинствата/обектите, които са заявили желание да им бъдат подменени отоплителните устройства. Посещенията на място ще бъдат извършвани във всички обекти, за които лицата са попълнили Декларация (заявление) за съгласие за кандидатстване.
4. Консултации на гражданите и подпомагане попълването на изискуемите документи чрез дейности като:
− организиране на срещи с етажната собственост, използващи за отопление дърва и въглища;
− посещение по домовете на заявилите интерес граждани, с цел консултации;
− комуникация по електронна поща – разпращане на информационни материали и на заявления за подмяна на топлоуредите;
− разкриване на телефонна линия – осигуряване на кол център за входящи и изходящи обаждания, с цел разясняване на условията за допустимост и подпомагане на попълването на заявленията, събирането на необходимите документи и уговаряне на посещенията на техническите екипи в домовете на представителите на целевата група;
− разкриване на специализирани гишета на подходящи лесно достъпни места – оборудване на офиси за попълване и прием на заявления – като минимум един офис на централна локация в общинския център и други, в приоритетните квартали, по преценка на Изпълнителя;
− организиране и оборудване на мобилни екипи за събиране на заявления по домовете на представителите на целевата група;
− поддържане и актуализиране на информация за програмата и на образци на необходимите документи на сайта на общинската администрация.
5. Проверка за липса на двойно финансиране и конфликт на интереси, за приложимия режим на държавни помощи и други необходими проверки на заявените от лицата обстоятелства.
6. Класиране по приоритетност на подалите заявления граждани, в случай на недостиг на финансов ресурс заради висок интерес от страна на гражданите - кандидати.
7. Оказване на съдействие при сключване на договори, включително изменение на сключени вече договори (при необходимост). |
862 000.00
|
0.00
|
| Дейност 4. Демонтаж и предоставяне за рециклиране на високоемисионни печки и котли, работещи с твърдо гориво: Дейността включва демонтаж, събиране, транспортиране и предаване за последващо третиране на отоплителните устройства на дърва/въглища.
Дейностите по предаване на демонтираните стари отоплителни устройства за последващо третиране следва да бъдат изпълнявани по реда на чл. 39, ал. 3 от ЗУО. Демонтираните отоплителни устройства ще бъдат предавани за последващо третиране на лица, извършващи дейности с отпадъци от черни и цветни метали с битов характер. Отчетените приходи от предаването на отпадъци от черни и цветни метали няма да бъдат използвани от община Горна Оряховица за извършване на икономическа дейност. Предвижда се те да бъдат използвани за зелени мерки в съответствие с действащата програма за КАВ на общината. Изпълнението на дейностите по Демонтаж и предоставяне за рециклиране на високоемисионни печки и котли, работещи с твърдо гориво ще предхождат изпълнението на дейностите по доставка и монтаж на новите отоплителни устройства в имотите на крайните получатели. В обхвата на Дейност 4 е предвидено изпълнението на следните дейности:
1) Демонтаж на стари отоплителни устройства на дърва/въглища и прилежащите им елементи в жилищните имоти на лица, сключили договор с Община Горна Оряховица за подмяна на тези устройства, посочени от Възложителя с изпращане на изпълнителя на възлагателно писмо, към което ще бъде приложен списък с уредите подлежащи на демонтаж. Демонтажът ще бъде извършен по предварително изготвен от външния изпълнител график, който ще бъде одобрен от Възложителя;
2) Обезопасяване и привеждане в състояние за транспорт на демонтираните стари отоплителни устройства и прилежащите им елементи.
3) Пренасяне (изнасяне) на отоплителното/отоплителните устройство/устройства и прилежащите им елементи до външния вход на сградата, в която се намира домакинството
4) Натоварване и транспортиране на демонтираните отоплителни устройства и прилежащите им елементи до площадка, притежаваща необходимите документи за предварително третиране и временно съхраняване с цел последващото им предоставяне за рециклиране.
5) Разтоварване на демонтираните стари отоплителни устройства и прилежащите им елементи на площадката за третиране на отпадъците.
6) Претегляне на кантар на доставените демонтирани отоплителни устройства и прилежащите им елементи, идентификация на отпадъка, издаване на Удостоверение за приемане на отоплителните устройства на площадка за третиране на отпадъка, ведно с кантарни бележки, съдържащи вида и количеството на приетия отпадък и издаване на документ за изкупната стойност на отпадъка към момента на приемането му. Завеждане на отпадъка в отчетните книги с цел последващото му третиране за рециклиране.
7) Превеждане на изкупната стойност на формирания отпадък от старите отоплителни устройства по банкова сметка на възложителя. |
324 230.00
|
0.00
|
| Дейност 5. Доставка, монтаж и гаранционна поддръжка на екологосъобразните уреди/системи за отопление: Дейността предвижда подмяна на печки и котли, работещи с твърдо гориво, с друг вид отоплителни устройства:
а) използващи единствено електричество (с изключение на електросъпротивителни отоплителни устройства и системи);
б) на пелети или друг вид дървесна биомаса, в зависимост от заявените предпочитания на крайните получатели на помощта;
в) свързване/повторно свързване към топлопреносна мрежа
Допустими са дейности по изграждане на вътрешна отоплителна инсталация до „замазка/мазилка“. Новите устройства следва да отговарят на специфичните технически параметри, заложени в европейското и национално законодателство: Закон за техническите изисквания към продуктите, транспониращ Директива 2009/125/ЕО за създаване на рамка за определяне на изискванията за екодизайн към продукти, свързани с енергопотреблението (Директива 2009/125/ЕО), в регламентите, приети съгласно чл. 15 от посочената директива, както и в Наредбата за допълнителните мерки, свързани с прилагането на регламенти, приети съгласно чл. 15 от Директива 2009/125/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 21 октомври 2009 г. за създаване на рамка за определяне на изискванията за екодизайн към продуктите, свързани с енергопотреблението и др. приложими.
Изпълнението на дейността включва следните дейности, в зависимост от избраните алтернативни отоплителни устройства:
- доставка на отоплителните устройства до мястото на монтажа им на адресите на крайните получатели, посочени от Възложителя;
- доставка на стоманени панелни радиатори до мястото на монтажа им на адресите на крайните получатели, посочени от Възложителя;
- монтаж/инсталация на доставените отоплителни устройства;
- монтаж на доставените панелни радиатори;
- провеждане на обучение на домакинствата/крайните получатели за използването, поддръжката и почистването на устройствата/инсталациите, за да бъдат последните в изправност
- предоставяне на крайния получател на писмени инструкции за експлоатация и поддръжка на монтираното отоплително устройство;
- годишен технически преглед на отоплителните устройства след първия отоплителен сезон, считано от датата на приемо-предавателен протокол за извършена доставка и монтаж по време на гаранционния срок
- гаранционно обслужване на доставените отоплителни устройства в предложения гаранционен срок (минимум 2 години) – отстраняване на несъответствия/недостатъци/дефекти/повреди) на доставените уреди в гаранционния срок.
Прогнозните количества уреди са определени съобразно данните от проведеното проучване на нагласите на населението и възлизат на:
- 5373 климатика:
- 87 термопомпи "вода-въздух" :
- 138 отоплителни устройства, използващи пелети;
- 488 стоманени панелени радиатори.
|
16 777 477.50
|
0.00
|
| Дейност 6. Доставка, монтаж, гаранционна поддръжка и застраховка на фотоволтаични системи за собствено потребление: В дейността се включва изготвяне на проект за изграждане и монтаж на фотоволтаични системи за собствено потребление с максимално допустима мощност до 4 kW, доставка и монтаж на фотоволтаичната система и гаранционна поддръжка, с допълване на енергия от мрежата; доставка и монтаж на батерии и устройства, непозволяващи връщане на електричество в мрежата; обучение на домакинствата за експлоатация на изградената система. Дейността ще се изпълнява само при крайни получатели, които получават помощи за отопление през отоплителния сезон при следните условия:
• избраната отоплителна алтернатива е термопомпа „Въздух-въздух“;
• домакинството притежава самостоятелен жилищен обект (еднофамилна жилищна сграда), имащ електромер и партиден номер;
• жилището е основно за кандидата краен получател на помощта;
• жилището не е свързано към топлопреносна мрежа.
В дейността е включено и последващото застраховане на активите за период от три години от датата на въвеждане в експлоатация. Активите ще бъдат застраховани срещу кражби, умишлени действия на трети лица, пожар и други природни бедствия (вкл. буря, градушка, проливен дъжд, наводнение, тежест при естествено натрупване на сняг
и лед, падащи дървета, клони и други външни обекти вследствие буря или градушка) и други относими рискове от датата на въвеждане в експлоатация за периода на устойчивост от минимум 3 (три) години от датата на въвеждане в експлоатация. |
288 321.18
|
0.00
|
| Дейност 7. Организация, управление и видимост : Дейността включва три под-дейности:
Под-дейност 7.1.Организация и управление:
Дейността по организация и управление на проекта включва организиране и обезпечаване работата на екипа за управление на проекта.
Бенефициентът със заповед ще сформира екип за управление на проекта (ЕУП). Структурата на ЕУП ще се състои от служители на Община Горна Оряховица. Членовете на ЕУП ще бъдат избрани в съответствие с приложимото законодателство, ПМС №86/01.06.2023 г. и приложимите нормативни документи. Дейността на ЕУП ще покрие целия период на физическо изпълнение на дейностите по проекта. Структурата на екипа за управление ще се състои от следните експерти:
1. Ръководител проект
2. Специалист по качество на атмосферния въздух
3. Технически специалист - "Демонтаж"
4. Технически специалист - "Монтаж"
5. Технически експерт "Възобновяеми източници"
6. Счетоводител
7. Координатор и лице по комуникации, видимост и прозрачност
8. Административен сътрудник
Поради ограничение в броя на символите функциите на членовете на екипа са представени в т.12 Прикачени документи.
Под-дейност 7.2.Видимост, прозрачност и комуникация:
Дейностите за видимост, прозрачност и комуникация обхващат целия период на изпълнение на проекта и целят да популяризират приноса на ЕСИФ и на ПОС 2021-2027 г. Дейностите ще отговарят на условията и изискванията, описани в Дял IV, глава III „Видимост, прозрачност и комуникация“ на Регламент (ЕС) 2021/1060. Тази под-дейност ще се изпълнява съвместно от Община Горна Оряховица и външен изпълнител, избран по реда на ЗОП. Настоящият проект е операция от стратегическо значение по смисъла на чл.2 от Регламент (ЕС) 2021/1060 и в тази връзка бенефициентът ще предоставя на годишна база информация за напредъка при поискване от страна на УО.
Предвидено е изпълнението на следните мерки:
- Изработване и поставяне на постоянна обяснителна табела - 1 бр.;
- Комуникационна проява с участие на ЕК и УО - 1 бр.
- Доставка на стикери за брандиране на новите топлоуреди - 1945 бр.(броят е прогнозен)
Под-дейност 7.3. Подготовка на документация за възлагане на обществени поръчки:
Целта на тази поддейност е да се осигури цялостен и законосъобразен процес при откриването и провеждането на обществени поръчки при изпълнението на проекта на Община Горна Оряховица. В рамките на под-дейност 7.3. ще бъдат изготвени 5 (пет) броя документации за възлагане на петте основни дейности по проекта - дейности 2, 3, 4, 5 и 6. Документациите за възлагане на обществени поръчки се съобразяват с действащата към момента на тяхното обявяване нормативна уредба в областта на обществените поръчки. |
374 879.37
|
3 171.60
|
