The project proposal is aimed at increasing civic participation in the processes of implementation and monitoring of local policies and activities on energy efficiency in the municipality of Rila. The planned activities of the project analyze the state of local policies in the field of energy efficiency in terms of their implementation and involvement of citizens in the planning and implementation processes. This includes analysis and evaluation of two strategic documents from the past programming period (2014-2020) and three current ones, regulating and formulating energy policy at the level of Rila Municipality. Particular attention will be paid to the implemented and envisaged opportunities for involvement and participation of all stakeholders in the process of planning, implementation and control of energy efficiency measures. Based on the information from these analyzes, recommendations will be made for improving the strategic documents of the Municipality of Rila in order to achieve effective civic participation in their implementation. Through conducting a study of the regulatory environment and a study of stakeholder awareness, a methodology for civic participation in the processes of formulation, implementation and monitoring of local policies in the field of energy efficiency will be developed. The introduction of the methodology will be carried out by training 20 employees of Rila Municipality, whose positions are directly related to policies, thus improving the capacity of municipal employees for active and fruitful interaction with citizens and businesses. Civic participation will be directly encouraged through an information campaign to promote the results of the project, the recommendations made and the opportunities for involvement. The successful implementation of the project and the increase of the interest and the civic participation in the energy efficiency policies will lead to transparent and responsible local government of Rila Municipality.
Activities
Activity
Contracted Amount
Reported Amount
Изготвяне на доклад - анализ на реализираните и реализиращите се политики по енергийна ефективност в Община Рила. : Анализът ще включва оценка на изпълнението на реализираните общински политики в сферата на енергийната ефективност включени в стратегически документи (до 2020 г.), като: 1.„Програма за енергийна ефективност 2014-2020г.“ и 2. “Общинска дългосрочна програма за насърчаване използването на енергия от възобновяеми източници и биогорива в Община Рила 2014-2020 г.“. В анализа ще се постави акцент на гражданското участие и в частност предвидените и реализирани форми на гражданско участие на всеки един от етапите на формулиране, изпълнение и оценка. Оценките на общинските програми ще бъдат направени с цел да се регистрира нивото и обхвата на реализираните мерки и действия от местната власт до момента. Ще бъдат анализирани поставените приоритети, цели и мерки, тяхната реализация; ефективноста и ефикасността на използваните мерки, инструменти и ресурси за изпълнението на програмите; тяхното въздействие върху икономиката и околната среда в общината, включването на гражданите в досегашните дейности. На тази основа ще се изведат препоръки за включване на цели и мерки в новите и/или актуализирани документи, като 1. Дългосрочна програма за насърчаване използването на енергия от възобновяеми енергийни източници и биогорива; 2. Краткосрочна програма за насърчаване използването на енергия от възобновяеми енергийни източници и биогорива; 3. Програма за енергийна ефективност. В процеса на изготвяне на препоръките ще се оцени до каква степен елементи от тях вече са включени в работните документи (описани по-горе) и ще се изготви доклад с направени констатации и препоръки за включването им в документите, които ще се представи пред представители на общинска администрация Рила. Двата документа, които ще се изготвят, се основават на разбирането, че гражданското участие е един от основните принципи на доброто управление и ще проследи създадените възможности за публичност, достъпност и разбираемост на процедурите и правилата за гражданско участие в сферата на енергийната ефективност в общината и тяхното прилагане.
Начин на отправяне на препоръките: съгласно Административно процесуалния кодекс, ЗМСМА, Правилника за организацията и дейността на общинския съвет в община Рила и Вътрешните правила за подаване и разглеждане на предложения и сигнали в община Рила, препоръки, сигнали и предложения могат да се подават от граждани, НПО и организации, а компетентни органи в случая са кметът на общината и общинският съвет, с неговите комисии. В случая, препоръките ще бъдат отправени до Кмета на общината и до Председателя на Правната комисия в ОС, която е компетентна по въпроси, свързани със нормативната рамка в общината и с предложенията на гражданите.
Дейност 1 допринася за постигането на специфична цел 1. Отправяне на препоръки към общинската администрация и въвеждане на методология за подобряване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на местните политики в областта на енергийната ефективност, с което спомага за изпълнение на заложените цели на процедурата: Партньорско управление с гражданите и бизнеса.
Дейност 1 е насочена към целевата група на общинската администрация.
Дейност 1 ще допринесе за удовлетворяване на идентифицираната потребност на целевата група от повишаване на квалификацията, за подобряване на нейната ефективност в процеса на разработване и реализация на общински планови документи.
29 106.00
31 596.05
Провеждане на проучване и изготвяне на методология за гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на местните политики в областта на енергийната ефективност: Проучването ще включва две части: първа, кабинетното проучване и анализ на нормативната среда, регламентираща мерките по енергийна ефективност на местно равнище, ще се спре на актуалните стратегически местни, регионални и национални документи и възможности за финансиране; втора част, която включва провеждане на анкетно проучване сред населението на общината и провеждане на 3 фокус-групи: с представители на граждани, с представители на общината и с представители на бизнеса. Ще бъде изготвен доклад, който включва мненията и предложенията на основните заинтересовани страни. На база този доклад ще бъде изготвена методологията и ще бъдат отправени препоръки за действия, които могат успешно да се популяризират и приложат в местните условия. Адаптирането и прилагането на тези практики към местните условия ще доведе до прозрачно и отговорно местно управление на Община Рила в успешно партньорство с гражданите.
Дейност 2 допринася за постигането на специфична цел 2. Подобряване на взаимодействието между администрацията и гражданите по отношение реализацията на местните политики и дейности по енергийната ефективност, с което спомага и за изпълнението на заложената цел на процедурата "Партньорско управление с гражданите и бизнеса".
Дейност 2 е насочена към целевите групи на общинската администрация, гражданите и бизнеса
Дейност 2 ще допринесе за удовлетворяване на техните специфични нужди на целевите групи от предоставяне на разработени методики и практики за подобряване на ефективността на администрацията в процеса на разработване и реализация на общински планови документи; Осигуряване на публичност и информираност относно възможностите за гражданско участие в разработването на политиките и документите по енергийна ефективност. Предоставяне на възможности за активно включване в консултативния процес по планирането и изпълнението на политиките в общината и в частност тези по енергийна ефективност.
16 780.00
16 204.80
Провеждане на обучение на служителите на Община Рила, свързани с въвеждането на методологията за подобряването на гражданското участие в процесите на актуализиране, изпълнение и мониторинг на политиките в сферата на енергийната ефективност на местно ниво: Дейността включва провеждане на едно обучение за 20 служители на община Рила, относно начина, по който могат да бъдат привлечени и организирани гражданите и бизнеса в процеса на формулиране, изпълнение и мониторинг на политиките в сферата на енергийната ефективност на местно ниво. С изпълнение на тази дейност ще бъде изграден капацитет на общинските служители за активно и ползотворно взаимодействие с гражданите и бизнеса.
Дейност 3 също допринася за постигането на специфична цел 1. Отправяне на препоръки към общинската администрация и въвеждане на методология за подобряване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на местните политики в областта на енергийната ефективност, което директно спомага за изпълнение на заложените цели на процедурата: Партньорско управление с гражданите и бизнеса и Открито и отговорно управление.
Дейност 3 е насочена към целевата група на общинската администрация.
Дейност 3 ще допринесе за удовлетворяване на идентифицираната потребност на целевата група от предоставяне на разработени методики и практики за подобряване на нейната ефективност в процеса на разработване и реализация на общински планови документи.
6 102.00
4 256.23
Организиране на информационна кампания с цел насърчаване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на местните политики и дейности по енергийна ефективност в Община Рила.: Дейността включва организиране на широка информационна кампания, с която гражданите ще бъдат стимулирани да участват в процеса на формиране и контрол по изпълнение на политиките. В рамките на кампанията ще бъде проведен еднодневен фест на енергийната ефективност, на който гражданите ще бъдат осведомени за възможните форми за тяхното участие в създаването и реализацията на политиките по енергийна ефективност като бъдат раздадени информационни печатни материали. Същите ще бъдат достъпни и в електронен вид на Интернет страницата на Община Рила, Асоциация на българските градове и региони и Българско училище за политика „Димитър Паница“. За целите на кампанията ще бъдат изготвени брошура и дипляни. Дейността включва и организиране на две пресконференции, като целта им е да даде публичност на целите на проекта и методите за тяхното постигане в началото и в края на проекта.
2 000.00
3 586.93
Notes:
Elements in light blue allow detailed view when selected
All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN
