| Анализ на нормативните регламенти в България, свързани с участието на гражданите в местното самоуправление: Кандидатът предвижда да разработи анализ на нормативните регламенти в България, свързани с участието на гражданите в местното самоуправление. Изпълнението на дейността включва анализ на действащата нормативна уредба, регламентираща участието на гражданите в местното самоуправление, изследване на административната среда, системата на органите и разпределението на правомощията между тях, начина на правно третиране на проблеми и ефективността и приложимостта на правните норми и извеждане на проблемни елементи на правната уредба, които следва да намерят ново законодателно решение, последвани от препоръки за подобряване на правната среда. Конкретната цел на Дейност 1 е осъществяване на граждански мониторинг чрез анализ на нормативните регламенти в България, свързани с участието на гражданите в местното самоуправление и подобряване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на законодателство и отправяне на препоръки. Настоящата цел кореспондира и е налице ясна връзка с целите на проектното предложение по отношение на подобряване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики и законодателство за местното самоуправление, осъществяване на граждански мониторинг и отправяне на препоръки, както и с целите на процедура BG05SFOP001-2.009. Участието на гражданите и организациите на гражданското общество в процесите на вземане на решения на местно ниво е от решаващо решение за едно прозрачно и отговорно местно самоуправление, работещо в интерес на местната общност. Целевите групи, към които е насочено изпълнението на Дейност 1 са: обществеността, неправителствени организации, общини и ОбС, държавни органи, създадени с Конституцията на Република България (МС и НС) и административни структури на изпълнителната власт (Областна администрация). Настоящата дейност попада в Група № 1: „Дейности по разработване на анализи, проучвания, оценки и други сходни дейности, свързани с подобряване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики и законодателство“ от допустимите дейности по настоящата процедура. Изработването на анализ ще доведе до набирана на голям обем от данни за правната уредба за участието на гражданите в местното самоуправление. Изпълнението на дейността е основополагащо за настоящото проектно предложение като процес, необходим за постигане на целите на проекта и осъществяването на комбинацията от дейности, следвайки логическата рамка на предвидените интервенции. На база направения анализ ще бъдат изведени препоръки за изменения и допълнения в нормативната уредба, които да насърчат гражданското участие и пряката демокрация на местно ниво. Изпълнението на дейността ще допринесе за полагането на обективни предпоставки за превръщането на гражданското участие в основен елемент в процеса на вземане на решение на местно ниво чрез изведените препоръки. Разработвайки анализ на нормативната среда и извеждането на препоръки, ще бъде гарантирана по-голяма прозрачност и отчетност в дейността на местните администрации. Разработеният анализ ще бъде съобразен с целите и препоръките на настоящата процедура. Анализът ще изведе доколко настоящата нормативна уредба позволява и предлага необходимия набор от инструменти за гражданско участие и съществуването на форми на обществен контрол /одит/ в местното самоуправление. За качественото и ефективното изпълнение на дейността Кандидатът ще избере външен изпълнител, който ще разработи „Анализ на нормативните регламенти в България, свързани с участието на гражданите в местното самоуправление“. |
12 280.00
|
9 880.00
|
| Проучване: Форми на гражданско участие в област Хасково за последните 5 години и ролята на администрацията в тяхното осъществяване: Конкретната цел на дейност 2 е осъществяване на граждански мониторинг и подобряване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на законодателство чрез провеждане на проучване на формите на гражданско участие в област Хасково за последните 5 години и ролята на администрацията в тяхното осъществяване. Проучването ще представи пред обществеността и заинтересованите страни по проекта информация доколко гражданското общество на територията на област Хасково е участвало в процеса на формиране, осъществяване и мониторинг на политики и е било активно, използвайки наличните инструменти за формулиране, изпълнение и мониторинг на законодателство и политики на местно ниво. Резултатът от проучването, свързано с осъществените форми на пряко гражданското участие ще даде отправна точка за последващи действия свързани с подобряването на гражданското участие, а резултатът от проучването, свързано с ролята на администрацията в осъществяването на формите на гражданско участие представлява граждански мониторинг на дейността на месните администрации. Настоящата цел кореспондира и е налице ясна връзка с целите на проектното предложение по отношение на подобряване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики и законодателство за местното самоуправление, осъществяване на граждански мониторинг, както и с целите на процедурата. Целевите групи, към които е насочено изпълнението на Дейност 2 са: обществеността, неправителствени организации, общини и ОбС, държавни органи, създадени с Конституцията на Република България и административни структури на изпълнителната власт (Областна администрация). Настоящата дейност попада в Група № 1 от допустимите дейности по настоящата процедура. Осъществяването на проучването ще включва използването на различни качествени и количествени методи за събиране на информация за активността на гражданското общество в региона по отношение на броя осъществени форми на пряко гражданско участие в последните 5 години в общини на територията на област Хасково, наличие на резултат вследствие на гражданско участие в процеса на формулиране, изпълнение и мониторинг на законодателство и политики на местно ниво, сътрудничество между местни власти и НПО и/или гражданското общество, отношение на обществото към институциите, формиращи политики и законодателство на местно ниво и др. Първият метод, който ще бъде използван при провеждането на проучването е допитване (анкета/въпросник с отворени и затворени въпроси) сред граждани, живеещи на територията на област Хасково. Допитването ще дава обратна връзка и оценка от страна на гражданите за взаимоотношенията им с местната власт. Събраната информация от проведените допитвания ще бъде обобщена и анализирана, като ще бъде извършено и събиране и анализ на информация от други релевантни източници. След извършените проучвателни и аналитични дейности в доклада от проведеното проучване ще бъдат изведени препоръки за подобряване работата на администрацията при прилагане на форми за гражданско участие с оглед получените отговори на допитаните, набраните данни и извършения анализ. С оглед темата на проучването, разработените препоръки ще бъдат насочени към подобряване работата на администрацията при прилагане на форми за гражданско участие. Изпълнението на дейността ще допринесе за полагането на обективни предпоставки за подобряване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на законодателство и политики чрез провеждане на проучване на формите на гражданско участие в област Хасково за последните 5 години и ролята на администрацията в тяхното осъществяване и осъществяване на граждански мониторинг върху администрацията и нейната роля в процеса на гражданско участие. Проведеното проучване ще бъде съобразено с целите и препоръките на настоящата процедура. За качественото и ефективното изпълнение на дейността Кандидатът ще избере външен изпълнител, който ще разработи проучването. |
17 680.00
|
14 080.00
|
| Разработване на механизми за подобряване на средата за гражданско участие в местното самоуправление свързани с: 1. Работа на консултативни структури за участие на граждани и НПО в процесите на вземане на решение в местното самоуправление; 2. Участие на граждани и НПО в процеса на разработване на стратегически документи: Кандидатът предвижда да разработи механизми за подобряване на средата за гражданско участие в местното самоуправление свързани с: 1.Работа на консултативни структури за участие на граждани и НПО в процесите на взимане на решение в местното самоуправление; 2. Участие на граждани и НПО в процеса на разработване на стратегически документи. Изпълнението на дейността включва събиране и преглед на информация относно нормативната основа за ефективното функциониране на разработените механизми, изследване и анализ на добри практики в работата на консултативни структури за участие на граждани и НПО в процесите на вземане на решения и гражданското участие в процеса на разработване на стратегически документи, оценка на приложимите добри практики спрямо настоящите нормативни норми и функциониращата административната среда, изработване на подходящи механизми за подобряване на средата за гражданско участие в месното самоуправление по посочените теми и изработване на индикатори за наблюдение и оценка на разработените механизми. Конкретната цел на Дейност 3 е подобряване на средата за гражданското участие в процеса на формиране и контрол на изпълнението на политики и законодателство свързани с местното самоуправление чрез разработване на механизми. Целта на дейността кореспондира и е налице ясна връзка с целите на проектното предложение по отношение на подобряване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики и законодателство за местното самоуправление и отправяне на препоръки, както и с целите на процедура BG05SFOP001-2.009. Гражданското участие бавно, но устойчиво променя средата на съществуване и работа, както и социално-икономически контекст. Същевременно, участието на общинско ниво е осезателно по-слабо, отколкото на национално ниво. С реализацията на настоящата дейност в края на проекта ще са налице разработени механизми, които да подобрят средата за гражданско участие. Целевите групи, към които е насочено изпълнението на Дейност 3 са: обществеността, неправителствени организации, общини и ОбС, държавни органи, създадени с Конституцията на Република България и административни структури на изпълнителната власт (Областна администрация). Настоящата дейност попада в Група № 2: „Дейности по разработване на механизми и инструментариум за граждански мониторинг и осъществяване на граждански мониторинг върху действията, решенията, политиките и законодателството, провеждани от държавата“ от допустимите дейности по настоящата процедура. На база изпълнението на дейността ще бъдат разработени механизми за подобряване на средата за гражданско участие в месното самоуправление по посочените теми, насърчаващи гражданското участие и пряката демокрация на местно ниво. Процесът на разработване на механизми за подобряване на гражданското участие ще бъде съобразен с целите и препоръките на настоящата процедура. За качественото и ефективното изпълнение на дейността Кандидатът ще избере външен изпълнител, който ще разработи механизми за подобряване на средата за гражданско участие в местното самоуправление свързани с: 1. Работа на консултативни структури за участие на граждани и НПО в процесите на вземане на решение в местното самоуправление; 2. Участие на граждани и НПО в процеса на разработване на стратегически документи. |
11 920.00
|
8 920.00
|
| Обучение на персонала, свързано с подобряване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики на местно ниво в област Хасково: Конкретната цел на дейност 4 е осъществяване на обучение на персонала, свързано с подобряване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики на местно ниво в област Хасково. В рамките на дейността ще бъде осъществено обучение в 3 модула на следните теми: 1. Инструментариум за гражданско участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики; 2. Методи за насърчаване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики на местно ниво; 3. Практически насоки за реализация на застъпнически действия и кампании в защита на обществено-значими каузи. Дейността по изграждане на капацитет ще даде отправна точка за последващи действия свързани с подобряването на гражданското участие на територията на област Хасково. Всеки отделен модул ще се проведе в рамките на 4 астрономически часа. Обучението на персонала ще бъде интерактивно и ще съдържа както теоретична, така и практическа част. Ще бъдат разработени и изготвени обучителни материали. След приключване на обученията с оглед систематизиране на разработените обучителни материали, в рамките на проекта ще бъдат качени на www.maritza.info. Това ще допринесе за създаване на условия за устойчивост на постигнатите по проекта резултати – освен обученият персонал на РСО „Марица“ и други заинтересовани страни ще разполагат с електронни обучителни материали, които ще могат да ползват във всекидневната си работа. Повишавайки капацитетът на организацията ще бъде гарантирано устойчивото реализиране на проекта. Освен това в дейността свързана с провеждането на информационна кампания с цел повишаване на обществената осведоменост относно възможностите за гражданско участие е предвидено превръщането на www.maritza.info в портал за гражданско участие и насърчаване на гражданската активност на местно ниво. С повишен капацитет относно възможностите за гражданско участие екипът на Сдружението ще участва в процеса на повишаване на обществената осведоменост относно възможностите за гражданско участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики на местно ниво на надградения сайт. Освен това граждани, НПО и заинтересовани страни ще могат да се възползват от консултациите на обучените по проекта експерти от РСО „Марица“. Целевата група, към която е насочено изпълнението на Дейност 4 е НПО. Непреки бенефициенти на разработените обучителни материали ще бъдат посетителите на надградения портал за гражданско участие. Настоящата дейност попада в Група № 3 от допустимите дейности по настоящата процедура. Осъществяването на дейността ще включва използването на различни методи за представяне на информацията по трите горепосочени панели. Изпълнението на дейността ще допринесе за изграждането на капацитет на РСО „Марица“ и полагането на обективни предпоставки за въздействие върху процеса на подобряване на гражданското участие във формулирането, изпълнението и мониторинга на законодателство и политики на местно ниво. Проведеното обучение ще бъде съобразено с целите и препоръките на настоящата процедура. За качественото и ефективното изпълнение на дейността Кандидатът ще избере външен изпълнител, който ще осигури подходяща обучителна експертиза за подбраните теми за обучението, ще разработи обучителни материали и ще проведе обучението. |
6 600.00
|
6 600.00
|
| Информационна кампания с цел повишаване на обществената осведоменост и насърчаване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики на местно ниво: Настоящата дейност непосредствено произтича и е обвързана с резултатите от дейностите, попадащи в групи 1,2 и 3 по настоящата процедура. С набор от различни информационни инструменти кампанията ще насърчи гражданското участие на територията на област Хасково. Изпълнението на дейността включва превръщането на www.maritza.info в портал за гражданско участие и насърчаване на гражданската активност на местно ниво, изработване и разпространение на практически наръчник за съществуващите механизми за пряко участие на гражданите в местното самоуправление, изработване на постери, изработване и излъчване/публикуване в електронни медии и/или информационни сайтове на видео, промотиращо механизмите за пряко участие на гражданите в местното самоуправление. Дейност 5 включва инструментариум, използващ почти всички комуникационни канали, чрез които ще бъде достигнато до целевите групи по проекта – сайт, социални мрежи, видео, електронни медии, информационни сайтове, печатни материали. Дейността цели повишаването на обществената осведоменост и насърчаването на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики на местно ниво. Това е и конкретната цел на дейността. Конкретната цел кореспондира и е налице ясна връзка с целите на проектното предложение по отношение на подобряване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики и законодателство за местното самоуправление, както и с целите на процедурата. В съвременното общество отношенията стават все по-интерактивни, което налага да бъдат използвани подходи, насочени към интернет гражданското общество, което да бъде осведомено и насърчено да се включи в процесите на вземане на решение и разработване на политики на местно ниво. От друга страна е налице необходимостта да бъдат използвани и традиционни подходи с оглед достигане до максимално много бенефициери от целевите групи. Това гарантира и висока успеваемост и постигане на максимална устойчивост на кампанията. Целевите групи, към които е насочено изпълнението на Дейност 5 са: обществеността, неправителствени организации, бизнес. Настоящата дейност попада в Група № 4 от допустимите дейности по настоящата процедура. Изпълнението на дейността ще доведе до повишаване на обществената осведоменост относно възможностите за гражданско участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики на местно ниво чрез надграждането на съществуващ сайт и превръщането му в информационен портал за гражданско участие. В рамките на проекта и след това в сайта ще бъдат публикувани различни налични възможности за участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики на местно ниво, изведени от Дейност 1. Ще бъдат публикувани образци и документи, свързани с прякото гражданско участие, инфо. за обществени обсъждания, местни наредби, граждански инициативи и др. В надградения сайт ще бъдат качени и ел. версии на практическия наръчник за съществуващите механизми за пряко участие на гражданите в местното самоуправление с информация от разработените анализи по проекта, видео, промотиращо механизмите за пряко участие на гражданите в местното самоуправление, изведени от Дейност 1, и всички други материали по Дейност 5 и целия проект. Ще бъде осъществено изработването, дизайна, отпечатването и разпространението на предвидените информационни материали. Заложеният видео материал ще представя по интересен и достъпен начин наличните възможности за пряко участие на гражданите в местното самоуправление. Предвидено е видеото да бъде излъчено/публикувано в местни и/или регионални електронни медии и/или информационни сайтове. Екипът ще създаде профил/страница на проекта в социални мрежи, който ще поддържа и регулярно качва информация. За качественото и ефективното изпълнение на дейността Кандидатът ще избере външни изпълнители - 1 за информационните материали и промотиращото видео и 1 за надграждане и разработване на нова визия и функционалност на сайта www.maritza.info. |
21 120.00
|
21 120.00
|
| Организиране и провеждане на двудневна конференция на тема "Гражданското участие в местното самоуправление": Дейност 6 непосредствено произтича и е обвързана с резултатите от дейностите, попадащи в групи 1,2 и 3 по настоящата процедура. Предвидено организиране и провеждане на двудневна конференция на тема "Гражданското участие в местното самоуправление". Конференцията ще бъде с продължителност 2 дни за 30 участници. За изпълнението на дейността ще бъде изпълнено следното: изготвяне на тръжна документация и спецификация; избор на изпълнител; осигуряване на зала, технически обезпечена с озвучаване и мултимедия; ангажиране на 4 лектори по теми, свързани с гражданското участие в местното самоуправление и насърчаването му; разработване на презентации; осигуряване на кетъринг за участниците, вкл. 4 кафе паузи, 2 обяд, 1 вечеря; осигуряване на нощувки за 30 участници; осигуряване на пътни разходи за 30 участници; осигуряване на материали за 30 участници (конферентна чанта; USB флаш памет; тефтер; химикал). Конкретната цел на Дейност 6 е повишаването на обществената осведоменост и насърчаването на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики на местно ниво. Целта на дейността кореспондира и е налице ясна връзка с целите на проектното предложение по отношение на подобряване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики и законодателство за местното самоуправление и повишаването на осведомеността на обществеността и целевите групи относно възможностите за гражданско участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики на местно ниво, както и с целите на процедурата. Участието на гражданите и организациите на гражданското общество в процесите на формулиране и мониторинг на политики на местно ниво е от решаващо значение за едно прозрачно и отговорно управление, работещо в интерес на гражданите. Освен подобряването на гражданското участие провеждането на конференция от подобен тип ще спомогне за устойчивото сътрудничество и обмен на опит между НПО, граждани и администрация за подобряване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики свързано с местното самоуправление и изграждане на компетенции. Темите, които ще бъдат дискутирани в рамките на конференцията ще бъдат: настоящата ситуация по отношение на участието на неправителствените организации и гражданското общество в процесите на вземане на решения и на формиране на политики на местно ниво, вкл. представяне на резултати от анализа от Дейност 1 и проучването от Дейност 2; наличните възможности за гражданско участие – от Дейност 1; представяне и дискутиране на изведените препоръки към процеса на формиране, осъществяване и мониторинг на политики – от Дейност 1,2 и 3; представяне на изработения практически наръчник за съществуващите механизми за пряко участие на гражданите в местното самоуправление; представяне на портала за гражданско участие и насърчаване на гражданската активност на местно ниво; добрите практики в ЕС по отношение на гражданското участие във формирането, изпълнението и мониторинга на политики на местно ниво и др. Целевите групи, към които е насочено изпълнението на Дейност 3 са: обществеността, НПО, общини и ОбС. Дейност 6 попада в Група № 4 от допустимите дейности по настоящата процедура. Дейността ще бъде инструмент за ангажиране и въвличане на гражданите в процеса на увеличаване на гражданското участие в оценката на качеството на политиките на местно ниво и за изграждане на работещо взаимодействие между гражданите и общинските администрации за подобряване на политиките и за обмен на добри практики. За качественото и ефективното изпълнение на дейността Кандидатът ще избере външен изпълнител за организиране и провеждане на двудневна конференция на тема "Гражданското участие в местното самоуправление" и съответно заедно с останалите информационни материали от Дейност 5 – изпълнител на материали за двудневна конференцията. |
13 380.00
|
13 380.00
|
