Saved trees
UMIS AND ITS USERS CONTRIBUTED TO SAVING 57 343 TREES
Български

Programme: Science and Education for Smart Growth

Planning region: All

Description

The project idea includes the creation of a working practical model to ensure civil participation and in particular the active involvement of young people in the formulation, development and implementation and monitoring of regional and municipal policies, regulations and activities in the Kyustendil region.

Citizen participation in decision-making processes is achieved by creating conditions for civil monitoring of the actions, decisions and policies carried out by the state and the local authorities at regional and local level. In this way, the ideas and needs of society are taken into account, the decisions taken on activities and policies are valid and conditions for long term sustainability are created.

The planned model performs two functions:
1. Encourages civil participation through better awareness of the functioning of the state and municipal administration, which often creates barriers to effective and efficient citizen participation in policy-making and decision-making;
2. Establishes a practical mechanism for carrying out civil monitoring on the actions, decisions and policies pursued by the state and the local authorities at regional and local level.

The expected results from the implementation of the project are:
1. Study, establishing the information base of the issues of active participation of citizens and young people in the processes of formulation, implementation and monitoring of local policies in Kyustendil region;
2. Increased capacity of the target groups to participate in the processes of formulation, implementation and monitoring of local policies;
3. Developed and applied on a pilot scale model for active participation of young people in local development, which can be multiplied in other regions of the country;
4. Established web-platform as a mechanism for realisation of the civil participation in the local development.
Activities
Activity Contracted Amount Reported Amount
Проучване и анализ на действащата рамка, функции и организация на работа на областни и общински администрации и съвети, политики и дейности на държавата и общините в област Кюстендил: Дейността включва извършването на проучване и анализ на действащата правна и административна рамка, функции и организация на работа на областни и общински администрации и съвети, политики и дейности на държавата и общините в област Кюстендил, основни проблеми, които трябва да бъдат решавани в региона, капацитет на областните и общинските администрации и съвети. Обхватът на изпълнението на дейността включва: - Съгласуване на методологията за извършване на проучване и анализ с Кандидата - Съгласуване на източниците на информация, целевите групи и заинтересованите страни - Събиране на необходимата информация - Извършване на анализ на събраната информация - Формулиране на констатации и препоръки - Разработване на доклад с резултатите от изпълнението на горепосочените дейности Целта на проучването е да послужи като информационна база за разработване на идеен модел за паралелно младежко гражданско участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на местни политики и законодателство в област Кюстендил. В резултат от изпълнението на проучването и анализа се очаква да бъде изготвен Доклад с резултатите от проучването и анализа, формулирани констатации и препоръки в обем до 100 стр., включително приложения. Планира се дейността да се изпълнява в продължение на 4 месеца, което включва половин месец за подготовка на документацията за възлагане, 3 месеца за изпълнение на дейността от външен изпълнител и половин месец за приемане на изпълнението на дейността, евентуални коментари по доклада и отчитане на дейността. 34 800.00 34 800.00
Кръгла маса за формулиране на идеен модел за младежко гражданско участие: Дейността включва организиране и провеждане на кръгла маса в гр. Кюстендил за представяне и обсъждане на основните констатации от проведеното в рамките на Дейност 1 проучване и анализ с участници от всички целеви групи по проекта от област Кюстендил - представители на: - Кандидата - 5 участника (Управителен съвет - 3 души, екип по проекта - 2 души) - Социално икономически партньори - НПО, бизнес, научни и образователни институции - 6 участника - Държавна/областна администрация - 5 участника - Общински администрации - 9 общини х 2 представители = 18 участника - Младежки и други НПО, невключени в СИП - 8 участника - Бизнес асоциации, невключени в СИП - 2 участника - Образователни, културни институции и организации, невключени в СИП - 5 участника или общо 50 участника. Планира се кръглата маса да бъде организирана в продължение на 2 дни със следния дневен ред: - Ден 1 - Представяне и обсъждане на основните констатации от проведеното в рамките на Дейност 1 проучване и анализ - Ден 2 - Обсъждане и формулиране на идеен модел, който да описва накратко основните проблеми за решаване в областта и механизма за паралелно младежко гражданско участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на местни политики и законодателство. Екипът по проекта ще модерира дискусиите по време на кръглата маса и ще отговаря за протокола и описанието на идейния модел. За организирането на кръглата маса ще са необходими разходи за храна и материали (обобщение на проучването и аналазира, папка, бележник, химикал) за всички 50 участници, както и покриване за транспорт и нощувки на 25 участници, които не са от гр. Кюстендил. Целта на кръглата маса е на базата на представените резултати от проучването и анализа на действащата рамка, функции и организация на работа на областни и общински администрации и съвети, политики и дейности на държавата и общините в област Кюстендил да се обсъди и формулира идеен модел, който да описва механизма за паралелно младежко гражданско участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на местни политики и законодателство. Като резултат от изпълнението на дейността ще бъде формулиран идейният модел за активното участие на младежи в местното развитие. Планира се дейността да се изпълнява в продължение на 1 месец, което включва половин месец за подготовка на документацията за възлагане и половин месец за организиране на двудневната кръгла маса, приемане на изпълнението и отчитане на дейността. 8 250.00 8 250.00
Разработване на детайлен модел за младежко гражданско участие : Дейността включва разработване на детайлен модел за паралелно младежко гражданско участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на местни политики и законодателство. Детайлният модел ще се базира на създадения идеен модел по време на предишната дейност, който отразява идеите на всички целеви групи и заинтересовани страни и ще представлява описание на следните елементи: 1. Основни проблеми и предизвикателства в местното развитие в област Кюстендил във всяка от сферите - финанси, икономика, вкл. туризъм, транспорт, благоустройство, околна среда, култура/образование/спорт, здравеопазване, социални дейности, вкл. заетост, обществен ред и сигурност, основни човешки права 2. Институционални отговорности за разрешаването на идентифицираните основни проблеми 3. Съществуваща рамка за разрешаване на идентифицираните основни проблеми - политики, законодателство/наредби, бюджет 4. Планирани бъдещи действия - политики, законодателство, дейности 5. Механизъм за младежко участие в процеса на формулиране, изпълнение и наблюдение на политики, законодателство и дейности на областно ниво, който включва: - Описание на структурата, функционирането и дейността на паралелен Младежки съвет, вкл. подбор на участниците, обучението им и провеждането на паралелни заседания, осигуряване на публичност и прозрачност, включително чрез използване на онлайн платформа, 2-годишна програма за работа. Като начало се предвижда създаваният Младежки съвет да се състои от 11 членове - нечетен брой - за ясно определяне на мнозинство при гласуване. Гласуването ще бъде само с "да" и "не", с което се изразява съответната активна позиция на гласуващия. Гласуване с "въздържал се" няма да се допуска. Единият от членовете ще изпълнява функциите на координатор, като ще администрира и протоколира дневния ред и заседанията на съвета. Членовете на съвета ще бъдат така подбрани, че да притежават компетентности в областите на държавно и местно управление: финанси, икономика, вкл. туризъм, транспорт, благоустройство, околна среда, култура/образование/спорт, здравеопазване, социални дейности, вкл. заетост, основни човешки права. Детайлният модел ще описва специфичната конкретика за област Кюстендил, но използваните методи и механизми ще бъдат приложими и в други райони на страната, като се има предвид, че проблемите на местно ниво в страната са сходни. Предвижда се моделът за активно младежко гражданско участие да бъде детайлно разработен от външен изпълнител. Продължителността на изпълнение на дейността се планира да е 4 месеца, което включва половин месец за изготвяне на договорна документация и договориране, изпълнение в продължение на 3 месеца и половин месец за съгласуване, приемане и одобрение на продукта и отчитане на дейността. 28 200.00 28 200.00
Пилотно изпълнение на модел на младежко гражданско участие: Пилотното приложение на модела за младежко гражданско участие ще се базира на детайлното описание на механизма за приложение на модела, което включва два основни етапа: 1. Подбор на участници и изграждане на капацитет на бъдещия Младежки съвет със съответната структура и компетентности на членовете (11 членове с право на глас) В изпълнение на този етап ще бъдат извършени следните стъпки: - Подбор на участници с образование, квалификации и компетентност в сферите на държавна и местна политика. Ще се проведе кампания за набиране на кандидати, подбор чрез автобиографии и последващи интервюта за определяне на общата компетентност и мотивация на кандидатите. Срок за изпълнение - половин месец. - Изграждане на капацитет на подбраните участници чрез провеждане на 2-дневно обучение в гр. Кюстендил със следния дневен ред: Ден 1: Запознаване с детайлния модел за младежко гражданско участие - предизвикателства и проблеми за решаване в област Кюстендил, институционални отговорности, сфери на дейност, правни, ресурсни и бюджетни рамки Ден 2: Структура, функциониране и организация на работа на Младежкия съвет, взаимодействие с целевите групи, 2-годишна програма за работа Предвижда се организацията и провеждането на обучението да отнемат половин месец. 2. Провеждане на паралелно присъствено заседание на Младежки съвет и анализ на решенията След извършване на обучението, ще бъде планирано провеждане на паралелно заседание на Младежкия съвет, което ще съвпада с планирано заседание по подходящата тема на Общински съвет Кюстендил със същия дневен ред, както следва: Ден 1: Обсъждане и вземане на независими решения по представения дневен ред Ден 2: Анализ на паралелно взетите решения в сравнение с огласените от заседанието на Общински съвет - Кюстендил, като областен център и най-голяма община в областта. 3. Провеждане на паралелно неприсъствено заседание на Младежкия съвет и анализ на решенията. Планираното неприсъствено заседание ще бъде проведено онлайн чрез разработената уеб-платформа, отново съвпадащо с планирано реално заседание на областен или общински съвет с подходящ дневен ред. Предвижда се организацията и провеждането на паралелните заседания да отнеме 1 месец. За целите на прозрачността на обсъждането на Младежки съвет, се предвижда уеб-платформата, разработвана в рамките на следващата дейност да бъде функционална и да може да се проследяват обсъжданията онлайн с възможност за получаване на коментари и мнения от външни участници в реално време, които могат да бъдат взети под внимание. Ще се предложи въвеждането на подобна онлайн система и за реалните заседания на областни и общински съвети. След вземането на решенията в паралелния Младежки съвет, същите ще бъдат предоставени на Общинския съвет - Кюстендил. След това ще бъде проведено редовно заседание на Общинския съвет - Кюстендил, където Младежкият съвет ще има възможността да представи своите решения и мотиви към тях и ще получи възможност да се запознае с реалната работа на органа на местната власт и местното самоуправление с цел подготовка на бъдещи общински съветници, ефективно правене на политики, вземане на решения и по-широко гражданско участие в тях. Резултатите от анализа ще бъдат широко огласени след целевите групи и обществеността. Следващата стъпка, вече извън проекта, е създаване на устойчивост на формираната структура Младежки съвет, която да позволи участието им в реалните заседания както и да формира граждански отговорни и компетентни бъдещи представители на обществеността и участници в процеса на формулиране, изпълнение и мониторинг на местни полити и законодателство. Общо срокът за изпълнение на дейността ще включва и половин месец за изготвяне на договорна документация и договориране с външен изпълнител и половин месец за отчитане, с което общата продължителност ще е 3 месеца. 8 580.00 10 296.00
Онлайн платформа за приложение и разпространение на модел на младежко гражданско участие: Дейността включва разработване на онлайн платформа за приложение и разпространение на модела и вземане на решения, осигуряващо публичност и прозрачност на решенията в реално време, както и обществен форум за коментари, предложения, обмен на опит и добри практики, консултации. По време на изпълнението на проекта се предвижда платформата да осигури публичност и прозрачност на създаването и пилотното прилагане на модела за младежко гражданско участие в процеса на формулиране, изпълнение и мониторинг на местните политики и законодателство. За целите на прозрачността по време на планираното заседание на Младежки съвет, се предвижда уеб-платформата да бъде функционална и да може да се проследяват обсъжданията онлайн с възможност за получаване на коментари и мнения от външни участници в реално време, които могат да бъдат взети под внимание. Платформата ще разполага с функционалност за провеждане и излъчване на онлайн заседания и обсъждания на Младежки съвет, при които няма да е необходимо физическо присъствие на членовете. След това пилотно изпитание, ще се предложи използването на тази онлайн система и за осигуряване на прозрачност за реалните заседания на общинските съвети в област Кюстендил и други области в страната. Освен като форум на Младежкия съвет и осигуряване на публичност и визуализация на дейността му, онлайн платформата ще събира информация за реалното изпълнение на областни и общински политики и мнението на гражданите за взети решения на местно ниво в следните сфери от модела: - финанси, - икономика, вкл. туризъм, - транспорт, - благоустройство, - околна среда, - култура/образование/спорт, - здравеопазване, - социални дейности, вкл. заетост, - обществен ред и сигурност, - основни човешки права. Гражданите също ще могат да подават информация към платформата под формата на сигнали/препоръки в предварително определена структурирана форма (чрез бланка). Ще се търси мнение от гражданите по определени казуси чрез допитвания и анкети. Други основни функции на платформата ще включват: - да акумулира информация от подадени сигнали от гражданите; - да подава обработената информация към Младежки съвет и предприемане на действия по участие в промяна на прилагани политики и взимане на бъдещи управленски решения в конкретните области на сигналите; - да разяснява конкретни политики и взети решения на гражданите; - да бъде проводник на информация, която да бъде сведена и до структурите на областната и общинските администрациите и другите заинтересовани страни в съответната форма. Планира се разработването на уеб-платформата да бъде възложено на външен изпълнител. Срокът за изпълнение на дейността, включително по половин месец за договаряне и отчитане ще бъде общо 3 месеца. Освен модела за младежко гражданско участие, уеб-платформата ще стане другият основен елемент за осигуряване на устойчивостта на резултатите от проекта. 3 480.00 3 480.00

Notes:

Elements in light blue allow detailed view when selected
All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN
The project is financed by the Operational Programme "Technical Assistance" and co-financed by the European Union through the European Regional Development Fund.
In implementing the project № 0115-CCU-2.1 "Information system for management and monitoring of EU funds in 2014-2020 - UMIS 2020" (BG161PO002-2.1.01-0007-C0001).