| Проучване и анализ на политики, законодателство и практики в България и ЕС, свързани с участието на гражданите в управлението на недвижимите културни ценности: Целта на дейността е да се проучи, анализира и оцени участието на гражданите при управлението на недвижимите културни ценности в България и Европейския съюз с оглед адресиране на слабости и взаимстване на добри практики за подобряване на състоянието и механизмите на гражданско участие в управлението на недвижимите културни ценности в България
Настоящата дейност допринася за постигането на общата и на специфична цел 1 на проекта и цел 1 на процедурата, като попада в буква а) от т. 13.1 на НК
Дейността предвижда разработване на Доклад с проучване и анализ на политики, законодателство и практики в България и Европейския съюз, свързани с участието на гражданите в управлението на недвижимите културни ценности, който ще се състои от:
Част 1: Проучване и анализ на политики, законодателство и практики в Европейския съюз, свързани с участието на гражданите в управлението на недвижимите културни ценности
Част 2: Проучване, анализ и оценка на текущото ниво на участие на гражданите при управлението на недвижимите културните ценности в България.
Част 3: Формулиране на препоръка за подобряване на участието на гражданите в управлението на недвижимите културните ценности в България.
Докладът ще бъде със следното индикативно съдържание:
1. Проучване на литуратурата за общите аспекти на участието на обществеността и вземането на решения.
2. Характеристики на системата (политиките и практиките) за опазване на недвижимото културно наследство в България.
3. Практики и ниво на обществено участие и ангажираност на гражданите при управлението на недвижимите културни ценности в България.
4. Преглед на литературата на международни политики и харти в областта на управлението на културните ценности и участието на гражданите в тези процеси.
5. Характеристики на системата (политиките и практиките) за опазване на недвижимото културно наследство в Европейския съюз и избрани държави-членки – не по-малко от пет (напр. Италия, Великобритания , Германия, Дания, Румъния)
6. Идентифициране и оценка на добри практики на ниво Европейски съюз по отношение на процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики/законодателство при взаимоотношенията между публичните власти и заинтересованите страни в сферата на опазването на недвижимите културни ценности.
7. Оценка и сравнение с националната политика в тази сфера и даване на предложения и препоръки за подобряване на взаимодействието между публичните власти и гражданите.
8. Формирани заключения и препоръки на база анализ на общодостъпна информация по отношение на ефективността на приложимата национална политика за опазване на недвижимите културни ценности.
Целевите групи на дейността са: гражданите, инвеститорите, собствениците и ползвателите на недвижими културни ценности, общините, административните структури, управляващи недвижимите културни ценности като Министерство на културата, Национален институт за недвижимо културно наследство, Комисията по култура към Народното събрание, Регионалните музеи в България.
Потребностите на съответните целеви групи, върху които ще повлияе изпълнението на дейността са:
- Идентифицираните добри практики и подходи на ниво Европейски съюз ще бъдат съпоставени със ситуацията в България, като по този начин ще дадат основата за планираните препоръки. Информацията ще позволи прилагането на промените да бъде базирано на обективни факти.
- Идентифициране на нуждите и разбиранията на различните целеви групи;
- Получаване на проверена и достоверна информация, която ще доведе до разбиране на мотивацията на различните целеви групи;
- Формулиране на изводи и препоръки по метода на анализ на съществуваща достоверна информация за оптимизацията на взаимодействието на целевите групи;
Изпълнението на дейността ще позволи да се направи оценка на текущото състояние на ангажираност на гражданите в културните политики, ще се анализира и оцени потребността от формулиране на препоръки за подобряване на средата при управлението на културните ценности. |
17 877.75
|
17 877.75
|
| Анализ и оценка на състоянието на Регистъра за недвижими културни ценности в България: Целта на дейността е да се анализира и оцени състоянието на Регистъра на недвижимите културни ценности в България и да се формулират предложения за подобряване н
Настоящата дейност допринася за постигането на общата и на специфична цел 2 на проекта и цел 2 на процедурата, като попада в буква а) от т. 13.1 на НК
Дейността предвижда извършване на анализ и оценка на състоянието на Регистъра на недвижимите културни ценности в България, което ще съдържа:
Част 1. Анализ на актуалното състояние на регистъра, - Анализ и оценка на функционалностите и предоставяната информация, сравнителен анализ с регистри от ЕС, разработване на предложения за облекчаване достъпа на гражданите, инвеститорите, общините, собствениците и заинтересованите страни до информация за недвижимите културни обекти от всички категории – световно, национално, местно значение и „за сведение”, въвеждане на открито и отговорно управление чрез публичност и достъпност на информацията за всички защитени културни обекти и територии.
Част 2 Анкетно проучване сред гражданите, заинтересованите страни и потребителите на регистъра относно потребностите за функционалност, достъпност и визия
Част 3: Формулиране на препоръка за подобряване на Регистъра на недвижимите културни ценности в България
Към настоящия момент липсва лесно достъпен обществен регистър на всички регистрирани недвижими културни ценности на територията на страната. В съществуващия регистър на официалната интернет страница на Националния институт за недвижимо културно наследство /НИНКН/ са публикувани единствено недвижимите културни ценности от национално и световно значение. Не са публично оповестени паметниците от местно значение и за сведение, които представляват по-голямата част на защитени обекти, ясните и точни граници и техните охранителни зони. За да достигне заинтересованото лице до търсената информация, е необходимо да се премине през дълги, сложни и скъпоструващи процедури, което затруднява собствениците, инвеститорите, общините и заинтересованите страни. Не са малко случаите на наказателно преследване и административни наказания поради трудния достъп до информация. От друга страна, държавите от Европейския съюз поддържат уеб базирани интерактивни карти, чрез които се предоставя цялата публична информация за културните недвижими обекти. Информацията обхваща селските, градските, крайбрежните райони и може да бъде изследвана с помощта на различни инструменти за картографиране. Потребителите не се нуждаят от специализиран софтуер и имат достъп до картите чрез стандартен уеб браузър. Услугата е безплатна и не е свързана с усложнени процедури. Липсата на достъпна за гражданите интернет-базирана информационна система за недвижимите културни ценности създава предпоставки за извършване на престъпления без намерение и умисъл. Към анализа ще бъдат включени препоръки и предложения с цел облекчаване на достъпа на гражданите, инвеститорите, общините, собствениците и заинтересованите страни до информация за недвижимите културни обекти от всички категории – световно, национално, местно значение и „за сведение”.
Анкетното проучване ще проучи мнението на широк кръг от заинтересовани лица чрез събиране на сведения по предварително съставен въпросник относно техния опит с достъпването до информация за недвижими културни ценности, ще събере мнения и препоръки. Управлението на качеството предполага съобразяване с изискванията на заинтересованите страни и оценка на тяхната удовлетвореност. Намеренията са да се анкетират минимум 50 граждани с различни мотиви за търсене на информация. Въпросите в анкетата ще бъдат съставени така, че да бъде извлечена обективна информация и факти, на базата на които ще се приемат ефективни и конструктивни предложения и препоръки.
Очакваният резултат от дейността е формулирането на предложения за подобряване на Регистъра на недвижимите културни ценности в България с оглед подобряване на обслужването, открито и отговорно управление и улеснен достъп до информация. |
18 262.20
|
18 262.20
|
| Застъпнически действия за подобряване на гражданското участие и управлението на недвижимите културни ценности в България: Целта на дейността е обединяване на действията, които отделните граждани и организации предприемат за подобряване на управлението на културното наследство, за да се окаже ефективно влияние за промени в политиката в сферата на културните ценности
Настоящата дейност допринася за постигането на основната цел и специфични цели 1 и 2 на проекта, както и на цел 1 на процедурата, като попада в буква в) от т. 13.1 на НК
Дейността предвижда изпълнението на следните поддейности:
- Организиране на семинар за представяне на резултатите от Дейност 1 и 2 пред заинтересованите страни
- Организиране на кръгла маса с участие на заинтересованите страни за обсъждане на формулираните препоръки
В рамките на дейността ще бъде организиран еднодневен семинар в хибриден формат – на място и дистанционно, на което ще бъдат представени резултатите от Дейност 1 и 2, както и формулираните предложения пред всички заинтересовани страни. Ще бъдат поканени следните групи участници: граждани, инвеститори, собственици и ползватели на недвижими културни ценности, общини, административни структури, управляващи недвижимите културни ценности на местно и национално ниво, Министерство на културата, Националния институт за недвижимо културно наследство, Комисията по култура към Народното събрание и няколко музеи
Семинарът ще бъде подготвителна дейност на предвидената за превеждане по проекта кръгла маса с участие на заинтересованите страни за обсъждане на формулираните препоръки. На нея ще се даде възможност на представители от всички целеви групи да вземат участие във взимането на решения, даването на препоръки и отнасянето им до институциите, отговорни за управлението на недвижимите културни ценности. В по-старите форми на управление експертите по културното наследство бяха в привилегировано положение да определят формата на този процес, а общностите бяха като пасивни получатели на информация и разпоредби. Сега същите общности трябва да участват активно в процеса като равноправни партньори. Предвижда се в кръглата маса да вземат участие около 40 души от целевите групи
За изпълнението на дейността ще бъде ангажиран Експерт "Застъпничество", с цел повишаване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики и законодателство в областта на управлението на недвижимото културно наследство, чийто функции включват:
- Рразработване, планиране и изпълнение на програмата и дейностите на организе страни за повишаване на гражданското участие
- Координиране на организацията на семинара и кръглата маса с външния изпълниацията по застъпничество
- Привличане на подкрепа на представители на групи и заинтересован целевитеиттел
- Разработване на материали за участниците в семинара и кръглата маса по проекта
- Представяне на резултатите от проекта в рамките на семинара и кръглата маса по проекта
- Изготвяне на становища и позиции в резултат на проведените обсъждания на препоръки
Конкретнатите целеви групи, към която е насочена дейността са: гражданите, инвеститорите, общините, административни структури, управляващи недвижимите културни ценности, собствениците и ползвателите на земи и имоти, в които попадат защитени недвижими културни ценности и други заинтересовани страни
Потребностите на целевите групи, върху които ще повлияе изпълнението на дейността са:
- Информиране на гражданите, въздействие върху администрацията, която управлява културното наследство за осъществяване на търсените промени, осигуряване гласност на каузата
- Подобряване на взаимоотношенията и сътрудничеството между администрация и заинтересованите лица и групи чрез изслушване и взимане на общи решения |
13 798.65
|
13 798.65
|
| Провеждане на информационна кампания: Целта на дейността е популяризиране сред широката общественост на резулатите от изпълнението на проекта и спомагане за повишаване на гражданското участие в процесите на изпълнение и мониторинг на политики и законодателство.
Настоящата дейност допринася за постигането на основната и специфична цел 3 на проекта, както и цел 2 на процедурата.
Необходимостта от изпълнението на тази дейност е обоснована от една страна от потребността от запознаване на широката общественост с постигнатите по проекта цели, предвид тяхната обществена значимост и от друга страна, ще се даде пример и стимул на обществото за активизиране на гражданското участие в в процесите на изпълнение и мониторинг на политики и законодателство.
В рамките на дейността се предвиждат следните поддейности:
1. Извършване на интернет базирана информационна кампания
2. Изработване и отпечатване на брошура с информация за проекта
Дейността предвижда провеждането на широка шнформационната кампания, която ще се състои в планирането, изготвянето и изпълнението на поне 15 бр. публикации в интернет - например на сайта на кандидата, електронни медии, интернет страници, социални мрежи и др. Брошурата ще бъде отпечатана цветно, в тираж от 300 бр. и ще съдържа основната информация за проекта, постигнатите резултати и ефекта от изпълнението му. Периодът на изпълнение на дейността ще обхваща периода на планиране и провеждане на семинара и кръглата маса по Дейност 3 с оглед постигане на по-висока информираност сред целевите групи и заинтересованите страни относно събитията и два месеца след нея с оглед широко разпространение на резултатите от проекта.
Конкретнатите целеви групи, към която е насочена дейността са следните: гражданите, инвеститорите, общините, административни структури, управляващи недвижимите културни ценности, собствениците и ползвателите на земи и имоти, в които попадат защитени недвижими културни ценности и други заинтересовани страни .
Дейността ще спомогне за преодоляване на потребността на целевите групи от информация относно управлението, администрирането и публичността на недвижимите културни ценности, както и относно способите за активизиране на диалога с държавните органи и институции в процеса на вземане на решения, изработването и изпълнението на политики, стратегически документи, закони и други нормативни актове.
Настоящата дейност е насочена към оказване на въздействие на местно ниво по следния начин: ще бъде промотирано провеждането на семинара и кръглата маса по проекта, ще бъдет извършени публикации в местни електронни медии и ще бъдат разпространени информационни материали в региона и на провежданите събития по проекта |
5 520.00
|
5 520.00
|
