Описание
Проектът е насочен към повишаване на гражданското участие при изпълнението и мониторинга на социални публични политики на територията на общините Севлиево, Дряново и Трявна, чрез провеждане на независим граждански мониторинг, осъществяване на обратна връзка, партньорство и отправяне на препоръки към местната власт от страна на гражданското общество. Целта е формулирана във връзка с Цел 1 "Партньорско управление с гражданите и бизнеса" на Процедура "Повишаване на гражданското участие в процеси на изпълнение и мониторинг на политики и законодателство", като се фокусира върху подкрепа за местната власт при взимане на решения и изпълнение на социалните политики чрез експертен мониторинг на действащите социални политики в трите общини. Специфичните цели на проекта включват: 1) Повишаване активността на неправителствените организации и гражданите при изпълнението и мониторинга на социални политики на територията на общините Севлиево, Дряново и Трявна; 2) Подобряване на взаимодействието между заинтересованите страни в изпълнението на социални политики, включително общинските администрации на Севлиево, Дряново и Трявна, НПО и гражданите, за осъществяване на целенасочени и ефективни социални политики в полза на обществеността; 3) Засилване на партньорството между заинтересованите страни при изпълнението на социални политики, чрез осъществяване на застъпнически дейности и повишаване на информираността. Целевите групи по проекта включват общински ръководства и специалисти, отговарящи за социалните услуги в общините, граждански организации – доставчици и потребители на социални услуги, децентрализирани държавни структури (Регионална дирекция Социално подпомагане – РДСП, Дирекции Социално подпомагане – ДСП) и обществеността. Очакваният дългосрочен ефект от проекта е подобрено взаимодействие между заинтересованите страни и създаване на устойчив инструмент за осъществяване на граждански мониторинг на изпълнението на социалните политики на общинско ниво.
| Дейност | Договорена стойност | Отчетена стойност |
|---|---|---|
| Провеждане на информационна среща за ангажиране на общинските администрации и представителите на НПО: Дейността цели: 1) Информиране на обществеността и целевите групи за планираните дейности по проекта и за начина на участие в тях, привличане на участие; 2) Превенция на риска от съпротива или индиферентност, които могат да възникнат при осъществяване на граждански контрол върху публична власт; 3) Ориентиране в текущата ситуация на изпълняваните социални политики в целевите общини; 4) Подпомагане на съставянето на методическо задание. Целеви групи: общински ръководства и специалисти, отговарящи за социалните услуги в трите общини; граждански организации – доставчици и потребители на социални услуги; децентрализирани държавни структури (Регионална дирекция Социално подпомагане – РДСП, Дирекции Социално подпомагане – ДСП); обществеността (чрез медиите). Тази дейност допринася за реализирането на специфична цел (3), насочена към засилване на партньорството между заинтересованите страни при изпълнението на социални политики чрез осъществяване на застъпнически дейности и повишаване на информираността на проекта. Дейността е важна в логиката на проекта поради факта, че се разчита на доброволно участие от страна на хора и организации, включително на отговорни държавни структури и общини. Осигуряването на тяхната добронамереност и сътрудничество, както и на други заинтересовани страни по отношение на социалните услуги е от ключово значение и влияе на качеството на получените проектни резултати. Нежеланието, особено на административни органи, да предоставят информация и да сътрудничат, когато са обект на граждански мониторинг, е осъзнат риск и не може да бъде пренебрегнат. Срещите трябва да убедят регионалните държавни органи, отговорни за изпълнение на социалните политики и представителите на местните власти, че проектната инициатива по оценка на изпълнението на социалните политики е необходимо да премине в сътрудничество, а не в конфронтация с публичната администрация. Информацията от срещите ще бъде използвана също и за ориентация в актуалната ситуация, както и за първоначално включване на целевите групи в генерирането на идеи и сътрудничество. Информационните срещи ще включат и медиите, чрез които не само ще се информира обществеността за инициативата на проекта, а и ще се създадат обществени очаквания и от там – очаквани позитивни промени в социалните политики. Тази дейност е свързана с информационни дейности с цел повишаване на гражданското участие в процесите на изпълнение и мониторинг на политики и законодателство от Насоките за кандидатстване, защото представлява преди всичко осведомяване – обявяване на намеренията и възможностите за граждански мониторинг и оценка на публични политики. | 2 340.00 | 2 340.00 |
| Разработване на методология за граждански мониторинг на социални политики чрез анализ и оценка на въздействието/ефекта: Цели на дейността: 1) Разработване и адаптиране на методология, включително критерии за провеждане на граждански мониторинг на изпълнението на социалните политики на местно ниво (общини Севлиево, Дряново и Трявна), чрез анализи и оценяване на въздействието/ефекта от изпълнението им; 2) Представяне и обсъждане на методология и инструменти за анализ на въздействието/ефекта от прилагането на социалните политики на общинско и регионално ниво на ключови специалисти и експерти от сектора на социалните услуги, както и на организации на потребителите на такива услуги; 3) Развитие на партньорство между публичния и гражданския сектор в името на обща кауза. Целеви групи: НПО и граждани – представляващи потребители на социални услуги, държавна и общинска администрация. Тази дейност допринася за реализирането на специфична цел (3), насочена към засилване на партньорството между заинтересованите страни при изпълнението на социални политики чрез осъществяване на застъпнически дейности и повишаване на информираността. Дейността представлява първият логичен етап от провеждане на граждански мониторинг на социални политики чрез анализ и оценка на въздействието/ефекта и отправяне на предложения за преформулиране на политики. Чрез своя Инспекторат, АСП контролира процеса на предоставяне на социални услуги, ДАЗД - спазването на Закона за защита на детето при доставката на услугите за деца и т.н. Извън тези компетенции, гражданският мониторинг ще даде различен, граждански поглед върху системата, оценявайки я през мнението, преди всичко на нейните потребители, доколко съществуващите стратегически документи на местно ниво не само се изпълняват, но са адекватни на нуждите и ги удовлетворяват, постигат повишаване на качеството на живот на хората, за което са планирани и реализирани, което е и смисъла на социалната работа изобщо. Това изисква изработването на методология за мониторинг и оценка, която е различна, защото ще се опита да измери качеството и ефективността. Разработването или адаптирането на критерии, които се ползват в други европейски страни или в сходни области на публичната политика, би дало обща база за сравнение и ще позволи да се обективизира контролът от страна на гражданското общество. Публичната социална политика в страната се формулира главно на национално ниво, не очакваме съществени специфики и затова критериите биха били приложими за всички общини. На база на тях ще се разработят средствата и механизмите за оценяването на качеството и ефективността на политиките за социалните услуги на ниво община, които също да са унифицирани и да дават достатъчно ясен и обективен резултат, който може да служи за надеждна обратна връзка. За представяне и обсъждане на разработената методология и инструменти ще бъдат проведени работни срещи с представители на НПО, държавна и общинска администрация, потребители. Работейки съвместно, тези целеви групи ще могат да се опознаят, да създадат контакти, да обсъждат общи проблеми и да намират общи решения. Целта на срещите ще бъде да се обсъди от всички заинтересовани страни методологията за анализ. По този начин общините и държавните органи като обект и гражданският сектор като субект на оценителния процес, ще бъдат не само по-подготвени, но ще имат участие и „собственост“ върху крайния продукт. Тази дейност се отнася към дейности за граждански мониторинг на политики и/или законодателство чрез проучвания, анализи и оценяване на въздействието/ефекта и отправяне на предложения за преформулиране на политики и подобряване на законодателството, включително и за подобряване на средата за гражданско участие в управлението от Насоките за кандидатстване, защото е част от дейност за осъществяване на граждански мониторинг, в резултат на който ще се изготви анализ от въздействието/ефекта и отправяне на предложения за преформулиране на социалните политики, включително и за подобряване на средата за гражданско участие в управлението на местно ниво. | 13 229.60 | 13 229.60 |
| Провеждане на граждански мониторинг на социални политики чрез анализ и оценка на въздействието/ефекта н общини Севлиево, Дряново и Трявна: Дейността цели: 1) Независима оценка на общинските политики в сферата на прилагане на социалните политики на територията на общините Севлиево, Дряново и Трявна по стандартизирани критерии и се формулират и отправят препоръки за усъвършенстване към публичната власт; 2) Идентифициране на добрите практики. Целеви групи: общински ръководства и специалисти, отговарящи за социалните услуги; НПО – на потребители и/или доставчици на социални услуги; специализирани териториални администрации в сферата на социалните услуги; Обществеността. Дейността допринася за реализирането на специфична цел (3), насочена към засилване на партньорството между заинтересованите страни при изпълнението на социални политики чрез осъществяване на застъпнически дейности и повишаване на информираността. Методологията за оценка на социалните политики ще бъде приложена в 3 общини, с които сдружението има установени партньорски отношения. Ще бъде събрана и анализирана информация от гледна точка на приетите критерии. Предвид спецификата на социалните политики и Европейската рамка за качество на услугите от общ интерес, да бъдат проведени дълбочинни и/или полуструктурирани интервюта с потребители на услуги, техните семейства и други граждани от местната общност, от гледна точка анализ на потребности и удовлетвореност, както и нагласи за ползване на услуги. За всяка община ще бъде извършено оценяване по всички приложими критерии. На базата на тези оценки и на оценка на изпълнението на стратегическите документи, свързани с изпълнението на социалните политики, включително на социалните услуги, събраната информация ще бъде анализирана и обобщена в три отделни доклади, които освен за общините, ще е приложим и за по-високото, регионално ниво. Тук ще се включат и съществуващите добри практики по предоставяне на социални услуги, както и модели за мониторинг и оценка, осъществени от доставчика, които има смисъл да бъдат разпространени и утвърдени. Докладът ще завършва с препоръки към публичните власти (целевите общини) за подобряване на процеса за формулиране и изпълнение на политиките за социалните услуги, включително и за усъвършенстване провеждането на консултативни процеси и разширяване на гражданското участие. Не на последно място, проучването ще послужи и за тестване на изработената методология и оценка на нейната приложимост, което ще бъде направено от изследователския екип. Докладите ще бъдат комуникирани с ръководствата на общините Севлиево, Дряново и Трявна, като за целта ще бъдат представени, обяснени и дискутирани на официални срещи в общините. Финалните документи от проведения граждански мониторинг ще бъдат публикувани на страницата на проекта в социалните мрежи и на страницата на сдружението. Цялостния анализ и препоръките са от съществено значение, както за потребителите на социални и други услуги в сферата на прилагане на социалните политики, така и за ръководството на общините. Разкривайки независима картина от ефекта от прилагане на социалните политики ще бъдат установени слабите и силни страни на процеса, ще бъдат очертани възможностите за подобрение и създаване на нови инициативи. Провеждането на граждански мониторинг за ефекта от изпълнението на социалните политики едновременно в три общини на територията на една област ще даде възможност за сравнение и идентифициране на добри практики и отношения между НПО, гражданите и общинските администрации в техните взаимни усилия за подобряване благосъстоянието на обществото чрез изпълнение на заложените в стратегическите документи социални политики. Тази дейност се отнася към дейности за граждански мониторинг на политики и/или законодателство чрез проучвания, анализи и оценяване на въздействието/ефекта и отправяне на предложения за преформулиране на политики и подобряване на законодателството, включително и за подобряване на средата за гражданско участие в управлението от Насоките за кандидатстване. | 28 989.60 | 28 039.20 |
| Застъпническа кампания в подкрепа на по-качествен живот в общността за възрастните хора с увреждания: Дейността цели: 1) Да изведе на преден план нуждите и възможностите за повишаване качеството на живот на възрастните хора с увреждания в общността; 2) Да запознае целевите групи с резултатите от проведения граждански мониторинг и идентифицираните добри практики във връзка с предоставяне на социални услуги за групи в риск, включително възрастни хора с увреждания; 2) Да развива диалога и партньорството между публичния и гражданския сектор в името на общата кауза за качествен живот на хората с увреждания; 3) Да популяризира и разпространява информация за инициативите за хора с увреждания, както и да планира тяхната устойчивост. Целеви групи: общински ръководства и специалисти, отговарящи за социалните услуги за хора с увреждания и възрастни хора; граждански организации – доставчици и потребители на социални услуги; Държавни структури (ОА, РДСП, ДСП); Обществеността (чрез медиите). Дейността е насочена към постигане на специфична цел (2), насочена към подобряване на взаимодействието между заинтересованите страни в изпълнението на социални политики, включително общинските администрации на Севлиево, Дряново и Трявна, НПО и гражданите за осъществяване на целенасочени и ефективни социални политики в полза на обществеността и цел (3), свързана със засилване на партньорството между заинтересованите страни при изпълнението на социални политики чрез осъществяване на застъпнически дейности и повишаване на информираността. Проектното предложение има основна цел провеждане на граждански мониторинг на изпълнението на социалните услуги на местно ниво, където чрез независими анализ и оценка на въздействието/ ефекта ще се разкрият нужди на целевите групи и конкретно потребители на социални услуги, както и възможни инициативи за подобряване на благосъстоянието на групите в риск в общността. Логично продължение на гражданския мониторинг са действия по фокусиране върху конкретни теми от социалната политика и използване на създадените по проекта партньорски отношение за провеждане на застъпническа кампания в защита на обществено значими каузи. Планираната по проекта застъпническа кампания ще включи провеждане на кръгли маси с представители на всички заинтересовани страни (определени и като целеви групи по проекта) за обсъждане на нуждите, начини за подобряване на социалните услуги на територията на общините, реализация на инициативи и препоръки към формулирането на политиките за възрастни хора с увреждания. На събитията ще бъде представен и презентационен материал от проведен анализ добри практики от ЕС, свързани с правата и подобряване качеството на живот на възрастните хора с увреждания, изготвен от външен експерт по проекта. Дейността е свързана с нуждата на целевите групи от подобряване на диалога по отношение на хората с увреждания между административните органи, доставчиците на социални услуги и потребителите. За кампанията ще бъде осигурена широка публичност чрез социалните мрежи и насочена комуникация с общинските администрации, държавни структури, НПО, потребителите на социални услуги и местните медии. Тази дейност се отнася към дейностите за осъществяване на застъпнически действия и кампании в защита на обществено значими каузи от Насоките за кандидатстване по процедурата. | 8 140.50 | 8 140.50 |
| Информационни дейности за повишаване на гражданското участие в процесите на изпълнение и мониторинг на социалните политики : Дейността цели: 1) Популяризиране на проекта и неговите резултати, както и последните да се мултиплицират и надграждат. 2) Засилване мониторинга върху изпълнението на социалните политики. Целеви групи: областни и общински ръководства и специалисти, отговарящи за политиките за социални услуги; граждански организации, РДСП/ДСП; на територията на целевия район и извън него; Обществеността. Дейността е насочена към постигане на специфична цел (3), свързана със засилване на партньорството между заинтересованите страни при изпълнението на социални политики чрез осъществяване на застъпнически дейности и повишаване на информираността по проекта. Дейността ще включи осъществяване на информационна кампания за популяризиране на проекта, дейностите и постигнатите резултати. Оповестяването на всяка от дейностите по проекта и фокус етапи от тях е от съществено значение за проектната инициатива. От една страна е важно привличането и на представителите на целевата група за изграждане на ефективен диалог за социалните политики, а от друга страна, разпространението на информацията до широката общественост би допринесла за разпространение на резултатите и споделяне на добрите практики. В обхвата на дейността се включва: - създаване на страница на проекта в социалните мрежи и популяризирането ѝ сред целевите групи и обществеността на територията на целевите общини; - създаване на публикации за всяко събитие и за споделяне на резултати от него; - създаване на мейлинг лист на представителите на целевите групи за разпространяване на регулярна информация за изпълнението на проекта; - разработване на презентационни материали за медиите; - разработване на информационни брошури за представяне на проекта, очакваните събития и ангажиране на вниманието на обществеността във фокуса на проекта; - промотиране на проекта, дейностите и резултатите, чрез представянето им в анимирани клипове за публикуване в интернет. Тази дейност се отнася към информационните дейности с цел повишаване на гражданското участие в процесите на изпълнение и мониторинг на политики и законодателство от Насоките за кандидатстване по процедурата. | 2 800.00 | 2 800.00 |
Забележки:
Елемент в светло синьо позволява показване на детайли при избирането му
Всички суми са в български лева (BGN) /1 EUR = 1,95583 BGN
Всички суми са в български лева (BGN) /1 EUR = 1,95583 BGN
