Saved trees
UMIS AND ITS USERS CONTRIBUTED TO SAVING 72 112 TREES
Български

Programme: Monitoring, control and disposal of obsolete pesticides and prevention measures

Planning region: All

Description

The problem of obsolete pesticides in Bulgaria emerged in the early 1990s as a result of the liquidation of former cooperative farms and agro-industrial complexes.

As a consequence, significant quantities of obsolete and unusable pesticides, including those containing persistent organic pollutants (POPs) and mercury, have remained stored in warehouses of unknown origin, poor technical condition and insufficient security. Some of these warehouses are located in close proximity to populated areas and water bodies, posing a risk to human health and the environment. Despite the implementation of two previous programmes, 173 warehouses remain on the territory of the country, containing approximately 2,500 tonnes of hazardous and out-of-use pesticides and plant protection products.

The present Support Measure builds upon previously implemented activities and envisages the final and environmentally sound disposal of the remaining quantities of obsolete pesticides, in compliance with the Stockholm Convention on Persistent Organic Pollutants, Regulation (EC) No 850/2004, the Minamata Convention on Mercury, and the objectives of the National Waste Management Plan 2021–2028.

The activities under the support measure can be summarized as follows:
a) Collection, repackaging, measurement, transportation of pesticides and pesticide packaging to disposal facilities, control and acceptance of the work performed.
b) In addition, the project includes measures to build the capacity of the competent authorities, through training, information activities and development of instructions aimed at improving the prevention and sustainable management of the risk associated with obsolete pesticides.
Activities
Activity Contracted Amount Reported Amount
Управление на мярката за подкрепа от страна на ПО: Съгласно Рамковото споразумение между правителството на Република България и Федералния съвет на Конфедерация Швейцария относно изпълнението на Втория швейцарски принос към избрани държави – членки на Европейския съюз, за намаляване на икономическите и социалните различия в Европейския съюз, Програмен оператор (ПО) по всички програми за околна среда е дирекция „Координация на Европейския съюз и международното сътрудничество“ към Министерство на околната среда и водите (МОСВ). Основните дейности на ПО са свързани с осъществяване на организацията и координация по изпълнение на Програмата, верификация и идентификация на нуждите от подкрепа в тясно сътрудничество с Швейцарския офис за сътрудничество (ШОС), с организацията-партньор по програмата от страна на Конфедерация Швейцария, както и със съответните заинтересовани страни в сектора. Също така, ПО участва в състава на секретариата на Направляващия комитет (Steering Committees) по всички програми за околна среда. За обезпечаване на дейностите по управление на мярката за подкрепа PEST от страна на ПО ще бъде сформиран екип от външни експерти, който ще осигурява ефективно, законосъобразно, прозрачно и навременно изпълнение на предвидените дейности, в съответствие с Рамковото споразумение, Споразумението за мярка за подкрепа, приложимите системи за управление и контрол, както и действащото национално и европейско законодателство. За екипът на ПО са предвидени разходи за пътни и дневни за извършване на проверки на място и командировки в страната, Направляващи комитети, както и разходи за организиране на откриващо и заключително събитие. Бюджетът на мярката предвижда и допълнителни разходи за външна експертиза, предназначена да подпомогне ПО при изпълнението на неговите функции, включително, чрез осигуряване на външна техническа и финансова верификация, както и външен последващ контрол (ex post control), с цел гарантиране на законосъобразност, прозрачност и ефективност при изпълнението на Програмата. 381 065.83 0.00
Управление на мярката за подкрепа от страна на ОПК: Дейността обхваща цялостната организация, координация и изпълнение на програмните компоненти в рамките на мярката за подкрепа, при стриктно спазване на разпоредбите на Рамковото споразумение и приложението към него, Правилника и Системите за управление и контрол на Програмния оператор (ПО), Споразумението за мярка за подкрепа, ЗБФП за изпълнение на мярката за подкрепа, както и на действащото национално и европейско законодателство. Операторът на програмен компонент носи пълната отговорност за изпълнението на програмните компоненти, в съответствие с принципите на икономичност, ефикасност и ефективност и осигурява постигането на заложените цели, резултати, продукти, индикатори и целеви стойности, както и спазването на всички условия, определени в Споразумението за мярка за подкрепа и ЗБФП. 790 917.41 0.00
КОМПОНЕНТ 1 – Събиране, преопаковане, измерване, транспортиране до съоръжения за обезвреждане, контрол и приемане на извършените дейности: Дейностите по КОМПОНЕНТ 1 обхващат цялостния процес по управление на остарели и негодни за употреба пестициди и опаковки от препарати за растителна защита, включително тяхното събиране, преопаковане, измерване, транспортиране до съоръжения за окончателно обезвреждане, както и осъществяването на контрол и приемане на извършената работа. Дейностите са насочени към систематично и проследимо управление на тези опасни вещества от момента на събирането им от местата на временно съхранение до крайното им обезвреждане, при спазване на всички изисквания за безопасност и приложимите нормативни стандарти. В рамките на компонента се предвижда извършване на инспекция, контрол и приемане на извършената работа чрез външна техническа помощ. Тази дейност включва проверки на място, проследяване на изпълнението и удостоверяване на съответствието на извършените дейности със заложените изисквания, като целта е да се гарантира качеството и коректността на процеса по събиране, третиране и обезвреждане. Компонентът включва и дейности по събиране на остарели пестициди и опаковки от препарати за растителна защита, тяхното безопасно преопаковане и измерване, както и транспортирането им до лицензирани съоръжения за обезвреждане чрез изгаряне. Тези дейности обхващат физическото извеждане на опасните вещества от местата на временно съхранение и предаването им за окончателно третиране. За обезпечаване на изпълнението на Компонент 1 се предвиждат преводачески услуги, необходими за коректното изпълнение, контрол и приемане на дейностите. Това включва писмени преводи на документация, свързана с изпълнението на компонента, както и устен, включително симултанен превод по време на срещи и работни обсъждания. Компонентът включва и информационни и комуникационни дейности, насочени към осигуряване на публичност и информираност относно изпълнението. Те обхващат поставяне на билбордове и информационни табели, реализиране на медийни кампании, изготвяне и разпространение на рекламни и информационни материали, както и организиране на откриващи и заключителни пресконференции и други публични прояви. В допълнение са предвидени дейности, свързани с пътувания и дневни на Оператора на програмен компонент, необходими за извършване на проверки на място и служебни пътувания в страната, свързани с контрола и мониторинга на изпълнението на дейностите по Компонент 1. Дейностите по компонента ще се реализират на територията на 93 общини в Република България и са насочени към управление на остарелите пестициди и опаковки от препарати за растителна защита по цялата верига – от събирането до окончателното им обезвреждане. 27 387 427.81 0.00
КОМПОНЕНТ 2 – Изграждане на капацитет: Дейностите по КОМПОНЕНТ 2 са насочени към подобряване на институционалния и експертния капацитет на компетентните органи и заинтересованите страни, отговорни за управлението на пестициди и опасни отпадъци на национално ниво, както и към повишаване на информираността и разбирането на обществото по отношение на рисковете, свързани с пестицидите и опаковките от препарати за растителна защита. Компонентът обхваща мерки за обучение, обмен на опит и добри практики, информационни и комуникационни дейности, преводачески услуги и осигуряване на оборудване за извършване на бъдещи проверки и инспекции. В рамките на КОМПОНЕНТ 2 се предвижда организиране и провеждане на специализирани обучения и работни срещи в страната и в чужбина, както и обмен на опит и добри практики, насочени към повишаване на капацитета на компетентните органи, отговорни за управлението на пестициди на национално ниво. Дейностите включват и посещения на съоръжения за третиране на опасни отпадъци в Европа, където се прилагат утвърдени добри практики, с цел придобиване на практически знания и подобряване на взаимодействието между регулаторните органи и операторите на съоръжения. Компонентът предвижда ангажиране на различни институции и заинтересовани страни, участващи в процесите по съхранение и управление на пестициди, включително митнически органи, общини, земеделски администрации и местни общности. Чрез дейностите по компонента се цели повишаване на осъзнатостта и промяна в нагласите по отношение на проблема с остарелите пестициди, както и подобряване на разбирането за рисковете за здравето и околната среда и необходимостта от устойчиви решения. В тази връзка се предвижда реализиране на информационни и комуникационни дейности, включително медийни кампании, логистично обезпечаване на публични инициативи, изготвяне и разпространение на информационни и промоционални материали, както и прилагане на мерки за визуализация и публичност. Тези дейности са насочени към широката общественост и към специфични целеви групи с цел повишаване на информираността, намаляване на рисковете от излагане на пестициди и насърчаване на устойчиви и по-безопасни практики. За обезпечаване на изпълнението на КОМПОНЕНТ 2 са предвидени и преводачески услуги, необходими за коректното реализиране, контрол и приемане на дейностите. Те обхващат двустранни писмени преводи на документация, свързана с изпълнението на компонента, както и устен, включително симултанен превод по време на срещи, обучения и работни обсъждания. КОМПОНЕНТ 2 включва и дейности по осигуряване на оборудване за регионалните инспекции по околна среда и води (РИОСВ), предназначено за извършване на бъдещи инспекции на обекти с опасни отпадъци. Това обхваща доставка на специализирано оборудване и лични предпазни средства, като респираторни маски, защитно облекло, ръкавици, ботуши и други средства, необходими за безопасно и ефективно извършване на проверки и инспекции на терени с опасни вещества. Осигуряването на това оборудване е свързано с необходимостта от поддържане на капацитет за последващ контрол и мониторинг след приключване на програмата. 524 074.17 0.00

Notes:

Elements in light blue allow detailed view when selected
All amounts are in euro (EUR) / 1 EUR = 1,95583 BGN
The project is financed by the Operational Programme "Technical Assistance" and co-financed by the European Union through the European Regional Development Fund.
In implementing the project № 0115-CCU-2.1 "Information system for management and monitoring of EU funds in 2014-2020 - UMIS 2020" (BG161PO002-2.1.01-0007-C0001).