| Проучване и анализи
: Дейността включва четири поддейности:
Поддейност 1.1 Изготвяне на три аналитични доклада за всяка от трите пилотни региона – Пазарджик, Монтана и Перник – с цел проучване на съвместната полицейска дейност на местно ниво, ролята на общинската полиция, взаимодействието между двете структури, текущата оперативна и криминогенна обстановка, актуалните проблеми и потребности на местната общност, статистика за най-често срещаните престъпления и престъпления, извършени от непълнолетни, в съответните области, както и за текущото разположение на полицейските сили и средства, наличните човешки ресурси и оборудване.
На общинско ниво Законът за местното самоуправление и местната администрация предвижда създаването на съвети по сигурност, председателствани от кмета - Комисии по обществен ред и сигурност (КОРС), включвщи представители на прокуратурата, полицията и общинската администрация с цел превенция на престъпността. Основната им функция е да консултират местната общност и да изграждат консенсус относно стратегически цели и мерки за удовлетворяване на местните потребности от сигурност.
Въз основа на аналитичните доклади, полицейските служители от отдел "Охранителна полиция" в трите пилотни региона съвместно с органите на местното самоуправление и съответната КОРС ще изготвят планове за сигурност и превенция на престъпността за насърчаване на съвместната полицейска дейност. Изпълнението на тези планове ще се осъществява в тясно сътрудничество между служителите на отдел "Охранителната полиция" и общинска полиция. Основната цел е постигане на по-високо ниво на сигурност и намаляване на страха от престъпност чрез интегриран, многослоен и междуинституционален подход.
В процеса на адаптиране на швейцарския модел, полицейските инспектори от отдел "Охранителна полиция" ще прилагат нови подходи при обслужването на гражданите, активно ще търсят контакт с местното население от всички възрастови и етнически групи и социални среди, с цел идентифициране на съществуващите проблеми и постигане на приемливи решения, основаващи се на принципите на равнопоставеност и безпристрастност, независимо от религия, пол или етническа принадлежност. По време на прилагането на швейцарския модел в избраните региони ще се планират и провеждат срещи с представители на местното население, организирани по предварително обявени теми, дати и места, на които ще се обсъждат приоритетни проблеми. Предвижда се също провеждане на срещи с възрастни хора, живеещи сами, с цел установяване на проблеми, засягащи местната общност.
Поддейност 1.2 Анкетно проучване
Провеждане на две анкетни проучвания във всяка от избраните пилотни области – в началото и в края на проекта – с цел изследване на нивото на доверие сред местното население и оценка на ефективността на прилагането на пилотния модел за съвместна полицейска дейност, основан на швейцарски добри практики.
Поддейност 1.3 Работни срещи в България
Дейността предвижда две посещения в България на двама швейцарски експерти, които ще участват в три работни срещи – по една във всяка от пилотните области. Целта е швейцарските експерти не само да се запознаят с аналитичните доклади, изготвени по дейност 1.1, но и да придобият преки впечатления относно ежедневната работа на служителите, ангажирани със съвместна полицейска дейност на местно ниво. Тези посещения ще подпомогнат разработването, със съдействието на български експерти от охранителната полиция, на Концепция/Стратегия за адаптиране и прилагане на швейцарския модел в българската реалност и в избраните пилотни региони.
Поддейност 1.4 Учебни посещения на български експерти в Швейцария
Организиране на три учебни посещения на български експерти в Швейцария с цел запознаване с прилагането на швейцарския модел на съвместна полицейска дейност в реална среда.
|
254 798.23
|
0.00
|
| Доставка на оборудване и обучения за повишаване капацитета на полицията: Дейността включва пет поддейности:
Поддейност 2.1. Доставка на мобилно оборудване – високопроходими автомобили и електрически скутери
Тази дейност предвижда модернизация на остарелия автопарк на териториалната полиция в пилотните региони с цел подобряване на мобилността на полицейските сили, по-бързо реагиране на сигнали от граждани и по-ефективно достигане до отдалечените населени места за оказване на навременна подкрепа на социално изолирани, възрастни или хора с увреждания, които се нуждаят от помощ. Освен това, полицаите ще могат да реагират на спешни повиквания, които изискват незабавна полицейска намеса при различни ситуации, междуличностни конфликти или за предотвратяване на инциденти, включително в общности с ромско население.
В селата, където е съсредоточено по-голямата част от населението, ще бъдат осигурени патрули с електрически скутери с цел повишаване на видимото полицейско присъствие
Поддейност 2.2 Доставка на мобилни приемни
Използването на мобилни приемни ще улесни дейността по прием на граждани и ще осигури възможност за достигане до всички лица, включително живеещите в отдалечени райони. Тази мобилна услуга ще гарантира също така защита и поверителност на пострадалите, особено в случаите, когато е необходимо да се гарантира анонимността и местонахождението на жертвите.
Използването на мобилните приемни ще допринесе за по-добра защита на гражданите, ще улесни и подобри работата на служителите от охранителна полиция, ще осигури по-качествено териториално обслужване на местното население и ще подобри комуникацията с гражданите, особено с онези, които живеят в изолирани райони, възрастни хора, лица с ограничена подвижност или социално уязвими групи, които не могат да пътуват до града.
Мобилните приемни ще бъдат оборудвани с офис оборудване, многофункционално устройство, мобилен компютър, светлинно-звукова система (светлинна греда и сирена), радио терминал (TETRA), преносима зарядна станция и подвижни метални рампи за осигуряване на достъп за хора с увреждания, които желаят да подадат жалба или да направят запитване.
За всеки от пилотните региони се предвижда използването на дрон – оборудване, което ще бъде прилагано в извънредни обстоятелства или спешни ситуации от служителите по сигурността.
Поддейност 2.3 Разработване на обучителен модул
Разработване на обучителен модул, включващ ключови теми като полицейска дейност, ориентирана към решаване на проблеми, разрешаване на конфликти и комуникационни умения в контекста на обществено ангажирана полиция.
Съвременни методологически инструменти за превенция и справяне с повтарящи се престъпления, преподавани в Швейцария на ниво кадети като „триъгълник на престъплението“ и моделът SARA (наблюдение, анализ, реакция и оценка) – ще бъдат включени в новите учебни материали.
Предвидено е проведждането на обучения за обучители в рамките на които ще бъде представен новият обучителен модул. Модулът ще бъде предназначен за професионални обучения в полицейските училища в Пазарджик, Казанлък, Варна и др.
Поддейност 2.4 Провеждане на четири четиридневни обучения
Организирани обучения по следните теми,: Организация на работата на териториалните полицейски служители при обслужване на малки и отдалечени населени места; Борба с незаконен лов (бракониерство) и незаконна сеч; Действия на полицейските служители по време на кризи (наводнения, земетресения, лавини и др.), взаимодействие с други държавни органи и организации за справяне с кризисни ситуации и възстановяване.
Поддейност 2.5 Провеждане на три обучения за обучители с участието на швейцарски експерти за запознаване и въвеждане на швейцарския модел полиция в близост до обществото сред полицейски служители, работещи в пилотните региони; провеждане на практическа част, включваща ролеви игри, свързани с прилагането на швейцарския модел.
|
1 596 717.13
|
0.00
|
| Информационни и разяснителни кампании: Дейността включва три поддейности:
Поддейност 3.1 Информационни кампании
Разработване и излъчване на 3 видеоклипа – по един за всяка от трите пилотни региона – с фокус върху дейността на охранителната полиция и нейната роля на местно ниво. Видеоклиповете ще бъдат излъчени по местните телевизионни канали с промоционална цел. Те ще имат за задача да информират и запознаят местното население с възможностите за съдействие и подкрепа от страна на териториалната полиция.
Изготвяне и отпечатване на информационни брошури за всеки от 3 100-те териториални полицейски инспектори. Брошурите ще съдържат контактната информация на районния инспектор, предназначена за разпространение сред гражданите в съответния район. Те ще включват: телефонни номера; адрес и карта на местоположението на приемната за граждани; работно време; кратки превантивни послания и съвети; инструкции за първоначална реакция в определени ситуации и др.
Поддейност 3.2 Локални кампании за повишаване на информираността
Ще бъдат организирани общо 12 срещи с участието на местната общност в пилотните региони, с цел улесняване на достъпа на полицията до населението. В тях ще участват териториални полицейски инспектори, представители на местната общност, общински власти и неправителствени организации – по 4 срещи за всеки пилотен регион.
Обичайно, хората от по-бедни и етнически разнообразни квартали, особено от ромската общност, не са склонни да участват в такива кампании. От друга страна, част от населението е мотивирана да участва именно поради своята ангажираност към решаването на проблемите в района. Предвижда се директен контакт с активни представители на общността – ромски лидери, медиатори и др., с цел по-лесно ангажиране на местното население и осигуряване на по-широко участие и обсъждане на важни въпроси от местен интерес.
Подходът на полиция в близост до обществото цели локализирана работа с населението и социалните служби, провеждане на консултации с общности, идентифициране на нуждите, съчетаване на тези нужди с конкретни отговори и услуги, с цел решаване на проблеми при тяхната поява и превенция на престъпления, използвайки многостранен подход с участието на местната администрация и мрежата от НПО, работещи в сферата на подпомагане на жертви, ресоциализация и превенция на престъпността.
Този подход има потенциал да повиши общественото доверие в полицията, да намали страха от престъпност и да подобри обществената сигурност на местно ниво.
Поддейност 3.3.
Дейността включва изработване на информационни и образователни материали, с цел: популяризиране на проекта и неговото финансиране; запознаване на обществото с целите и резултатите на проекта. Комуникационният подход в началния етап е насочен към широко публично и медийно представяне на Българо-Швейцарската програма за сътрудничество; представяне на проекта; подчертаване на добавената стойност от швейцарската подкрепа.
В заключителния етап на проекта, комуникационните дейности ще бъдат насочени към гарантиране на прозрачността и видимостта на изпълнените дейности проекта и повишаване на осведомеността сред целевите групи относно постигнатите резултати със швейцарско финансово участие. |
339 932.25
|
0.00
|
| Управление на Програмния компонент: Дейността включва:
Прилагане на мерки и конкретни задачи, насочени към ефективно управление, изпълнение, контрол и отчетност на Компонента от Програмата; Назначаване на екип, който ще отговаря за цялостното управление и изпълнение на Компонента; Подробно разпределение на задачите и функциите на всеки член от проектния екип, както и определяне на отговорностите за конкретните дейности, за което ще бъде проведена работна среща на екипа; Провеждане на работни срещи на проектния екип за отчитане на напредъка по проекта; Изготвяне на междинни, годишни и финални отчети. |
161 747.38
|
0.00
|
