| Изграждане на мрежа от консултанти по връщане: ДМ-МВР е единствената отговорна на национално ниво институция за изпълнение на процедурите по връщане. В съответствие с политиките на ниво ЕС, изграждането на мрежа от квалифицирани консултанти по връщане, които да предоставят индивидуална подкрепа и насоки на мигрантите, помагайки им за успешно завръщане и реинтеграция в страната им на произход се разглежда като ключов елемент в процеса на връщане и реинтеграция. Консултантите по връщане играят критична роля не само в предоставянето на информация и услуги, но и в изграждането на доверие и увереност у мигрантите относно предстоящия им преход.
Изпълнението на дейността включва две под-дейности:
Под-дейност 1 - Наемане на допълнителен персонал за провеждане на консултации за връщане.
ДМ предвижда за целия период на изпълнение на проекта да наеме допълнителен персонал (15 души), който да бъде изцяло ангажиран с предоставянето на качествено и навременно консултиране на ГТС в центровете на ДАБ при МС и Транзитния център в Пъстрогор, насърчавайки доброволното връщане с предоставяне на финансови стимули, заедно с реинтеграцията, базирана на Европейската реинтеграционна програма (EU-RP). Познаването на родния език на мигрантите, както и разбирането на техния културен контекст, би позволило на консултантите да обяснят по-добре процедурите и да създадат среда на доверие, сигурност и разбирателство. За реализиране на дейностите по наемане на допълнителен персонал ще бъдат ангажирани: М.Йовчева (ЧР), Ан. Кръстева (ЧР), Р. Корукова (юрист). За обучението, организирането, контрола въхру извършената дейност от страна на наетите лица ще отговарят М. Дянков,Й. Куртелов, Й.Савов,Т. Жеков, Ж. Стоянова,Д.Стойчева,Н. Аргирова,М. Духалов.
Под-дейност 2 – Консултации от служители на ДМ, както в СДВНЧ, така и в центровете на ДАБ.
Тази под-дейност ще се извършва от членове на екипа по проекта - служители на ДМ (20 души):М. Дянков,Й. Савов,Т. Жеков,Н. Аргирова,М. Духалов, Й.Куртелов,Ю. Осман,Н.Ангелова,Д. Стойчева,Хр. Клисарска,Кр. Кръстанов, Р. Димитров, Кр. Пелтеков, А. Желязков, Д. Мъндева, И. Пенев,А. Будинова,П. Вутов,Пл. Николов,Ж. Стоянова. Те ще работят по проекта само в рамките на част от основното си трудово правоотношение и ще доказват проведените консултации с доклади и отчети за работно време. Избраният подход за изчисляване на възнаграждението на експертите по проекта е чрез разделяне на текущата заплата на служителя на средния месечен брой работни часове за съответната година.
Мрежата от консултанти по връщане, включваща служители на ДМ и допълнителен нает персонал, ще улеснят процеса на вземане на информирани решения относно връщането. Консултантите ще могат да разпознават случаи на уязвимост и съответно да предлагат адекватна и необходима помощ, както и съдействие при издаване на документи за пътуване, осигуряване на самолетни билети и друга организационна подкрепа, необходима на връщащите се граждани на трети страни. Консултантите ще повишават осведомеността за възможностите за доброволно връщане, като основният механизъм за стимулиране на доброволното връщане в рамките на този проект са финансовите стимули.
Териториален обхват за изпълнение на дейността: Дейностите ще бъдат изпълнявани на територията на Република България.
Място за изпълнение на заложените дейности: двата СДВНЧ към ДМ и центровете на ДАБ: Транзитния център в Пъстрогор; РПЦ Харманли, Враждебна; Военна рампа и Овча купел и, ако е необходимо, служители на ДМ ще бъдат командировани и на други места според миграционната ситуация.
За да се изпълни дейността, наетите по проекта консултанти ще провеждат консултациите в изнесени работни места/офиси в 5те центъра на ДАБ, като ще консултират относно възможностите за доброволно връщане, предоставяне на финансови стимули и включване в реинтеграционната програма на агенция Фронтекс. Служителите на ДМ ще извършват консултациите за връщане, както в СДВНЧ, така и в центровете на ДАБ. |
976 551.68
|
0.00
|
| Предоставяне на парични стимули на граждани на трети страни, настанени в центрове на Държавната агенция за бежанците при МС: Изпълнението на дейността предвижда предоставяне на парични стимули на ГТС, настанени в центровете на ДАБ – 900 или повече лица (в зависимост от финансовите параметри). За изпълнение на посочената дейност ще бъдат разходвани до 19% от бюджета по проекта.
Стимули под формата на парична помощ ще се предоставят на: ГТС в процедура по предоставяне на закрила, които доброволно са изразили желание да се завърнат в страната си на произход; ГТС с издадена заповед за връщане, но в рамките на срока за доброволно връщане; ГТС без издадени заповеди за връщане; ГТС преди подаване на молба за закрила и др.
В рамките на проекта ще бъдат предоставяни финансови стимули за доброволно връщане в страна на произход и на граждани на Сирия и Афганистан, които изрично са заявили желанието си да се завърнат.
Връщането на граждани от тези две национални ще се извършва на строго доброволна основа, като се спазва принципът на забрана за връщане и се осигурят условия за безопасно и достойно връщане. Предоставянето на парични стимули е от решаващо значение за насърчаване на доброволното завръщане на гражданите от тези две държави, особено предвид ограничените възможности за програми за реинтеграция там поради усложнената политическа и хуманитарна обстановка. Дирекция „Миграция“ стриктно се придържа към общоевропейските позиции, както и към препоръките на Върховния комисар на ООН за бежанците, когато взема решения за връщане в страни като Сирия и Афганистан и в тази връзка връщанията ще бъдат подкрепяни само при условия, които отговарят на международните стандарти за безопасно, доброволно и достойно връщане.
Териториален обхват за изпълнение на дейността: Дейностите ще бъдат изпълнявани на територията на Република България.
Финансови стимули няма да бъдат предоставяни на граждани на държави, които са в безвизов режим за влизане в Република България (граждани на държави с до 90 дни безвизов режим); ГТС с осъдителни присъди, както и такива, които са се възпозлвали вече от програмата. |
675 000.00
|
0.00
|
| Предоставяне на финансови стимули на граждани на трети страни, настанени в СДВНЧ при дирекция „Миграция": Изпълнението на настоящата дейност предвижда предоставянето на финансови стимули на граждани на трети страни, настанени в СДВНЧ, които желаят да се завърнат доброволно в страна на произход. Дейността ще се изпълнява за период от 2 години, като е предвидено за нейното изпълнение да бъдат разходвани до 9 % от бюджета по проекта.
Стимули за парична помощ ще бъдат предоставяни на граждани на трети страни, подлежащи на принудително връщане, настанени в център за задържане, но изразили желание за доброволно завръщане.
Показател: 400 или повече граждани на трети страни (според финансовите параметри)
Финансови стимули няма да бъдат предоставяни на граждани на държави, които са в безвизов режим за влизане в Република България (граждани на държави с до 90 дни безвизов режим); ГТС с осъдителни присъди, както и такива, които са се възпозлвали вече от програмата.
Финансовите стимули ще бъдат насочени към граждани на държави, представляващи риск по отношение на миграцията: Сирия, Афганистан, Мароко, Ирак, Тунис, Алжир, Египет, Бангладеш, Шри Ланка, Пакистан, Иран и др.
В рамките на проекта ще бъдат предоставяни финансови стимули за доброволно връщане в страна на произход и на граждани на Сирия и Афганистан, които изрично са заявили желанието си да се завърнат.
Връщането на граждани от тези две национални ще се извършва на строго доброволна основа, като се спазва принципът на забрана за връщане и се осигурят условия за безопасно и достойно връщане. Предоставянето на парични стимули е от решаващо значение за насърчаване на доброволното завръщане на гражданите от тези две държави, особено предвид ограничените възможности за програми за реинтеграция там поради усложнената политическа и хуманитарна обстановка. Дирекция „Миграция“ стриктно се придържа към общоевропейските позиции, както и към препоръките на Върховния комисар на ООН за бежанците, когато взема решения за връщане в страни като Сирия и Афганистан и в тази връзка връщанията ще бъдат подкрепяни само при условия, които отговарят на международните стандарти за безопасно, доброволно и достойно връщане.
Териториален обхват за изпълнение на дейността: Дейностите ще бъдат изпълнявани на територията на Република България.
|
300 000.00
|
0.00
|
| Видимост, прозрачност и комуникация: При изпълнение на дейността за видимост, прозрачност и комуникация съгласно чл. 50 от Регламент (ЕС)2021/1060 ДМ ще публикува на страницата си (https://www.mvr.bg/migration ) кратко описание на операциите, пропорционално на равнището на подкрепата, неговите цели и резултати, като се откроява финансовата подкрепа от Съюза.
В рамките на проекта всички документи, свързани с неговото изпълнение, ще бъдат визуализирани с логото на ЕС.
Предвижда се изпълнението на 5 под-дейности:
Под-дейност 1: Изготвяне и отпечатване на информационни брошури – на арабски, урду, пущу, фарси, английски, френски и др., които да бъдат разпространени в отворените центрове на ДАБ и в двата СДВНЧ. Предвидени са 21000 броя брошури, които да се отпечатат на три тиража, което ще позволи осъвременяване на информацията в тях. Брошурите ще популяризират предвидените дейности по доброволно връщане. Предвижда се и отпечатване на 100 бр. информационни плакати.
Под-дейност 2: Организиране на информационно събитие, на което да бъдат представени изпълнените дейности и постигнатите резултати. Планирано е събитие към края на проекта - м. септември 2029, за индикативен брой от 100 участници. Предвиждат се разходи за наем на зала, мултимедийна и озвучителна техника, кетъринг за участниците.
Под-дейност 3: Закупуване на специални работни дрехи (жилетки) за 15-те консултанти по доброволно връщане с надпис, указващ тяхната роля и логото на ЕС/ името на проекта. Предвиждат се 120 жилетки - по 2 на всеки на година, за 4-те години на проекта. Предвижда се и закупуване на 200 бр. баджове.
Под-дейност 4: Създаване на уеб информационен портал, който да популяризира предвидените дейности по доброволно връщане и реинтеграция. Той ще работи в отделен публичен домейн с лесен достъп за граждани на трети страни на различни езици.
Под-дейност 5: Осигуряване на писмен превод на езиците на целевата група, за целите на информационните брошури и информационните рубрики в създадения по проекта уеб портал. Предвидено е осигуряване на писмен превод на следните езици: на арабски, урду, пущу, фарси, английски, френски и др,
С изпълнението на тази дейност ще се постигне повишаване информираността както на целевата група, така и на други заинтересовани страни и обществеността, и ще се осигури видимост, прозрачност и комуникация на подкрепата по ФУМИ 2021-2027 и популяризиране на приноса на ЕС.
Териториален обхват за изпълнение на дейността: Дейностите ще бъдат изпълнявани на територията на Република България.
|
36 943.57
|
0.00
|
| Организация, управление и изпълнение: За реализацията, навременния вътрешен контрол и непосредственото изпълнение на проекта, дирекция „Миграция“ планира да сформира екип за управление и изпълнение.
Предвижда се осигуряване на възнаграждения за членовете на екипа за управление, в рамките на до 10 % от преките разходи, съгласно допустимостта на разходите, описани в Насоките за кандидатстване.
Членовете на екипа, отговорни за управление на проекта ще организират,ръководят, координират и отчитат изпълнението на отделните дейности и ще следят за спазване на сроковете, съгласно графика за изпълнение на дейностите, както и за степента на изразходване на средствата по бюджета на проекта. Те ще изготвят технически и финансови отчети и искания за плащане. Ще поддържат кореспонденция и комуникация с УО. При необходимост, ще изготвят искания за реалокация и ще подготвят необходимите за това документи.
Членовете на екипа, отговорни за изпълнението на дейност 1, под-дейност 1 ще осъществяват комуникация с консултантите във връзка с изпълнението на сключените им трудови договори с ДМ и предоставените от тях услуги. Ще изготвят графици за работното време на 15-те консултанти и ще приемат изготвените от тях „снимки на работния ден“, с описание на извършените от тях консултации. Ще извършват дейности и по подбор и назначване на наетите лица, сключване на временни трудови договори, изчисляване на месечни заплати, ведомости, фишове и др.
Членовете на екипа по изпълнение, включени в изпълнението на дейност 1, под-дейност 2 - 20 полицейски служители на ДМ ще провеждат консултации с чужденците, настанени в СДВНЧ и РПЦ на ДАБ, както й идващите на гише в административната сграда на ДМ относно възможностите за доброволно връщане.
Членовете на екипа, отговорни за изпълнението на дейност 2, ще осъществяват тясна комуникация с наетите по проекта консултанти по връщане, които работят на територията на центровете на ДАБ, като предоставят подкрепа при изпълнението на дейностите по проекта. Ще изготвят предложения за осигуряване на средства за предоставяне на финансови стимули с мотиви за приложение дегресивен модел. Ще участват в процеса по предоставяне на финансовите стимули на убедените да се завърнат доброволно чужденци, като подписват двустранен приемо-предавателен протокол.
Членовете на екипа, отговорни за изпълнението на дейност 3, ще предоставят финансови стимули за чужденците, желаещи да се възползват от условията на проекта чрез подписване на двустранен приемо-предавателен протокол; ще изготвят предложения за осигуряване на средства за предоставяне на финансови стимули с мотиви за приложение дегресивен модел.
Членовете на екипа, отговорни за изпълнението на дейност 4, ще участват в реализацията на дейностите, свързани с видимост, визуализация и публичност. Ще участват в процеса по избор на изпълнител за конкретните услуги, в комисиите за контрол по изпълнението на сключените договори и в реализацията на конкретните дейности. Ще отговаря за реализирането на заключителната информационна среща по проекта.
Подходът, който е избран за изчисляване на възнагражденията на експертите по проекта е чрез разделянето на актуалната заплата на служителя, съгласно заповедта за определянето й/сключено допълнително споразумение към трудов договор при промяна на трудовото възнаграждение, на средно месечния брой работни часове за съответната година.
Териториален обхват за изпълнение на дейността: Дейностите ще бъдат изпълнявани на територията на Република България. |
1 482 531.50
|
0.00
|
