Saved trees
UMIS AND ITS USERS CONTRIBUTED TO SAVING 57 343 TREES
Български

Programme: Recovery and Resilience Plan

Planning region: All

Description

The present project is aimed at strengthening of the national quality infrastructure (and specially -  the quality control of liquid fuels and of solid fuels for domestic heating, which is a prerequisite for the formation of a sustainable growth capacity and the creation of favorable business environment for MSEs. 
Quality control of liquid and solid fuels aims on the one hand the ensuring of compliance with legal requirements regarding the quality of fuels available on the market but on the other hand it aims the ensuring of an effective mechanism for providing conditions for fair competition and equality of MSEs and for protection of interests of fuel cosumers and at the same time it gaurantees the protection of ambient air cleanliness and of the environment. 
The current project includes 4 main activites: Two of them are related to the building up of a testing laboratory for solid fuels for domestic heating: performing limited construction and repair activities, delivery of laboratory equipement and furniture. The third one is related to the  upgrade of the laboratory for testing of liquid fuels by delivering testing and measurement equipment. The fourth activity is related to the insurance of delivered equipment and furniture. Activities on information and communication are also included.
As a result of the implementation of the activities envisaged under the project the scope of control activities will be expanded, technical capacity of SAMTS will be strengthened and mostly the effectiveness will be improved and an optimisation of quality control of liquid and solid fuels will be achieved.     
The present project realisation will not only guarantee the ensuring of fair competition, equality of MSEs on the market and provision of favorable business environment for investments but it will support also the competitive and equal access of the consumers to quality liquid and solid fuels of the territory of the Republic of Bulgaria and of the European Union.
Activities
Activity Contracted Amount Reported Amount
Дейност 1: Изграждане на изпитвателна лаборатория за контрол на качеството на твърдите горива за битово отопление: Поддейност 1.1: Ограничени строително-монтажни работи за изграждане на изпитвателна лаборатория за твърди горива за битово отопление към ДАМТН: Поддейност 1.1 предвижда извършване на ограничени строително-монтажни работи (СМР), с цел осигуряване на специфични условия на околната среда за работа на изпитвателното оборудване (доставяно по дейност 2) съгласно изискванията и така ще се гарантира ефективното функциониране на изпитвателната лаборатория за твърди горива за битово отопление към ДАМТН. Лабораторията се помещава в гр. София, ул. "Лъчезар Станчев" № 13, сутерен, като включва помещения С-10 (65,00 кв.м.), С-00 (13,10 кв.м.), С-01 (2,90 кв.м.), С-02 (7,65 кв.м.) и С-03 (3,60 кв.м.) и е с обща площ 92,25 кв.м. Ограничените строително-монтажни работи, заложени в настоящата поддейност включват: - демонтажни дейности (прегради, врати, въздуховоди, табла, осветителни тела, прозорци, ел. и ВиК инсталации и др.); - зидаро-мазачески дейности (зидария от газобетон с дебелина 15 см, варо-циментова мазилка по стени, преграждане с гипсокартон, шпакловка, боядисване с латекс, облицовка, повода настилка и др.); - подмяна на дограма (врати и прозорци) с нова дограма; - подмяна на стара електрическа инсталация с нова (ел. табла, захранващи контакти, кутии, кабели, ел. ключове и др.); - подмяна на стари осветителни тела с нови, с цел осигуряване на нормална работа в лабораторията; - подмяна на стара ВиК инсталация с нова (демонтаж и монтаж на тръби, сифони, муфи, колена, радиатори, казанчета, мивки и др.); - изграждане на вентилационна и климатична системи; - осигуряване на пожаробезопасност в лабораторията. С цел осигуряване на специфичните условия на околната среда за работа на изпитвателното оборудване, което е планирано да бъде доставено по дейност 2 и монтирано в лабораторията на ГД „ККГБО” в гр. София, се предвижда да бъдат извършени ограничени строително-монтажни работи и да бъде доставено нужното обзавеждане за нормалното функциониране на лабораторията. В лабораторията ще бъде изградена нужната климатизация и вентилация, което да гарантира спазване на изискванията за работна среда на апаратите. С оглед на факта, че в лабораторията ще се работи с летливи вещества се предвижда в нея да бъдат монтирани лабораторни камини, а за да се поддържа изискваната температура за работа ще бъдат закупени климатици. За осигуряване на необходимите условия за работа на апарата за определяне съдържанието на сяра в твърдите горива е необходимо към него да се подава кислород, а сушилният шкаф ще работи с азотна атмосфера, за което ще се изисква закупуване на бутилки с газове и безопасното им закрепване в близост до работните места, в които се използват апаратите. За осигуряване на необходимите условия за работа с някои от апаратите е необходимо и наличие на водоизточник и канализация. Също така, се предвижда да бъдат закупени метални шкафове за съхранение на необходимите консумативи, реактиви и сравнителни материали, както и за съхранение на взетите проби. Успешното реализиране на поддейност 1.1 е необходимо условие за доставката на предвиденото за монтиране в лабораторията и пускане в експлоатация измервателно и изпитвателно оборудване. Извършените строително-монтажни работи, както и доставеното лабораторно оборудване ще бъдат приети с Приемо-предавателен протокол. Ще бъдат спазени всички изисквания за публичност и визуализация. 71 808.47 71 804.39
Дейност 1: Изграждане на изпитвателна лаборатория за контрол на качеството на твърдите горива за битово отопление: Поддейност 1.2: Доставка на обзавеждане за изпитвателната лаборатория за твърди горива за битово отопление към ДАМТН : Контролът на качеството на твърдите горива е вменен на ДАМТН през 2019 г. съгласно разпоредбите на чл.30а, ал.2 на ЗЧАВ, а Наредбата за изискванията за качеството на твърдите горива, използвани за битово отопление, регламентираща тази дейност е приета на 23.02.2020 г. (чл. 8а от ЗЧАВ). ДАМТН на този етап не разполага със собствена изпитвателна лаборатория за изпитване на проби от твърди горива за битово отопление. Настоящият проект цели осигуряването на необходимия технически ресурс чрез изграждане на изпитвателна лаборатория, за да се гарантира безпристрастно и ефективно осъществяване на законово-регламентираната надзорна дейност в областта на контрола на качеството на твърдите горива за битово отопление. Осъществяваният от ДАМТН контрол по спазването на законовите изисквания за качеството на твърдите горива за битово отопление ще гарантира и защита правата на гражданите чрез спазването на екологични и здравни норми като ще подпомогне процесите по опазване чистотата на атмосферния въздух и околната среда. С цел осигуряване на необходимите условия за работа в изпитвателната лаборатория за контрол на качеството на твърдите горива за битово отопление ще бъде доставено описаното в спецификацията лабораторно обзавеждане, осигуряващо нормалното функциониране на изпитвателното оборудване (доставяно по дейност 2 на настоящия проект). С оглед на факта, че в лабораториите ще се работи с газове се предвижда в нея да бъдат монтирани лабораторни камини, както и да бъдат закупени климатици за създаване на регламентираната по стандарт работна температура. За правилното функциониране на изпитвателното и измервателното оборудване е необходимо то да бъде разположено в работно положение върху специални лабораторни маси (плотове), както и да е снабдена с лабораторни шкафове в някои от които ще има вградени и мивки, които се предвижда да бъдат закупени по настоящата поддейност. Така също, се предвижда да бъдат закупени метални шкафове за съхранение на материали, реактиви и сравнителни материали, както и шкафове, в които ще се съхраняват взетите проби. Успешното реализиране на поддейност 1.2 е необходимо условие за ефективното използване и безпроблемната работа на доставяното в лабораторията измервателно и изпитвателно оборудване (дейност 2). 35 590.80 28 751.20
Дейност 2: Доставка на измервателно и изпитвателно оборудване за нуждите на контрола на качеството на твърдите горива за битово отопление : Приетото през 2019 г. изменение на Закона за чистотата на атмосферния въздух (ЗЧАВ) определи контролните функции относно качеството на твърдите горива за битово отопление да бъдат възложени на и да се осъществяват от Държавната агенция за метрологичен и технически надзор (ДАМТН). На основание чл. 8а от ЗЧАВ, през 2020 г. е приета и влезе в сила НАРЕДБА за изискванията за качеството на твърдите горива, използвани за битово отопление, условията, реда и начина за техния контрол. По този начин нормативно са регламентирани нормите за съдържанието на сяра (до 1% m/m) и пепел (до 12% m/m) във въглищата и брикетите, за едрината им (за въглища 25-60 mm), за наличието на влага, както и изискванията за пакетиране и етикетиране на твърдите горива, оценяването на съответствието твърдите горива с изискванията за качество и удостоверяването на това съответствието от лицата, които пускат твърди горива на пазара, а също така тя регламентира и условията, редът и начинът за контрол на качеството на твърдите горива. Изцяло новата контролна дейност, вменена на ДАМТН с изменението на ЗЧАВ, породи необходимостта от изграждане на изпитвателна лаборатория и от закупуване на изпитвателно и измервателно оборудване, с цел създаване на материално-техническа база на изискуемото техническо ниво и гарантиране осъществяването на ефективен и безпристрастен контрол на качеството на твърдите горива за битово отопление. Към настоящия момент Главна дирекция “Контрол на качеството на твърдите горива за битово отопление” (ГД ККГБО) се състои от Контролно-методичен отдел и шест регионални отдела. В ГД ККГБО е създадена добра организация, висока степен на мобилност и добра експертиза, а изграждането на собствена изпитвателна лаборатория ще осигури осъществяването на ефективен и безпристрастен контрол на качеството на твърдите горива за битово отопление. Също така наличието на собствена изпитвателна лаборатория за твърди горива на ДАМТН, в контекста на защита правата на поднадзорните икономически оператори, ще осигури и степенност при изпитванията и ще гарантира независимост при извършване на арбитражни изпитвания във външни изпитвателни лаборатории (трета страна). Изпитването на взетите проби в изпитвателната лаборатория на ДАМТН е законово-регламентирано, а наличието на точна и надеждна апаратура е от изключително важно значение за осигуряването на валидни резултати, въз основа на които да се вземат решения за съответствие или не на твърдото гориво за битово отопление, както и за налагане на парични и имуществени санкции при констатиране на нарушения. С планираната по проекта доставка на изпитвателното оборудване ще бъде създаден нужния технически капацитет на органите на ДАМТН, контролиращи качеството на твърдите горива за битово отопление. Ще се гарантира осъществяването на бърз и ефикасен контрол, вземането на ефективни решения и предприемането на адекватни мерки с цел спиране разпространението на несъответстващи на изискванията твърди горива за битово отопление. Така осъществяваният от ДАМТН контрол по спазването на законовите изисквания за качеството на твърдите горива от една страна ще помогне за осигуряването на условия за честна конкуренция и равнопоставеност на МСП на пазара, създаването на благоприятни условия за инвестиции и осигуряването на конкурентен и равнопоставен достъп на потребителите до качествени твърди горива на територията на България и на Европейския съюз, а от друга страна ще подпомогне опазването на чистотата на атмосферния въздух, а по този начин ще способства и за създаването на екологосъобразни условия за живот. 318 388.46 237 905.81
Дейност 3: Доставка на измервателно и изпитвателно оборудване за нуждите на контрола на качеството на течните горива : Контролът на качеството на течните горива, осъществяван от ДАМТН в продължение на над 20 години, е регламентиран в Закона за чистотата на атмосферния въздух и Наредбата за изискванията за качеството на течните горива, условията, реда и начина за техния контрол (чл. 8 от ЗЧАВ). Осъществяваната от ДАМТН контролна дейност има за цел пресичане на нелоялната конкуренция между разпространителите на течни горива и по този начин осигуряване на еднакви условия на пазара за всички участници, като това индиректно стимулира българската икономика, а успоредно с това се създават екологосъобразни условия на живот и се осигурява защита правата на потребителите. Контролът по спазването на законовите изисквания за качеството на течните горива подпомага процесите по ограничаване замърсяването на атмосферния въздух и околната среда. Към настоящия момент Главна дирекция “Контрол на качеството на течните горива” (ГД ККТГ) се състои от Контролно-методичен отдел, два регионални отдела за северна и южна България и отдел „Изпитване на горива, смазочни материали и присадки”, в състава на който влиза и Изпитвателната лаборатория за горива, смазочни материали и присадки. Лабораторията се състои от три сектора – сектор „Стационарна лаборатория-София”, сектор ”Подвижна лаборатория-Бургас” и сектор ”Подвижна лаборатория-Плевен”. В годините, в ГД ККТГ е осигурен технически капацитет, създадена е добра организация, висока степен на мобилност и експертиза. С проекта се цели укрепване на съществуващия технически ресурс на изпитвателната лаборатория за течни горива, тъй като към настоящия момент част от изпитвателното оборудване вече е морално остаряло и амортизирано - то е доставено по програма Phare 2003-2005 преди повече от 15 години. Остарялото оборудване налага чести скъпоструващи ремонти и профилактики, затруднения в кондиционирането му, загуба на време при пробовзимане и калибриране, затруднения в намирането на консумативи, в това число и проблеми с отказ от фирмите производители за поддръжка на апаратите. Тези обстоятелства създават затруднения в ежедневната работа на акредитираната изпитвателна лаборатория и създават необходимост от закупуване и доставка на ново изпитвателно оборудване. Някои промени в стандартите и въвеждане на нови параметри за изпитване също водят до необходимост от закупуване и доставка на ново изпитвателно оборудване. Освен това, за да се гарантира намаляване на времето за извършване на проверките и на издаването на съответните предписания за спиране разпространението на некачествените горива е необходимо да бъде закупено и допълнително оборудване за секторите „Подвижна лаборатория" в Бургас и Плевен, като по този начин ще се създадат условия за бъдещо разширяване на обхвата на акредитация на подвижните лаборатории и няма да се налага доработване на пробите в стационарната лаборатория в гр. София. Изпитването на взетите проби в 3-те сектора на акредитираната лаборатория е законово-регламентирано и наличието на точна и надеждна апаратура е от изключително важно значение за осигуряването на валидни резултати, въз основа на които да се вземат решения за съответствие или не на течното гориво, както и за налагане на парични и имуществени санкции при констатиране на нарушения. С планираната по проекта доставка на изпитвателно и измервателно оборудване ще бъде укрепен техническия капацитет на органите на Държавната агенция за метрологичен и технически надзор, контролиращи качеството на течните горива. В тази връзка, подобряването на качеството и ефективността на дейностите, осъществявани от ДАМТН и осигуряването на ефективните действия на ДАМТН като надзорен и контролен орган, представлява основна предпоставка за гарантирането на еднакви пазарни условия за бизнес в България за МСП и води до подпомагане на конкурентния и равнопоставен достъп на потребителите до произведените и/или предоставяните течни горива на територията на България и на Европейския съюз, пир спазване на изискванията за опазване на околната среда. 498 266.74 561 458.25
Дейност 4: Застраховане на доставените по проекта дълготрайни материални активи (ДМА): Изпълнението на дейности 2 и 3 на настоящия проект предвижда закупуване и доставка на измервателно и изпитвателнo оборудване за нуждите на изпитвателната лаборатория за контрол на качеството на течните горива и на твърдите горива за битово отопление. С цел безопасната и ефективна работа и използване на доставените по проекта ДМА се предвижда те да бъдат застраховани в рамките на срока за изпълнение на проекта. Застраховането е необходима дейност, тъй като тя ще гарантира възможността за безпроблемно функциониране на доставените ДМА, както и поемането на финансовите разходи при настъпване на застрахователно събитие в срока на изпълнение на проекта, а това от своя страна ще гарантира ефективното използване на предоставените по проекта финансови средства, както и дългосрочна безаварийна работа на закупените ДМА. 2 021.17 0.00

Notes:

Elements in light blue allow detailed view when selected
All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN
The project is financed by the Operational Programme "Technical Assistance" and co-financed by the European Union through the European Regional Development Fund.
In implementing the project № 0115-CCU-2.1 "Information system for management and monitoring of EU funds in 2014-2020 - UMIS 2020" (BG161PO002-2.1.01-0007-C0001).