| 1. Проучване, анализ и оценка на текущото ниво на участие на гражданското общество в местните екологични политики: Дейността има за цел да повиши сътрудничеството между администрацията, гражданите и бизнеса, да създаде условия за успешно партньорство при формиране и прилагане на публични екологични политики, както и да допринесе за открито, прозрачно и отговорно управление на отпадъците в региона. За тази цел в рамките на дейността се предвижда проучване и анализ на степента на участие на гражданското общество в процеса на формиране на политики, взимане на решения, прилагане и мониторинг на политиките по управление на отпадъците. Ще се разработи въпросник, ориентиран към представители на публичната администрация, институциите и организациите, отговорни за цикъла по управление на отпадъците на местно ниво, в т.ч. структурите, свързани със сметосъбиране, сметоизвозване, оползотворяване, повторно използване на отпадъка, както и към обществеността – НПО, граждани, бизнес. Минимум 100 респонденти ще бъдат включени в проучването. Паралелно с анкетирането ще се проучат съществуващите добри и иновативни практики на европейско, световно и национално ниво, демонстриращи успешно партньорство между публичната администрация, структурите на гражданското общество и бизнеса в процесите на формиране, изпълнение и мониторинг на политиките по УО. Събраната информация ще бъде обобщена и анализирана, с което ще се идентифицират основните проблеми при работата на общинската администрация с граждани и бизнес структури в сферата на опазване на околната среда, качеството на предлаганите услуги, степента на прозрачност в процеса на прилагането на политики, както и достъпа на гражданския сектор до процеса на формирането и провеждането на местните екологични политики. Въз основа на събраната информация ще се разработи детайлен анализ на местните нужди и възможностите за повишаване на гражданското участие в местните политики по управление на отпадъците. Осъществяването на анализа ще позволи от една страна да се направи оценка на текущото състояние на работата на местната администрация, нивото на обслужване на гражданите и бизнеса, потребности от въвеждане на нови процедури и формулиране на препоръки за подобряване на прилаганите административни политики и законодателство, повишаване на публичността и отчетността в работата на администрацията, а от друга страна ще се предложат конкретни механизми за активното участие на гражданския сектор във формулирането и прилагането на местните екологични политики - политиките по управление на отпадъците, създаване на по-добра регулаторна среда, спазване на етичния кодекс от държавните служители, повишаване на контрола при осъществяването на политиките по УО, въвеждане на политика по нулеви отпадъци. Формулирането на конкретни мерки за подобряване на взаимодействието между публичната администрация, гражданския сектор и бизнеса ще стимулира прилагането на добри практики на прозрачност и отчетност. Изготвените препоръки ще бъдат обобщени в екшън-план, който ще бъде официално предоставен на местната администрация за прилагането му при изготвяне на планови и стратегически документи. С цел осигуряване на публичност и уведомяване на всички заинтересовани страни разработените анализ, препоръки и екшън-план ще бъдат публикувани на уеб страниците на партньорите, а допълнително ще бъдат детайлно представяни по време на публичните събития по проекта. Дейността директно кореспондира с целите, приоритетите и под-приоритетите на Оперативната програма, попада в първата група допустими дейности по програмата и съдейства за постигане на целите по проекта. |
19 200.00
|
19 050.00
|
| 2. Гражданско наблюдение върху дейността на Общинска администрация относно прилагането на политиките по управление на отпадъците: Гражданското наблюдение е утвърдена форма за участие на гражданите в процеса на мониторинг на политики и законодателство, упражнявани от публичната администрация. Целта на прилагането му върху дейността на администрацията е да се повиши прозрачността, публичностт, отчетността, етиката и доверието от страна на гражданите и бизнеса, да се създаде открито и отговорно управление. За тази цел в рамките на проекта се предвижда изграждането на механизъм за провеждане на гражданско наблюдение над дейността на местната власт по отношение на политиката на управление на отпадъците в региона и изграждане на устойчиви взаимоотношения между публична администрация, СГО, СИП. Дейността ще стартира с разработване на Методика за провеждане на гражданско наблюдение, която ще включва изготвяне на образци на документи за посещение на място, доклад, препоръки към дейността на местната администрация по прилагане на политиките по управление на отпадъците и др. Като част от дейността ще се разработят и формуляри за обратна връзка и оценка на дейността на общинската администрация от страна на гражданите и бизнеса, ще се оцени степента на задоволство от предоставяните услуги, ще се предложат варианти за подобряване на качеството им.
Лицата, които ще осъществяват гражданското наблюдение, ще изпълняват тази дейност на доброволен принцип. При подбора на гражданските наблюдатели ще се прилагат хоризонталните принципи за недопускане на дискриминация, равенство между половете, равно участие. Задължително изискване ще е липсата на конфликт на интереси. Ще бъдат подбрани минимум 10 доброволци, които на ротационен принцип и съобразно възможностите си ще осъществяват наблюдението. За изграждането на капацитет у набраните граждански наблюдатели се планира провеждането на 1-дневно обучение, по време на което те ще бъдат запознати с приложимата нормативна база, както и с разработените образци и формуляри за провеждане на наблюдението – за посещение на място, доклад от посещение на място и др. Екипът от граждански наблюдатели ще се ръководи от Ръководител, който ще обобщава индивидуалните доклади от отделните граждански наблюдения и ще изготвя регулярни месечни и окончателен доклади, отразяващи напредъка. Той ще представлява екипа от граждански наблюдатели в Консултативния съвет (вж. Дейност 3). Разработените формуляри за обратна връзка и оценка ще бъдат размножени и изложени в общината и регионалното депо за битови отпадъци, където граждани, представители на бизнеса и други заинтересовани страни ще могат да споделят мнението си относно качеството на предоставяната услуга, степента на задоволство от обслужването, ще имат възможност да отправят своите коментари и препоръки. Попълнените формуляри за обратна връзка и оценка ще се обобщават регулярно и получената информация ще се анализира и представя в текущите доклади от гражданското наблюдение.
В резултат на провежданото гражданско наблюдение и получаваната обратна връзка ще се разработят препоръки за подобряване на средата за гражданско участие. Те ще бъдат официално предоставени на администрацията, а с цел осигуряване на публичност и прозрачност, ще се публикуват на уеб страниците на партньорите и ще се представят по време на събитията по проекта.
На база на резултатите от докладите и изготвените препоръки, ще бъде изготвен адаптиран Наръчник за гражданско участие в политиките по управление на отпадъците. Същият ще бъде публикуван на уеб страниците на партньорите, а за осигуряване на мултиплициране на резултатите от проекта, Наръчникът ще бъде отпечатан във формат А5, 4+4, до 120 стр., тираж 1000 екз. Изработеният Наръчник ще бъде разпространяван по време на публичните събития и информационната кампания по проекта, както и ще се предоставя на други НПО и местни администрации в регионален и национален мащаб. Дейността директно кореспондира с целите, приоритетите и под-приоритетите на Оперативната програма, попада във втората група допустими дейности по програмата и съдейства за постигане на целите по проекта.
|
35 660.00
|
35 499.99
|
| 3. Създаване на мрежа от заинтересовани партньори, формиране на Консултативен съвет за реализиране и мониторинг на политиките за УО - с представители на СГО, СИП, публична адниминстрация, медии, др.: Целта на дейността е изграждането на устойчива мрежа от всички потенциални заинтересовани страни на местно ниво - местна власт, граждански сектор, социално-икономически партньори, бизнес, медии, за да сe осигури устойчив диалог между заинтересованите страни по проекта и да се повиши активността на гражданския сектор при формулирането, изпълнението и мониторинга на политиките по управление на отпадъците.
Дейността обхваща идентифициране на ключовите заинтересовани страни на местно ниво и включването им в професионална мрежа за работа:
1. Идентифициране на заинтересованите партньори на местно ниво.
2. Покана за участие и представяне на проекта.
3. Излъчване на представители от всяка организация и институция за участие в консултативния съвет – в т.ч. титуляр и минимум 1 резервен член.
4. Създаване на мейлинг лист с контактна информация на заинтересованите страни на местно ниво.
5. Формиране на Консултативен съвет.
6. Провеждане на 2-дневно обучение за изграждане и укрепване на капацитета на членовете на Консултативния съвет и партньорите за по-добро взаимодействие между публична администрация, граждани и бизнес – 15 участници, 2 дни, изнесено обучение - т.е. осигуряване на хотелско настаняване, кафе-паузи, работни обяди и вечери, наем на транспортно средство за превоз на участниците до мястото на провеждане на обучението, обучителни материали и пособия, оборудвана зала, преподавател.
7. Активен обмен на добри практики, работещи механизми и информация по темите на опазването на околната среда и конкретно управлението на отпадъците на местно ниво, провежданото гражданско наблюдение, получаваната обратна връзка и оценка от гражданите и бизнеса. За тази цел се предвиждат регулярни заседания на Консултативния съвет (минимум 10 заседания за периода на проекта), за материалното осигуряване на които ще е необходимо да се обезпечат зала, кафе-паузи, материали за участниците.
Формирането на Консултативен съвет ще постави началото на една структура, която да е устойчива във времето и с подкрепата на местната власт и ангажираните заинтересовани институции да се превърне в постоянен форум, който да подпомага провеждането на местната политика по управление на отпадъци. По време на регулярните срещи на Консултативния съвет (минимум 10 в рамките на проекта) ще се обсъжда напредъка в осъществяваното гражданско наблюдение, ще се дискутират месечните, междинни, окончателен доклади, анализи и отправени препоръки, ще се обсъждат възможности и предлагат решения за подобряване на партньорството между администрацията и гражданите и бизнеса и за повишаване на гражданското участие в процесите на формиране, прилагане, мониторинг на политиките по управление на отпадъците. Също така ще се проучат и презентират пред форума и ще се обсъдят възможностите за включването в мрежи на европейско и национално ниво, които активно участват и подпомагат публичните органи във формирането, изпълнението и мониторинга на политиките по управление на отпадъците, прилагането на политика по нулеви отпадъци и др. Дейността директно кореспондира с целите, приоритетите и под-приоритетите на Оперативната програма, попада в третата група допустими дейности по програмата и съдейства за постигане на целите по проекта.
|
11 095.00
|
10 810.00
|
| 4. Повишаване на обществената осведоменост и насърчаване на гражданското участие в политиката по управление на отпадъци: Целта на тази дейност е да се повиши обществената осведоменост и да се насърчи гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики и законодателство с фокус върху екологичните политики на местно ниво. С провеждането на широка информационна кампания се цели да се повиши информираността сред гражданите относно възможностите и механизмите за участието им във формирането и прилагането на политики.
Дейността включва няколко под-дейности:
4.1. Изработване и отпечатване на промоционални брошури за повишаване на обществената осведоменост и насърчаване на гражданското участие - А5, 4 стр. 4+4, 1000 екз.
4.2 Провеждане на кампания в училищата - минимум 20 открити урока в местни училища, по време на които ще бъдат представени ползите от участието на гражданите в общественото управление и в прилагането на местните екологи.чни политики, как може реално да се осъществи включването на обществеността и да се допринесе за открито, прозрачно и отговорно управление в полза на обществото. Кампанията ще се проведе в сътрудничество с Регионално управление на образованието. За провеждането на откритите уроци ще се наеме модератор, който да презентира информацията по подходящ и увлекателен начин пред учениците и да стимулира тяхното творческо мислене и въображение. Децата ще бъдат насърчавани да дават предложения и идеи за по-широко гражданско включване в местните екологични политики и политиките по УО. Всички участници в откритите уроци ще получат консумативи и пособия - образователни книжки, пособия за рисуване и др.
4.3. Организиране и провеждане на Конференция "Местна власт и граждани - заедно по пътя към Нулеви отпадъци" - 1 ден, 30 участници. Форумът ще е ориентиран към следните представители на целевите групи – общинска и областна администрации, държавни структури на регионално ниво, бизнес и СИП, ангажирани с управление на отпадъци и опазване на околната среда, НПО, медии, граждани и други заинтересовани страни. По време на събитието ще се обсъдят необходимите действия за преминаване към политика по нулеви отпадъци, за включването на Община Видин в мрежата “Zero Waste Europe” и какви са възможните съвместни действия от страна на местна власт, бизнес, НПО, граждани, които да допринесат за превръщането на региона в част от голямото семейство на европейските общини, работещи за въвеждане на политиката по нулеви отпадъци. В рамките на конференцията ще бъдат представени и разработените до момента документи, ще се презентира дейността на гражданските наблюдатели и на Консултативния съвет. За нуждите на събитието ще се наеме оборудвана зала, ще се осигурят кафе-паузи, работен обяд и вечеря, презентационни материали, ще се наеме модератор.
4.4. Организиране на Дни на отворените врати в Община Видин - с мероприятието се цели да се повиши информираността на гражданите и бизнеса относно работата и функционирането на звеното по екология и опазване на околната среда, да се изгради доверие в работата на местната администрация и да се насърчи гражданското участиe. Чрез медийни публикации обществеността ще бъде информирана за мероприятието и ще бъдат поканени гражданите и други заинтересовани лица да се запознаят отблизо с дейността на администрацията. Ще се предостави достъп на всички желаещи да се запознаят с организацията на работа и с приложимите процедури, да задават въпроси и да се информират. Посетителите ще бъдат придружавани от представители на външния изпълнител, на партньорите и на домакина, ще бъдате осигурени ободряващи напитки лек кетъринг за всички посетители.
Паралелно с тези дейности, партньорите ще провеждат регулярна политика по визуализация и комуникация на проекта, която също ще допринася за повишаване на обществената осведоменост и по-засиленото партньорство между публична администрация, граждани и бизнес.
Дейността пряко кореспондира с целите, приоритетите и под-приоритетите на програмата, попада в четвъртата група допустими дейности и съдейства за постигане на целите по проекта.
|
17 200.00
|
23 804.80
|
