Подготовка на рамката за използване на медиацията като алтернативен способ за решаване на спорове. : В рамките на тази дейност:
1.Ще бъде извършен анализ на текущото състояние и добрите практики в областта на медиацията, включително при използване на онлайн и трансгранична медиация. Анализът ще включва проучване на международния опит в онлайн медиацията и как е уредена в законодателствата на държавите от ЕС, където е най-добре развита, като мин. Полша,Дания,Италия, Великобритания. Ще се разгледа и анализира „Ръководство по добри практики за използване на медиацията при трансграничните казуси”.
2.Ще се осъществявят 2 обсъждания с мин. 20 участника за всяко, за междинните и крайни резултати със заинтересованите страни-дирекция "ЕПР",медиатори и професионални организации на медиатори,обучителни организации,действащи съдии и адвокати.
3.На база на анализа и срещите ще се подготви доклад,обхващащ:
-препоръки с обосновка на необходимостта от реализирането на мерки и политики, вкл. промяна на норм.уредба(в Закон за медиацията, Наредба № 2/15.03.2007 г., ГПК и др),гарантиращи широкото използване на медиацията чрез предоставяните от Централизирания портал за медиация функционалности,свързани с популяризиране, информираност, онлайн и трансгранична медиация.
-проучване на съществуващите работни процеси и практики,свързани с дейността на медиатори и обучителни организации за медиатори.
-предложения за:реинженеринг на действащите и работните процеси,практики за медиация. Реинженеринг на действащите процеси и функционалности на Регистъра се налага, поради това че той ще бъде внедрен в портала и ще го обслужва. Регистърът на медиаторите ще се доразвие като функционалности, чрез подобряване търсенето на медиатори и обучителни организации и разширяване информацията за тях.
Ще се определят основните функционалности на портала:
- медиатори-компетентности,образование, специфични области на познание, владеене на чужди езици, район на дейността,информация за проведени медиации и постигнати резултати, разходи за страните и др.;
- обучителни организации-наименование,седалище,обучени медиатори,план на провеждани обучителни курсове, програми и др.;
-нормативна база, включваща ползи от медиацията,видове решавани спорове чрез средствата на медиацията;
-решаване на спорове,чрез максимално достъпните и лесни за използване средствата на портала, с които страните да се запознаят с възможностите за решаване на конкретен спор, като заявяването на медиатор става, както чрез портала така и по други начини;
- решавани аналогични спорове между страните и резултатите от тях;
-процеса по медиация и фазите,от които той се състои и през които преминават страните, както и тяхната продължителност.
-разходите по медиация спрямо разходите при съдебно решаване на спор.
Чрез функциите си порталът ще предоставя следните услуги:
- онлайн медиация,включително и трансгранична такава на база на онлайн комуникация-аудио и видео,в този случай задължително след извършена регистрация и заявено участие за медиация;
- поддържане на групови чатове и форуми,където да се обменя информация между различни групи от граждани с различни гледни точки и по различни теми;
- регистриране на граждани,страни, медиатори и обучителни организации-всеки с конкретен достъп до съответна информация, свързана с тях. Във връзка със ЗЗЛД е необходимо публичната информация за решените спорове да е със заличени лични данни за трети регистрирани лица.
Порталът ще предоставя:
...
(виж приложен файл с допълнителна информация)
4.На база на горното Изпълнителят ще разработи тех. спецификация, методика за оценка на изпълнител по дейност2 и тр.документация за изпълнение на Д2. |
38 843.00
|
37 872.29
|
Разработване и внедряване на Централизиран електронен портал за медиация: На база на техническата спецификация от Дейност 1, ще се разработи Централизиран електронен портал за медиация. ЕРМ ще бъде доразвит и внедрен в портала, който ще бъде средство не само за информиране на страните, но и за онлайн консултации и медиация, средство за уведомяване, споделяне на опит и добри практики, с възможности за създаване на тематични форуми и др. Чрез внедряването на ЕРМ в портала, същият ще бъде надграден чрез усъвършенстване търсенето на медиатори и обучителни организациии, както и чрез разширяване информацията, предоставяна за медиаторите и организациите.
По-конкретно порталът ще предоставя функционалности, съответстващи със същите, специфицирани в техническата спецификация. Порталът ще е достъпен през интернет за регистрирани и нерегистрирани потребители, медиатори и обучителни организации, като достъпът до него и предоставяната чрез него информация ще бъдат безплатни. А възможните функционалности на портала ще предоставят не само онлайн медиация, включително и трансгранична такава, но и онлайн комуникация - както аудио и видео, а също и чрез групови чатове и форуми, където да се обменя информация между различни групи от граждани с различни гледни точки и по различни теми на свободно избираеми езици. За тази цел порталът ще предоставя различни средства за регистрация на граждани, страни, медиатори и обучителни организации - всеки с конкретен и различен достъп до съответна информация, свързана с тях. Във връзка със ЗЗЛД е необходимо публичната информация за решените спорове да е без лични данни за трети регистрирани и нерегистрани лица. Страните ще могат да договарят помежду си разходите при използване на средствата за онлайн медиация на портала (онлайн консултации, онлайн медиация и др.). Порталът ще съхранява досиета на решавани чрез него спорове, които ще са достъпни за само страните и медиаторите по конкретния спор. Порталът ще предоставя гъвкави средства (по е-mail, чат комуникатор към портала или чрез SMS) за сигурно и надеждно уведомяване на страните по електронен път за настъпили събития, изтичащи срокове, постигнати резултати и др. Порталът ще има връзки с Портал за отворени данни на РБ, Единните портали на изпълнителната и съдебната власт в Сектор "Правосъдие".
С оглед на всичко това не само ще бъде разработено ръководство за администриране на портала и 4 видеоклипа за популяризиране на медиацията, достъпни през портала, но и ще бъде проведено обучение на администратори и служители от МП.
В обобщение порталът ще бъде не само с безплатен публичен достъп за граждани, страни, медиатори, обучителни организации и правоимащи органи, а и с възможност за регистрация при необходимост и желание за решаване на спор чрез медиация като алтернативен способ за решаване на спорове, както и при свободен избор на конкретен медиатор, като личните данни на страните по определен спор с оглед на ЗЗЛД ще бъдат спестени за трети регистрирани и нерегистрирани лица. |
234 020.00
|
231 460.47
|
Мерки за информация и комуникация: При изпълнението на дейността екипът на Министерството на правосъдието и избраният изпълнител ще се придържат към изискванията на Единния наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020 г. През целия период на изпълнението на проекта бенефициентът и избраният изпълнител ще провеждат активна информационна политика, насочена както към заинтересованите страни, така и към широката общественост.
В изпълнение на дейността се предвиждат следните действия:
1. Провеждане на една встъпителна пресконференция за запознаване на обществеността и медиите с целите, дейностите и очакваните резултати по проекта.
2. Периодични публикации на интернет страницата на Министерството на правосъдието, отразяващи напредъка и постигнатите резултати - на всеки три месеца.
3. Изработване на материали за визуализация и позиционирането им на видно място на мероприятията по проекта – ролбанер.
4. Информационна табела ще бъде поставена на видно място в сградата на МП.
5. Изготвяне и разпространение на рекламни материали – химикали - 30 бр., блок-листа - 30 бр., флаш памети - 20 бр.;
6. Провеждане на една заключителна пресконференция за запознаване на обществеността и медиите с постигнатите резултати по проекта;
7. Изработване и поставяне на 10 стикера на закупеното оборудване. |
3 051.60
|
2 949.84
|
Изграждане на центрове за медиация по апелативни районии и провеждане на публични събития за популяризиране на културата за разрешаване на спорове по доброволен начин и предоставяне на безплатни процедури по медиация.
: В рамките на настоящата дейност от партньора по проекта /ВСС/ ще организира създаването на 5 центъра за медиация - по един за всеки апелативен район, като местата ще бъдат определени от ВСС, който като партньор ще организира, координира и наблюдава изпълнението на дейността.
Центровете за медиация ще предоставят възможност за срещи между граждани и медиатори както за консултации, така и за реално провеждане на медиация. Наред с това на гражданите ще бъде предоставяна обща информация за провеждане на медиация, вкл. онлайн и трансгранична. Необходимите помещения и офис обзавеждане ще бъдат предоставени от ВСС, а за нуждите на работата на центровете ще бъдат закупени от Изпълнителя по настоящата дейност компютърна и периферна техника (5 работни станции - компютърна конфигурация от компютър и монитор и 5 мултифункционални устройства - принтери). Предвид това, че центровете ще бъдат новоизградени, последните не разполагат с необходимото техническо оборудване за функционирането си, което представлява минимум работна станция и мултуфункционлано устройство.
В центровете по медиация гражданите ще могат да проведат една или няколко срещи по медиация със специалист по разрешаване на спорове - медиатор, ще могат да получат помощ за намирането на оптимални решения конкретния случай.
С цел популяризиране на културата за разрешаване на спорове по доброволен начин:
- ще се организират и проведат 5 публични събития - по едно във всеки център, на които ще се проведат обсъждания между магистрати, медиатори и адвокати и граждани - представители на широката общественост. Основната цел на събитията ще е популяризирането на средствата на медиацията, възможностите на разработеният по дейност 2 портал и ползите за гражданите, магистратите и адвокатите;
-организиране и предоставяне на безплатни процедури по медиация - по една от всеки център, след предварителен подбор от постъпили заявления към център по медиация към съд в рамките на апелативния район. |
21 441.10
|
15 462.80
|