| Дейност №1
Закупуване на техника и технологично оборудване за залесяване: На територията на СЗДП попадат около 1/5 от Защитените зони на Натура 2000 по двете директиви. Най общо те се поделят на два типа зони - естествени семенни насаждения предимно от бук и дъб които обхващат цялата западна и централна Стара планина и тополови и върбови насаждения, предимно създадени горски култури, които обхващат голяма част от влажните Натура 2000 зони по поречието на р. Дунав. Лесовъдската практика и поддържането на благоприятно природозащитно състояние на първия тип изисква прилагането на отгледни мероприятия в млада възраст. Заетите с тополови култури ценни местообитания по поречието на р.Дунав и главните и притоци изискват след извеждането на главни сечи, качествена почвоподготовка и последващо залесяване и отглеждане на новосъздадените култури.
Качествената почвоподготовка на предвидените за залесяване площи изисква добре окомплектована тежка механизация - трактори с висока мощност и прикачен инвентар, булдозери, мулчери и др. Самият залесителен процес също се нуждае от механизация за транспорт на фиданките, машинно отваряне на дупки за залесяване и др. С пълна сила това важи и при отглеждането на новосъздадените култури - изораване/фрезоване на междуредия, попълване на културите и др.
Недостатъчната материално-техническа база за залесителните мероприятия прави СЗДП и неговите поделения ежегодни възложители на обществени поръчки свързани с различните етапи на процеса на залесяване. Това от своя страна води до определени рискове. На първо място е високата цена и не винаги нужното качество на външните услуги, особено на почвоподготовката на обектите за залесяване.Външните фирми предлагащи подобна услуга не са много на брой, заети са и с други дейности и имат възможност да диктуват цени и други условия. Сезоните за почвоподготовка са строго определени за отделните обекти или предвидените за залесяване технологии и дървесни видове. Не извършването навреме на съответната почвоподготовка може да доведе до цялостно компрометиране на залесяването на дадена площ.
Всичко изложено дотук е наложило СЗДП и поделенията му да търсят начин за решаване на тези проблеми. Използването на собствена техника и собствена работна ръка при извършване на част от залесяванията е ежегодно прилагана практика в поделенията.Това ще бъде подробно изяснено в дейностите по-долу.
Създаването на възможност на СЗДП да придобие нова техника рязко ще повиши качественото и в срок извършване на почвоподготовка на предвидените за залесяване площи. Това от своя страна ще минимизира риска по отношение на залесителните дейности и повиши тяхното качество за години напред. Това неминуемо ще доведе до подобряване на природозащитното състояние на видове и местообитания от мрежата Натура 2000 и тяхната свързаност
В настоящата дейност е предвидено осигуряването в максимален обем на необходимата техника и технологично оборудване за залесяване в рамките на целия описан по-горе технологичен процес.Машините предвидени за доставка са общо 12 бр. с разнообразен прикачен инвентар и ще бъдат предназначена за СЗДП - Централно управление (ЦУ). Ще бъдат закупени и три броя мулчери,една тракторна пръскачка, един плуг и една фреза, които ще бъдат използвани в ДГС Монтана,Оряхово и Никопол и разсадника към ДГС Монтана.В процеса на разработване на проекта бяха извършени специализирани анализи и проучвания за нуждите на проекта, наричани по-долу Анализите за подготовка на проектното предложение. Необходимият брой машини, прикачен и друг инвентар е определен в Анализите и отговаря на нуждите на 23-те ДГС.Тази техника ще обслужва съответните поделения чрез разработване на съответните графици и техните годишни и сезонни нужди.
Съгласно изискванията на Процедурата доставката на посочената техника ще се извърши след вече обявени обществени поръчки. Индикативно приемаме, че АДБФП ще бъде подписан през м.декември 2022 год. и това е първият месец на проекта. За една от машините предвидени за доставка е сключен договор през м. септември, т.е преди подписването на АДБФП. |
3 913 423.00
|
3 867 200.00
|
| Дейност № 2
Почистване и почвоподготовка на площи за залесяване: Всички дейности, касаещи процесите по засаждането на дървесна растителност за регламентирани в горскостопанската нормативна уредба. Всяко ДГС има приет Горскостопански план/Лесоустройствен проект, който е основен документ с период на действие 10 години. На него се базират т.н. Технологични планове за залесяване. Плановете се разработват ежегодно за всеки обект (подотдел) и регламентират начина на почвоподготовка, дървесният вид за залесяване, схемите на залесяване и последващото отглеждане на създадените култури.
Почистването на терените и тяхната почвоподготовка е първата и основополагаща операция при извършването на залесителни дейности. Поради спецификата на терените за залесяване в СЗДП най-подходяща и преобладаваща е пълната механизирана почвоподготовка. Тя осигурява най-благоприятна среда за развитието на младите фиданки.
Всеки обект за залесяване си има своите специфики, но най-общо елементите на една почвоподготовка са следните:
- Почистване на площта, подлежаща на залесяване.
Почистването при равнинни условия се осъществява изцяло механизирано - с булдозер, трактор с надробител на пъни и трактор с горски мулчер. При стръмни терени, залесяването се извършва с предварително осигуряване на достъп с булдозер. Ако върху площта, подлежаща на залесяване има пънове с голям диаметър, в следствие на пожар, природно бедствие, болести и вредители, или друг вид дейности в горите, в почистването се включва и трактор с раздробител на пъни.
- Обработка на площта преди залесяване.
При равнини терени, след като площта е почистена, на повърхностния почвен слой се прави дълбока почвена обработка (фрезоване) с трактор с почвена фреза - минимум 40 см. След дълбоката почвена обработка, следва обработка с трактор с дискова брана в двете посоки и изкопаване на посадните места с ямкокопател. При хълмисти и планински терени обработката се състои в изграждане на тераси (ръчно или механизирано в зависимост от наклона).
Работата по подготовката на почвата за залесяване е строго сезонна и зависи от дървесния вид и терените.
Проекта предвижда почвоподготовка със собствена техника - доставена в изпълнение на Дейност 1 и почвоподготовка чрез възлагане на външни изпълнители.
Собствената техника е специфицирана в Дейност 1, а външният изпълнител е избран чрез процедура по ЗОП и е необходимо да декларира съответния трактор и други машини, с която да извърши почвоподготовката.
В проекта е планирано да се извърши почвоподготовка и почистване на площ от 3257 дка., в т.ч. чрез възлагане и със собствена техника.
Голяма част от подготовката на почвата за залесяване ще се извърши в обекти (подотдели) попадащи в границите на защитени зони от мрежата Натура 2000. „Предвидени за почвоподготовка обекти попадащи в мрежата Натура 2000 са 997 декара. Описание на дейностите по проекта попадащи в защитени зони от Натура 2000 е дадено към всяка дейност и подробно разписано в Анализа за подготовка на проекта.
Поради изискването на Процедурата, преди подаването на проектното предложение е разработена документация и обявена обществена поръчка за възлагане на почвоподготовката на външен изпълнител.
Почти всички дейности по залесяването са много специфични и някои от тях след извършването им остават "скрити" при последваща проверка. По тази причина традиционно всички дейности по залесяването - почвоподготовка, залесяване, попълване и.т.н се контролират непосредствено "на място". Това се извършва от специалистите по залесяване към съответните ДГС, които ежедневно присъстват "на терен". По тази причина в Екипа за управление на проекта са включени т.н. Местни координатори които ще осъществяват контрол по изпълнението на почвоподготовката на място. |
2 079 645.48
|
2 045 853.74
|
| Дейност № 3
Залесяване на подготвени площи: Залесяването и последващото отглеждане на създадените култури се сложен и изискващ умения процес. Това трудно може да бъде постигнато с възлагане на външни изпълнители, които наемат сезонно неквалифицирани и нископлатени работници. Освен това десетилетия наред, горските стопанства са поддържали местни бригади от работници, които са извършвали залесителните дейности и са квалифицирани в тях. Част от тези работници и към момента се наемат от сегашните ТД ДГС за извършване на залесителните дейности. Това осигурява високо качество на залесяването. По тази причина където е възможно или традиционно се наемат такива работници залесяването следва да бъде изпълнено от тях. Те попадат в обхвата на чл. 49, ал. 3 от ЗУСЕФСУ и за тях не е необходимо провеждането на процедура по ЗОП. За съжаление сега това е невъзможно на повечето места, главно по демографски причини. Във връзка с изложеното при всички основни дейности в проекта са предвидени поддейности извършвани със собствени работници и средства, както и такива които ще бъдат възлагани на външен изпълнител. Работниците за залесяването наети към съответното ДГС ще бъдат назначени на трудови договори.
Съгласно горскостопанската практика и нормативна уредба залесяването се планира дългосрочно за 10 години в т.н. Горскостопански планове, или Лесоустройствени проекти. Годишното залесяване в даденото ДГС се извършва след изготвянето на Технологични планове за всеки обект (подотдел), които съдържат всички показатели - почвоподготовка, вид за залесяване, схема на залесяване, отгледни дейности и др. При направените Анализи при подготовката на проекта на база одобрените Технологични планове при изпълнението на тази дейност ще бъдат залесени до 3623 дка. от които до 26 дка дъбови фиданки, до 194 дка садене на дъбови жълъди от вардимски дъб (ендемит, екотип на летния дъб), до 9 дка върбови фиданки и около 3394 дка с тополови фиданки и горскоплодни - последните в ДЛС "Русалка"..
Специално внимание в дейностите по проекта е отделено на защитените зони по Натура 2000.В шест ДГС Видин, Оряхово,Никопол, Берковица, Мездра и Монтана, ще бъдат залесени 1783 дка. (включени в общата площ за залесяване), попадащи в зони от Натура 2000, което е около 49 % от общият обем на залесяването. Залесяването в зоните от Натура 2000 ще се извърши както следва:
- Защитени зони за опазване на природните местообитания:
BG0001040 - Западна Стара планина и Предбалкан; BG0001493 - Централен балкан-буфер; BG0000615 - Деветашко плато; BG0001014 - Карлуково; BG0000182 - Орсоя; BG0000199 - Цибър; BG0000396 - Персина; BG0000497 - Арчар; BG0000525 - Тимок; BG0000532 - Остров Близнаци; BG0000334 - Остров; BG0000552 - Остров Кутово; BG0000498 - Витбол; BG0000166 - Врачански балкан, BG BG0000335 – Карабоаз, BG0000181 – река Вит; BG0000631 – Ново село.
- Защитени зони за опазване на птиците:
BG0002002 - Западен Балкан; BG0002109 - Васильовска планина; BG0002006 - Рибарници Орсоя; BG0002017 - Комплекс Беленски острови; BG0002074 - Никополско плато; BG0002067 - Остров Голя; BG0002053 - Врачански балкан.
Залесяванията по проекта като цяло са съсредоточени около река Дунав, или в близост до крайречни Натура зони. Залесяването в съседство на защитени зони от Натура 2000 ще допринесе за подобряване на функциите и свързаността на горските природни местообитания и защитените зони чрез създаване и възстановяване на „зелена инфраструктура“. То ще допринесе и за създаването на коридори от горско-дървесна растителност и цялостно подобряване на природозащитното състояние на горските местообитания и състоянието на екосистемите, което е основна цел на проекта. Подробно описание на дейностите в зоните от Натура 2000 е даден в Анализите за подготовка на проекта.
В заключение следва да посочим, че при предвиденото залесяване е спазено изискването на т.13.6 „Видове недопустими дейности“ от Насоки за кандидатстване, т.е тополовите култури предвидени за залесяване са в същите площи и със същата интензивност на засаждане! |
907 112.11
|
859 185.99
|
| Дейност № 4
Попълване на създадени горски култури: Приемаме индикативно, че дейността ще стартира със залесителните дейности през м. декември 2022 год. На конкретни обекти със собствени работници дейността е стартирала през м. октомври.
Поради влияние на различни фактори - абиотични или биотични, при младите горски култури се наблюдава известно количество загуби. При констатиране над 20% процента загуби се извършва попълване до културите третата година. При тополовите фиданки попълването се извършва до втората година, независимо от процента на загубите. Констатирането на загубите на създадените горски култури се извършва чрез така наречената "инвентаризация на младите горски култури", която се извършва по специална процедура през есента на всяка година.
Попълването се извършва чрез маркиране на посадни места, изкопаване на дупки - ръчно (едроразмерни фиданки) или моторен свредел. Дупките се отварят там където се установят липси и има нужда от засаждане на нови фиданки. При по-голям обем поражения (в следствие на абиотични фактори - снеголом, снеговал, суша и др.) попълването на културите може да се извърши и изцяло механизирано в зависимост от наклона на терена и достъпността до обекта.
Попълването може да се извършва и през пролетта и през есента, в зависимост от особеностите на дървесните видове, но по правило се извършва или след приключване на вегетацията или преди началото на вегетацията. За това срокът е регламентиран през целия период.
Както и при Дейност № 2 и № 3 в проекта са предвидени две поддейности - попълване чрез възлагане на външен изпълнител и със собствени работници и средства.
В зависимост от състоянието на създадените култури попълването на културите може да се извърши механизирано (с трактор с прикачен моторен свредел) при по-голямо разстояние между отделните дървета, полу-механизирано (с направата на дупки с моторен свредел) или ръчно.
Следва да подчертаем, че площите и броя на фиданките за попълване се различават от залесеното в предходната Дейност № 2. Това се дължи на факта, че при попълването ще бъдат включени както залесените през есента на 2022 год. (в изпълнение на проекта), така и тези залесени в кампаниите по залесяване в предходните две-три години.
Тоест за по-голяма яснота - залесяването по проекта ще се извърши от есента на 2022 год. до края на март 2023 год. и отново от края на м. септември до края на проекта през 2023 год. Попълването ще се извърши също от м. октомври 2022 г. до края на проекта през 2023 год. като в него ще бъдат включени горските култури създадени и през предходните две години. Всяка една култура се попълва само веднъж годишно.
При попълването с външен изпълнител е обявена поръчка по смисъла на ЗОП. При попълването със собствени средства ще бъдат използвани собствените работници и ще бъде необходима техника предвидена за доставка в Дейност № 1 - Трактор с мощност 120 к.с., с прикачен инвентар.
Поради факта, че залесяването през есента на 2022 год. и пролетта на 2023 год. не е извършено все още, не е възможно да бъде определен процента на прихващане на всеки обект (подотдел). По тази причина в проекта е посочена индикативна стойност на попълването при предполагаеми средни загуби от 20 до 30 %. При това положение площта на попълването се редуцира с процента на прихващането от 70 до 80 % от общата залесена площ и то е в размер на 1005 дка. редуцирана площ.
Както и в предходните и следващите дейности по проекта специално място е отделено на защитените зони от Натура 2000. Попълването на млади култури ще се извърши на площ от 418 дка. редуцирана площ (включени в общата площ за попълване) във следните зони от Натура 2000: BG0000182 Орсоя, BG0000503 Река Лом, BG0000199 Цибър, BG 0000334 Остров, BG0000335 Карабоаз, BG0000525 Тимок. Подробна справка в Анализите за подготовка на проекта.
Процедурите за възлагане са обявени - https://app.eop.bg/today/244031. |
309 317.17
|
340 159.55
|
| Дейност № 5
Грижи за горски култури: Приемаме индикативно, че дейността ще стартира през м. декември 2022 год. На отделни обекти отгледни грижи - филизене, кастрене и др. са стартирали през м. октомври преди подписването на АДБФП.
Грижите за младите горски култури включва няколко операции:
- Отглеждането на горските култури най-общо означава осигуряване около всяка фиданка на благоприятни условия за растеж и усвояване на влагата от почвата. Отглеждането включва обработка с дискова брана на междуредията (или ръчно отглеждане-окопаване). Дисковането (извършва се с дискова брана) на почвения слой в междуредията на насажденията, в които това е възможно, благоприятства влажностния режим, разрохква почвата и подтиска наличната плевелна растителност, която може да предизвиква задушаване на младите дръвчета. Същото важи когато отглеждането е ръчно - окопаване около самата фиданка.
- Филизенето е почистване на младите едногодишни и двугодишни леторасли (разклонения) на фиданките. По този начин се избягва разклоняването на фиданката.
- Кастренето е операция, при която най-долните клони на засадените тополови фиданки се отрязват. Тази операция подпомага оформянето на право и качествено стъбло на тополовите фиданки, като се цели да се намали вероятността от компрометиране на създадените култури при прииждането на големите реки (по-специално р. Дунав).
- Варосването се извършва в млади насаждения след филизене с цел предотвратяване на разпространението на болести и вредители.
Всяка новосъздадена култура подлежи на отглеждане, като броя и интензивността на всяко отглеждане зависят от състоянието на фиданките, наклона на терена и биологичните особености на вида (някои се нуждаят от крастрене - например тополите), други страдат от нападение на вредители или болести в млада възраст (често иглолистни видове), трети страдат от задушаване от плевели в млада възраст поради бавния си растеж (например дъбовете) и т.н. Механизираното отглеждане се предпочита, тъй като спестява време и труд, но не винаги това е възможно.
В Технологичния план и в нормативните документи на горското стопанство са залегнали норми за броя отглеждания в зависимост от дървесния вид и възрастта на младите култури. В повечето случаи едногодишните култури се отглеждат (окопават) до три пъти годишно, двегодишните - два пъти и едногодишните - един път. При интензивното отглеждане на тополови култури - богати и равни месторастения отглеждането на междуредията чрез механизирана обработка може да продължи и до петата година.
Планирано е да се извършат отгледни дейности възлизащи на 27725 дка.. Това ще повиши тяхната устойчивост и ще спомогне за намаляване вредните влияния на околната среда.
Площта на предвидените за отглеждане култури превишава значително тази на залесените по причини пояснени по-горе - ще бъдат отглеждани и култури създадени през последните две години, като някои от тях и повече от един път годишно.
И тук е отделено специално внимание на отглеждането на горските култури попадащи в Защитени зони от мрежата Натура 2000. При изпълнение на дейността ще бъдат положени грижи за създадени горски култури попадащи в мрежата Натура 2000 на площ от 8507 дка. Подробно описание на защитените зони са посочени в Анализа за подготовка на проекта.
Както и в предишните дейности дейността е разделена на две поддейности - отглеждане на култури чрез възлагане на външен изпълнител и със собствени работници и средства. |
1 045 182.14
|
923 794.88
|
| Дейност № 6
Отгледни мероприятия в горски насаждения без материален добив : Под отгледни мероприятия в млади насаждения в горското стопанство се разбира отсичане на млади дървета в естествено възникнало младо насаждение (гора). Под младо насаждение обикновено разбираме такова, което все още не се е склопило. На практика такива насаждения обикновено са под 20 годишна възраст. Отгледните мероприятия без материален добив, в т.ч. за производство на висококачествена дървесина, са първите горскостопански мероприятия (сечи), които се извършват в естествените горски фитоценози с цел оформяне на здраво и устойчиво насаждение. Провеждат се основно в дъбови или букови млади гори.
Основните цели които се преследват със тези операции са:
- Постигане на оптимален дървесен състав на насаждението - премахват се нежеланите (неценните) дървесни видове;
- Осигуряване на растежен простор на младата гора;
- Осигуряване на висококачествена дървесина (качество на стъблата) в бъдеще - премахват се криви, изостанали в растежа;
- Осигурява се устойчивост на вредители, болести и основно на абиотични фактори - снеголом и снеговал;
- Подобрява се произхода на младата гора - премахват се издънковите видове, а се толерират семенните (пораснали от семе/жълъд);
- Увеличават и подобряват защитните и специални функции, които използваме от горите - съхраняването на водните ресурси, осигуряване благоприятна среда за развитието на животински и растителни видове, намаляване на ерозионните процеси, увеличаване производството на кислород и др.
При този вид мероприятия не се генерират приходи, тъй като младите дървета, които се отстраняват, са тънки, не могат да сформират достатъчен обем, към който да има стопански интерес.
Редът и начинът за извеждане на този вид лесовъдски практики е разписан в Наредба No 8/05.08.2011 г. за сечите в горите. В Горскостопанските планове/Лесоустрийствени проекти на всяко ДГС се планира техният обем и в кои насаждения следва да се извеждат.
Следва да отбележим, че отглеждането на млади насаждения е изключително отговорна и нуждаеща се от опитност и знания дейност. По тази причина ДГС предпочитат възлагането и на собствени работници и то в присъствието на служител с лесовъдско образование. Повечето ДГС разполагат с добре обучени и дълго практикуващи подобни мероприятия работници. По тази причина тази дейност няма да бъде възлагана на външен изпълнител, а ще бъде осъществяване само със собствени работници.
При провеждането на тази дейност ще бъдат отгледани 1355 дка. млади насаждения, като по голямата част от тях1108 дка попадащи в Защитени зони от Натура 2000. |
154 521.64
|
145 285.39
|
| Дейност № 7
Провеждане на дейности в горски разсадници: Горското разсадниково производство е в основата на всяка залесителна кампания. Разсадниковото производство е единственият начин, по който може да се осигури залесителен материал. На територията на СЗДП има пет основни горски разсадника - в ТП ДГС Берковица, ТП ДГС Монтана, ТП ДГС Никопол, ТП ДГС Оряхово и ТП ДГС Плевен, в които се осъществява производството на фиданките, които са необходими за залесяване. Общата площ на всички разсадници е 1115 дка.
Разсадниковото производство е многостранна и специфична дейност, която изисква високотехнологично оборудване и голям научно-практически потенциал. Горските разсадници са с различни насоки на производство на посадъчен материал и това определя разпределението на площите в тях, операциите които се извършват и произведените фиданки.
Площите в горските разсадници най-общо се разделят на:
- семенища (за засяване на семена и производство на дребноразмерни фиданки);
- вкоренилища (за вкореняване на резници и производство на едроразмерни фиданки - топола и върба);
- угари (почиващи площи);
- площи за специални производства (декоративни видове, новогодишни елхи);
- спомагателни площи.
Една от най-важните дейности в разсадниковото производство е механизираната обработка на почвата. За запазване и повишаване на почвеното плодородие се извършва основна и допълнителна обработка на почвата; поддържане на част от производствените площи на угар, торене, поливане и прилагане на сеитбообръщания. Допълнителна обработка на почвата се извършва чрез брануване, култивиране, подравняване и валиране, а при необходимост - и обеззаразяване. При поддържане на производствени площи на угар се прилагат: черна угар, сидерална угар и угар, заета със селскостопански култури, като в нормативната уредба са разписани специални норми. За торене в горските разсадници могат да се използват органични, минерални и бактериални торове и микориза, чрез извършване на основно торене - еднократно през една или повече години, или предпосевно (предпосадъчно) и подхранване неколкократно по време на вегетацията.
Основният проблем при разсадниковото производство в горските разсадници на поделенията на СЗДП е ниската степен на механизация на процесите и остарялата материално-техническа база.
От изброените по-горе основни разсадници само разсадниците в Берковица и Монтана притежават специализиран за разсадниково производство трактор - Беларус - 26 к.с, единият закупен преди 1980 год., а другият преди 1990 год. Освен липсата на техника и нейната морална остарялост, липсва или е остарял необходимия за разсадниково производство специализиран прикачен инвентар - дискови брани, фрези, скоби за машинно изваждане на семенищни фиданки и др. В същото състояние са поливните системи на разсадниците.
Всичко това подлага всяка залесителна кампания на риск от компрометиране още на ниво произведени фиданки.
В рамките на проекта са предвидени дейности, които ще модернизират разсадниковото производство в един основен разсадник на СЗДП - "Мърчево" - ТП ДГС Монтана. Това от своя страна рязко ще повиши и качеството и количеството на произвежданите фиданки. След допълнителното им оборудване, разсадниковото производство ще се модернизира, времето за отделните операции ще се намали и производството на млади дръвчета ще увеличи своя обем.
Основно производство на тези разсадници са тополови фиданки за залесяване. Производството на такива фиданки се извършва като по определени схеми се засаждат за вкореняване тополови резници, от които израстват фиданките. На територията на страната, закупуването на сертифицирани резници с високо качество се осъществява от два горски разсадника - в ТП ДГС Свищов и ТП ДГС Пазарджик, които не са на територията на СЗДП. Предвижда се закупуване на около 305 000 тополови резници, чрез външно възлагане, които ще бъдат използвани за производство на фиданки в разсадниците на ДГС Берковица, ДГС Монтана, ДГС Никопол, ДГС Оряхово и ДГС Плевен. |
1 114 883.71
|
997 345.85
|
| Дейност № 8
Провеждане на информационна кампания и популяризиране на залесителните мероприятия и създаване на условия организиране на бъдещи кампании: Дейността е насочена към създаването на организационни, планови и материални предпоставки за провеждане на качествена и ефективна информационна кампания свързана със залесителните кампании на територията на СЗДП.
Кампанията ще бъде проведена от бенефициента и ще бъде само една от многото бъдещи подобни кампании. По тази причина от първостепенно значение е създаването на определен материално-технически капацитет на СЗДП за провеждането на бъдещи такива кампании. Осигуряването на материално-техническа база за провеждането на включената в проекта и бъдещи такива кампании ще позволи на СЗДП да популяризира своите залесителни дейности в дългосрочен план.
С цел постигане на съизмеримост и оптимизиране на предстоящата кампания, както и достигането и до максимален брой потенциални участници с оптимални средства, 5 областни центрове Видин, Враца, Монтана, Плевен и Ловеч и прилежащите им ДГС са избрани като териториален обхват на бъдещата кампания и наричани целевите райони.
При провеждане на една информационна кампания от първостепенно значение е нейното планиране. Планирането следва да включва визия, водещо послание, специални събития и медийни послания, очаквани резултати и др.
Основна предпоставка за реализация на информационна кампания е изборът на целеви групи и комуникационни канали. Той се определя от характеристиките на целевите групи, техните предпочитания, вида на посланието и целите на комуникацията. Най-добра е тази комбинация от комуникационни канали, която позволява безпрепятствено достигане до целевите групи и осигурява максимален комуникационен ефект. В този смисъл създаването на медийни партньорства е от първостепенно значение за постигане целите на кампанията. В партньорството следва да бъдат включени представители на регионални и местни кабелни телевизии, радиа и електронни сайтове.
Основно правило при провеждането на медийни кампании е че самите медии са специфична целева група на всяка комуникационна инициатива, насочена към постигане на публичност. Те са комуникационен инструмент, използван за достигане до избрания набор целеви групи. По тази причина е предвидена под-дейност насочена към информиране и демонстриране пред медиите на залесителната кампания във всеки един от петте района. Това ще допринесе до изграждане на медийни партньорства, което е необходимо за мотивирано и безпристрастно отразяване на дейностите по залесяването. В резултат ще бъде постигнато максимално отразяване на залесителните мероприятия, което е основна цел на дейността.
Основен фактор за ефективна информационна кампания са и предвидените информационни и рекламни материали и по тази причина на тях е посветна отделна под-дейност.
Спецификата на залесителната дейност, като дейност касаеща и отговаряща на интересите на цялото общество, то основната целева група е широката общественост, без тя да бъде таргетирана. Дейността цели, от една страна, да стимулира гражданското участие в инициативи,свързани със залесителните дейности и от друга – да създаде положителна представа и информира гражданите за трудния и безкрайно обществено полезен процес - залесителната дейност на СЗДП.
Реализацията на тази дейност включва организацията и провеждането на атрактивни, иновативни форми (събития) на местно ниво. провеждането на кампания за ангажиране на вниманието на широката общественост трябва да става на вече традиционно организирани специални събития (празници) в целевите района. Като най-подходящо такова събитие е Седмицата на гората, която традиционно се провежда в цялата страна в първата цяла седмица на април.
Едновременно с това ще бъдат използвани огромните възможности на Интернет за разпространяване на информация при използване на групи от социалните мрежи. Проекта не предвижда изработването на специална страница, но на страниците на бенефициента, медийните партньори и съответните ДГС ще има актуална и пълна информация за него.
Цялата организация и провеждане на кампанията е на базата на изготвените Анализи за подготовка на проекта. |
45 339.15
|
43 454.65
|
| Дейност № 9
Спомагателни дейности по подготовка на проектното предложение: В рамките на дейността бяха осъществени поредица от стъпки за цялостна подготовка на проектното предложение.
При подготовката на проектното предложение основната нужда бе от привличането на външна експертна помощ, основно свързана с разработването на анализи и провеждането на проучвания в няколко основни раздела:
- Анализ на наличната техника на СЗДП - състояние, капацитет, техническа годност и др.;
- Анализ на нуждите от техника и оборудване на дългосрочен период;
- Подготовка на обществени поръчки, спецификации, оферти и др;
- Анализ на предвидените в Горскостопанските планове/Лесоустройствени проекти средногодишни залесявания;
- Анализ на предвидените за залесителна кампания 2022/23 год. обекти/подотдели;
- Анализ на разработените Технологични планове - насоки, почвоподготовка, дървесен вид, площи и схеми;
- Анализ на Защитените зони от Натура 2000 попадащи в обхвата на залесяването;
- Анализи и спецификации за работа със собствени работници - норми, разценки, материали и др.;
- Разработване на Анализ за обосновка на разходите по проекта.
Всички разработки бяха обсъдени с бенефициента и на тази база бе разработено проектното предложение. |
19 470.00
|
19 470.00
|
| Дейност № 10 Организация и управление на проекта. Дейности по информация и комуникация: Възстановяването на разходите по организация и управление, (където се включват и разходите за комуникация и публичност) на проекта ще става при прилагане на хипотезата на по чл. 55, ал. 1, (редакция, ДВ, бр. 101 от 22.12.2015 г., на осн. § 70 ПЗР на ЗИД ЗУСЕСИФ, обн., ДВ, бр. 51 от 1.07.2022 г., в сила от 1.07.2022 г.), т. 4 от ЗУСЕФСУ за единна ставка на непреките разходи. Съгласно "Методология за определяне на размерите на единна ставка за финансиране на дейности за организация и управление на проекти по ОПОС 2014 - 2020 г." за предлагания проект процентът на единната ставка за дейността по организация и управление е 3 (три) процента.
Дейността предвижда сформиране на екип за управление на проекта (ЕУП), както и цялостна организация и управление на дейностите по проекта. Екипът ще бъде сформиран през първия месец от сключване на ДБФП и ще осъществява дейност през целия проектен период – 13 месеца. Членовете на екипа чрез ИСУН изготвят междинните и окончателният доклад за напредък по проекта, съгласно указаните образци; изготвят исканията за верифициране на разходи и плащания. Членовете на ЕУП ще покриват функциите по подготовка на документите, необходими за извършване на плащания и за верификация на разходите, мониторинг и докладване, изпълнение на мерки за информация и комуникация, съхранение на документите по проекта, както и функции по координация на дейностите по проекта. ЕУП е отговорен за изпълнението на дейностите в сроковете, заложени във всеки договор с конкретен изпълнител, както и за окончателното изпълнение и отчитане на целия проект пред УО на ОПОС, съгласно крайния срок, заложен в ДБФП. ЕУП ще бъде смесен - от служители на бенефициента и външни експерти и ще се състои от 24 човека:
1. Ръководител на проекта; 2. Координатор на проекта; 3. Експерт "Горско стопански дейности"; 4. Експерт "Защитени територии и Натура 2000 зони" - външен експерт с голям опит в предвидените дейности и нает съгл. ЗОП. 5. Експерт "Управление, отчитане и верификации"- външен експерт с голям опит в предвидените дейности и нает съгл. ЗОП; 6. Експерт "Механизация и оборудване" - експерт с голям опит в предвидените дейности; 7. Експерт "Информация, комуникация и връзки с обществеността"; 8. Експерт "Финанси и счетоводство"; 9. Финансов консултант - външен експерт с голям опит в предвидените дейности и нает съгл. ЗОП; 10. Технически сътрудник - външен специалист с опит в предвидените дейности и нает съгл. ЗОП и 11. Юрист.
С изключение на посочените конкретно външни експерти и специалисти, всички други членове на екипа са служители на бенефициента. Освен това в ЕУП са предвидени 13 Местни координатори - служители на поделенията на СЗДП където ще се осъществяват дейности по проекта.
Следва да отбележим, че бенефициента за първи път изпълнява проект с външно финансиране и за първи път борави с ИСУН. По тази причина са предвидени външни експерти в тази област, които ще осигуряват нужната експертна помощ.
Ролята на мерките за информация и комуникация е да разяснят целта на проекта, ползата му за обществеността и подкрепата на ЕС и фондовете му за осъществяването на проекта. В проектното предложение са предвидени дейности за информация и комуникация, които обхващат целия период на изпълнение на проекта и популяризират приноса на фондовете на ЕС и в частност на ОП "Околна среда 2014 - 2020 г.". |
287 666.83
|
273 330.49
|
