| Дейност 1. Обобщаване на опита и идентифициране на съществуващите проблеми, ограничения, предизвикателства и рискове при изпълнението на Морска стратегия на Р.България : С реализирането на дейността се цели извършването на анализ на опита при изпълнението на Морската стратегия на Р. България. Анализът – оценка е основен компонент - предпоставка за изпълнение на следващите дейности от проекта. Като резултат от анализ-оценка ще бъдат изведени препоръки по отношение на следните процеси:
• формиране на публични политики насочени към изпълнението на целите, заложени в морската стратегия;
• оценка на управлението при изпълнението на Стратегията;
• методи за ефективното преодоляване на проблемите и системното прилагане на Стратегията
Дейността допринася за постигане на основната цел на проекта и в частност постигането на специфични цели №1 и №3.
Анализът ще обобщи опита от провежданите политики и ще идентифицира съществуващите проблеми, ограничения, предизвикателства и рискове. В него ще се опишат и анализират основните аспекти на формулираните политики спрямо констатираните от анализа нужди на заинтересованите страни, както и механизмите и инструментите прилагани при управление на изпълнението и мониторинга на политиката. Стъпвайки на тази основа ще бъдат разработени препоръки водещи до подобрение на формите, функциите и процесите за съпоставимост на констатирани нужди и начина на формиране и изпълнение на политиката, което води до постигане на заложените цели на проекта.
Дейността е съотносима към група 1 от допустими дейности, посочени в т. 13 от Насоките за кандидатстване.
За изготвянето на анализ на опита при изпълнението на Морска стратегия на Р.България ще бъдат реализирани следните поддейности:
1.1: Разработване на детайлна методология за събирането, проучването и анализирането на разнообразни източници на информация и документи.
1.2: Провеждане на изследването.
1.3: Изготвяне на анализ и препоръки.
В следствие на описаните поддейности анализът ще съдържа минимум следните компоненти:
- Оценка на целесъобразността от прилагането на политики свързани с изпълнението на Стратегията.
- Оценка на ефективността и ефикасността на изпълнението на Стратегията.
- Оценка на въздействието на интервенциите при прилагането на Стратегията.
- Оценка на добрите практики от прилагането на Стратегията.
- Формулиране на препоръки/работещи модели, с конкретни насоки за прилагането им при актуализирането на Морската стратегия.
Дейността е насочена към представители на целеви групи: административни структури на изпълнителната власт, бизнес и неправителствени организации.
С цел постигане на целесъобразен и ефективен резултат в процеса на анализа и формирането на препоръки, в него ще бъдат включени представители на целевите групи, чрез провеждане на работна среща (представители на централната и местна власт, бизнеса и НПО) на финалния етап от изпълнението на дейността, за обсъждане на постигнатите резултати. Включването на вземащите решения в процеса е действие, допринасящо за припознаването на направените препоръки от централните власти.
Въз основа на изследването ще се идентифицират факторите, затрудняващи изпълнението на Стратегията и ще отправят препоръки за тяхното отстраняване.
Финализирането на разработката на анализа ще бъде реализирано на организирана двудневна работна среща с целевите групи и заинтеренсовани страни за обсъждане на анализа. |
21 567.20
|
21 497.68
|
| Дейност 2. Анализ – оценка на разработената система за участие на гражданското общество в процеса на разработване, изпълнение и мониторнг на Морска стратегия на Р.България в съответствие с Рамкова Директива за Морска стратегия 2008/56/ЕС (Директива 2008/56/ЕС на ЕП и на Съвета от 17 юни 2008 за създаване на рамка за действие на Общността в областта на политиката за морска околна среда, РДМС): Целта на дейността е систематизиране на проблемите, дефицитите и рисковете, при прилаганите методи за участие на гражданското общество в процеса на разработване, изпълнение и мониторинг на Морска стратегия на Р.България, инструментите за неговото включване, както и до какво степен дадените препоръки от гражданското общество са отразени при изпълнението на Стратегията.
При реализирането на дейността ще се приложи и методиката за измерване на гражданското участие „Индексът на гражданското участие в България“, както и собствени инструменти.
В резултат от анализа ще бъдат изведени препоръки по отношение на миниум следните посоки:
- идентифицираните и включени заинтересовани страни;
- прилаганите инструменти за проучване на нуждите на гражданското общество при формирането на политики;
- разработените и прилагани форми на включването на гражданите в процеса на мониторинг.
Дейността допринася за постигане на основната цел на проекта и в частност постигането на специфични цели № 2 и №3.
Оценката на участието на гражданското общество в процеса на формулиране, изпълнение и мониторинг на НСМ 2010 - 2020 г. и степента на отразене на дадените препоръки от ГО в тези процеси и извеждането на препоръки, допринасят за постигането на СЦ №2 и СЦ3.
Дейността е съотносима към група 1 от допустими дейности, посочени в т. 13 от Насоките за кандидатстване.
В дейността са планирани следните поддейности:
2.1. Разработване на детайлна методология за събирането, проучването и анализирането на разнообразни източници на информация и документи - ще се разработи детайлна методология за структурата на анализа и последващото изготвяне на доклада.
2.2. Провеждане на изследването - разработената метрополия и включените инструменти се прилагат при изследването, събират се необходимите данни и се измерват заложените индикатори. В рамките на дейността ще се измери гражданското участие свързано с изпълнението на Стратегията.
2.3. Изготвяне на анализа и препоръки - в тази поддейност ще се обобщят получените данни, ще се изготви анализа и ще се пристъпи към разработването на препоръки и насоки за тяхното прилагане.
Дейността е насочена към представители на целеви групи: административни структури на изпълнителната власт, бизнес и неправителствени организации.
Чрез изследването ще се идентифицират причините и затрудненията за включването на гражданското общество в процесите на формиране, изпълнение и мониторинг на приетата национална младежка политика. |
19 900.00
|
19 900.00
|
| Дейност 3: Разработване на механизъм и инструментариум за обратна връзка и оценка от страна на гражданите при взаимоотношенията с административните структури за формулиране, изпълнение и мониторинг на Морска стратегия на Р.България: В резултат на изготвеният в рамките на дейност 2 анализ и изведените от него препоръки, Дейност 3 цели създаването на инструментариум („Пътна карта за гражданско участие“) за гражданските организации, бизнеса и административните структури за тяхното ефективно участие във формирането, изпълнението и мониторинга на Морска стратегия на Р.България.
Разработените в рамките на пътната карта механизми и инструменти ще целят създаването на среда, която стимулира:
а/ реална прозрачност на властта, на база възможността на гражданите да оценяват нейната ефективност, резултатност и почтеност;
б/ функционирането на реален и постоянен механизъм за присъствие на граждани в изработването на стратегически документи, политики и инструменти за тяхното прилагане.
в/ изграждането на капацитет (реални умения) на гражданите за устойчиво и ефективно участие.
г/ постигане на реален капацитет (реални умения) на администрацията за работа с гражданските организации с цел устойчиво и резултатно участие.
В резултат от работата по проекта, стъпвайки на направените анализи и препоръки в дейности 1 и 2, пътната карта ще включва минимум:
1. Инструменти и механизми за публичната отчетност на проведените политики за изпълнение целите на Стратегията;
2. Механизми за включване на гражданите в процеса на вземане на решения на централно и ниво;
3. Устойчива система за системно обучение на служители от административните структури и прилагане на включените механизми и инструменти в пътната крата за повишаване и активиране на гражданското участие в изработването и прилагането на резултатни политики.
В пътната карта ще се опишат критерии за включване на целевите групи в процеса на осъществяване на обратната връзка и оценка от страна на гражданите при взаимоотношенията с административните структури за формулиране, изпълнение и мониторинг на Стратегията; механизми и инструменти за повишаване на гражданското участие, и такива, които подпомагат административните структури за активиране на гражданите за устойчиво участие в процесите по формиране, изпълнение и мониторинг на политики за изпълнение на Стратегията.
Дейността допринася за постигане на основната цел на проекта и в частност постигането на специфични цели №1 и №2. Разработената пътна карта допринася за постигането на открито и отговорно управление в партньорство с гражданите и бизнеса чрез създаването на инструмент за всички страни за повишаване на взаимодействието. Дейността е съотносима към група 2 от допустими дейности, посочени в т. 13 от Насоките за кандидатстване.
Дейността е насочена към представители на целеви групи: административни структури, неправителствени организации, бизнес и консултативни съвети. |
16 000.00
|
19 140.00
|
| Дейност 4: Представяне на резултатите от Д1 и Д2 пред НПО-та, ЦГ и заинтересовани страни, активно участващи в процесите по изпълнението и мониторинга на Морската стратегия на РБ в съответствие с Рамкова Директива за Морска стратегия 2008/56/ЕС (Директива 2008/56/ЕС на ЕП и на Съвета от 17.06.08 за създаване на рамка за действие на Общността в областта на политиката за морска околна среда, РДМС): Дейността цели изграждане на мрежови връзки между неправителствени организации и заинтересовани страни за насърчаване на съвместна активност и взаимодействие между тях.
Изграждането на мрежови връзки между неправителствени организации, власти, научни звена, предприятия и дружества, свързани с целите на Стратегията е ефективно по две причини:
а/ фокусира и добавя стойност към опит, социален капитал и експертиза; б/ мрежите се оказват по-ефективни от формализираните институции, които като правило не успяват да постигнат устойчивост. Същевременно, мрежите продължават да функционират по различни поводи и инициативи дори след края на конкретния проект.
За целите на този проект Сдружение „Чисто черно море“ изгради тясно сътрудничество с Национална асоциация „Българско Черноморие“ и „Черноморски институт“ за да постигне най-малко следните цели: достъп до споделен опит по отношение идентифициране на проблемите, основните характеристики и резултати от прилагането на политики свързани с изпълнението на Стратегията, както и от механизмите за взаимодействие и участие на бизнес и граждански организации в тези политики; създаване и споделяне на социален капитал; включване в система за постоянна комуникация със заинтересовани страни и граждански организации по свързаните с проекта цели, дейности и задачи; споделен опит, водещ до повишаване на реален капацитет (реални умения) на администрацията за работа с гражданските организации с цел устойчиво и резултатно участие в процеса на прилагане на политиките за изпълнение на Стратегията. Обобщаването на практическия опит (в случая – на НПО работещи по политики, свързани с целите на Стратегията) е необходим етап в разработването на каквито и да е било политики или планирането на резултатни действия. Една от основните слабости на българското членство в ЕС е необвързването на нормативни документи с наличната действителност.
Дейността ще се реализира на няколко етапа:
4.1. Формални и неформални срещи с представители на неправителствени организации и Национална асоциация „Българско черноморие“
4.2. Представяне на резултатите от дейности 1, 2 и 3 на 1 кръгла маса с членовете на Национална асоциация „Българско Черноморие“, членове на неправителствени организации, пряко заинтересовани и свързани с опазване и развитие на черноморски регион. Ще се постигне създаването на устойчив механизъм за продължаване на дейностите, свързани с повишаване на обществената осведоменост и насърчаване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на Морската стратегия на Р. България и след приключването на проекта.
Дейността допринася за постигане на основната цел на проекта и в частност постигането на специфични цели №1 и №2.
Разработената пътна карта и разпространена сред членовете на неправителствени организации допринася за постигането на открито и отговорно управление в партньорство с гражданите и бизнеса чрез създаването на устойчив инструмент продължаващо повишаване на взаимодействието между заинтересованите страни. Дейността е съотносима към група 3 от допустими дейности, посочени в т. 13 от Насоките за кандидатстване.
Дейността е насочена към представители на целеви групи: неправителствени организации, бизнес и социални партньори.
|
1 350.00
|
1 350.00
|
| Дейност 5: Дейности по повишаване на обществената осведоменост и насърчаване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики за изпълнение на Морската стратегия на Р. България: Дейността си поставя за цел да популяризира продуктите по проекта пред широк кръг заинтересовани страни.
Чрез реализирането на дейността ще се постигнат заложените ОЦ и СЦ № 1 и 2, чрез разпространението на материалите до широката общественост, от където е видимо съгласуването на продуктите с вземащите решения по отношение на политиките за изпълнение на Морската стратегия на Р. България.
Публичната комуникация и разпространението на постигнатите резултати, в партньорство с отговорните за разработването, изпълнението и мониторинга на Стратегията, сред целевите групи и заинтересовани страни, е основен фактор за открито и отговорно управление.
Изграждането на партньорство и участието в партньорски мрежи при разработване, изпълнение и мониторинг на публични политики води до повишено гражданското участие и подобряване на качеството и легитимността на разработваните и прилаганите публични политики.
Дейността е съотносима към група 4 от допустими дейности, посочени в т. 13 от Насоките за кандидатстване.
Дейността е насочена към представители на целеви групи: административни структури на изпълнителната и местна власт, бизнес и неправителствени организации, социални партньори.
За да постигне своята цел дейността ще се реализира чрез 2 поддейности:
5.1 Провеждане на конференция със заинтересованите страни за представяне и обсъждане на разработените анализи и препоръки в изпълнение на дейност 1 и 2 от настоящото проектно предложение.
5.2 Организиране на широка информационна кампания с цел повишаване на обществената осведоменост относно разработената пътна карта и създадени мрежови връзки на сдружение „Чисто черно море“ към мрежа от целеви групи и заинтересовани страни – неправителствени организации.
В рамките на тази поддейност ще се:
- Отпечата и разпространени брошура „Пътна карта на гражданското участие“;
- Отпечата и разпространение флаер за Информационната кампания;
- разработи плакат на Информационната кампания;
- разработи и излъчи видео-материал за Информационната кампания;
- реализира публикация в дигитална медия.
Чрез дейността ще се реализира и формално и неформално обсъждане на резултатите от проекта и неговото устойчиво развитие. Същевременно ще се извърши независима оценка от страна на широката общественост на продуктите от проекта, чрез събиране и анализ на обратната връзка от проведените събития.
Дейността също така ще изпълни функцията на заключителна дискусия по изпълнението на проекта, постигнатите резултати, устойчивостта на продуктите след приключване на проекта и неговата добавена стойност.
|
24 500.00
|
18 075.00
|
