| Анализ и оценка: Цел на дейността: Целта на настоящата дейност е да се анализират и оценят всички разработени и изпълнени, както и тези в процес на изпълнение, местни политики в областта на туризма в област Хасково, дефинирани в общинските планове за развитие на общините от областта за периода 2014–2020г. и в Областната стратегия за развитие на област Хасково 2014–2020г., като база за формулиране на предложения за подобряване на мерките за подкрепа и развитие на туризма в региона.
Съответствие с целите и очакваните резултати: Дейността е в пълно съответствие със заложените цели и допринася за постигане на общата цел на проектното предложение - Активно взаимодействие между местните власти и гражданското общество и бизнеса в област Хасково за насърчаване на сътрудничеството за открито и отговорно управление, както и на дефинираните специфични цели на проекта.
Целта допринася за постигането на конкретна цел на процедурата–„Партньорско управление с гражданите и бизнеса“ чрез:
- Пълен преглед на разработените документи във всички общини в област Хасково – 11 общини, както и тези на ниво областна администрация в частта им за подкрепа и развитие на конкурентоспособност на туристическия сектор в региона. В рамките на дейността ще бъдат събрани както достъпните в публичното пространство общински планове за развитие на общините от областта за периода 2014–2020 г. и Областната стратегия за развитие на област Хасково за периода 2014–2020г., така и ще бъде поискано съдействие от общинските съвети на всичките 11 общини в областта за предоставяне на информация за проведени заседания на тази тема, направени обсъждания и взети решения, както и др. допълнителни документи, свързани с местните политики в туристическия сектор, които са допълнили/надградили всеки общински план за развитие или друг местен планов/стратегически документ. Същата информация ще бъде изискана и от Областна администрация Хасково.
- Преглед на докладването на изпълнението на дефинираните в тях мерки, както и предприетите действия за тяхното своевременно актуализиране предвид възникналата КОВИД криза. От общинската администрация на всяка една община ще бъде изискана информация за вътрешни доклади/отчети, които са направени по изпълнението на дефинираните в местните планове за развитие мерки, за ролята на НПО във всяка община, вкл. обществени обсъждания по теми, свързани с туризма, проведени форуми и срещи с туристическия бранш във всяка община, най-вече след възникналата пандемична обстановка и др. Същата информация ще бъде изискана и от Областна администрация Хасково.
- Анализ на документите и извършените практически дейности в подкрепа на местните политики в сектора в област Хасково;
- Оценка на реализацията на мерките.
Дейността ще допринесе и за постигане на целта на процедурата за открито и отговорно управление чрез:
- Проучване на документи и дейности, реализирани инициативи на НПО и СИП в област Хасково, които имат активна гражданска позиция конкретно в туристическия сектор в контекста на КОВИД кризата, за да се оцени и взаимодействието на администрациите на местно и областно ниво с представители на гражданското общество;
- Информация от туристическите оператори в региона относно тяхната удовлетвореност от изпълнението на местните политики. За целта ще бъдат проведени анонимни анкети сред местни туристически фирми, които да дадат своята оценка за подкрепата от страна на държавата и общините за подобряване на бизнес средата в сектора. |
50 496.00
|
50 496.00
|
| Анализ и оценка - продължение - 1: Описание (продължение)
- Формулиране на препоръки за подобряване на местните политики и преодоляване на последствията в туристическия сектор от КОВИД кризата в областта. Екипът по проекта ще извърши както преглед на документите, техния анализ, а също и практическото приложение на дефинираните в тях мерки и ще изготви препоръки за насърчителни мерки за подобряване на бизнес средата в туристическия сектор в област Хасково, дейности за надграждане на възможостите на туристическите оператори в областта, плавен преход към алтернативни дейности за преодоляване на последствията в туристическия сектор от КОВИД кризата и др.
Целите и задачите, които дейността си поставя са в покрепа на откритото и отговорно управление . Те ще създадат основа за съвместна работа между представителите на целевите групи, местната областна администрация, общинските администрации и неправителствените и гражданските организации и туристическия бранш в процеса на формиране на политики и решаване на конкретни проблеми. Партньорство, изградено на широка основа от участници - представители на целевите групи е гаранция за успешно открито и отговорно управление.
Удовлетворяване на потребностите на целевите групи и начин за постигане на това:
Описаната дейност е в посока удовлетворяване на потребностите на следните целеви групи:
• Областна администрация и общински администрации в област Хасково – идентифицираната потребност е в посока развитие на сътрудничеството между областната администрация и местните власти с НПО, СИП и бизнеса за постигане на по-добри крайни резултати от прилаганите от тези институции мерки за подобряване на бизнес средата, гражданското участие и издигане авторитета на извършената от тях подкрепа в сферта на туризма в областта.
- Начин за постигане на удовлетвореност – С предоставяне на резултатите от анализа и оценката, както и на предложените мерки, ще се даде възможност на администрациите да задълбочат своите усилия за развитие на по-ефективни политики и мерки за подпомагане на турстическия сектор в областта.
• Неправителствени организации в област Хасково – идентифицираната потребност на НПО в област Хасково е свързана с недостатъчния капацитет за сътрудничество със и въздействие на структурите на държавната администрация и общините в областта. С настоящата дейност ще се даде възможност да се засили сътрудничеството в НПО сектора в областта и да се даде възможност за участие в мониторинга на дефинираните от тези структури политики и мерки, както и за тяхното подобряване, в частност в туристическия бранш.
- Начин за постигане на удовлетвореност - ще се установи пряко сътрудничество с НПО в област Хасково и те ще бъдат включени чрез анонимни анкети и срещи в извършването на анализи, оценката и педлагането на мерки за подобряване на подкрепата за отрасъла. Те ще бъдат включени във всички дейности по мониторинг на политиките.
• Социално-икономически партньори в област Хасково- идентифицираната потребност на СИП в област Хасково е свързана с недостатъчния капацитет за сътрудничество със и въздействие на структурите на държавната администрация и общините в областта. С настоящата дейност ще се даде възможност да се засили сътрудничеството със СИП в областта и да се даде възможност за участие в мониторинга на дефинираните от тези структури политики и мерки, както и за тяхното подобряване, в частност в туристическия бранш.
- Начин за постигане на удовлетвореност – ще се установи пряко сътрудничество с представители на СИП в област Хасково и те ще бъдат включени чрез анонимни анкети и срещи в извършването на анализи, оценката и педлагането на мерки за подобряване на подкрепата за отрасъла. Те ще бъдат включени във всички дейности по мониторинг на политиките.
|
50 496.00
|
0.00
|
| Анализ и оценка - продължение 2 : Описание (продължение)
• Туристически оператори и туристически агенти в област Хасково – идентифицираните потребности на туристическия сектор в област Хасково са свързани с невъзможността да се реагира адекватно на необходимостта от промени, вкл. технологични, разрастващата се и диверсифираща пандемична обстановка, отлив на туристи, отказани резервации, канселиране на бизнес пътувания и корпоративни събития и на практика блокиране на дейността на целия туристически бизнес в областта. Фирмите в сектора не могат да планират заетостта и своите дейности и съответно да поддържат постоянен персонал, което от друга страна афектира върху качеството на услугите. Като цяло основната потребност от адекватни мерки на ниво държава и общини, за да може да се преодолеят тези трудности и да се върви напред към подобряване на нивото на услугите в този сектор.
- Начин за постигане на удовлетвореност - ще се установи пряко сътрудничество с представители на туристическия бизнес в област Хасково, като туроператорите, турагентите, представили на местата за настаняване ще бъдат включени чрез анонимни анкети и срещи в извършването на анализи, оценката и педлагането на мерки за подобряване на подкрепата за отрасъла. Те ще бъдат включени във всички дейности по мониторинг на политиките.
• Общественост в област Хасково – като цяло от въпросите на туризма в областта е засегната цялата общественост, тъй като този отрасъл е източник на заетост, а също така и на възможност за рекреация на населението. Идентифицирани са потребности, свързани с липса на информация относно мерките, които областната и общинските администрации предприемат за решаване на проблемите в туризма в региона. Също така обществеността е изолирана от тези дейности, а самите администрации в тази тежка пандемична обстановка се нуждаят от цялостна подкрепа за справяне с проблемите. В този смисъл тази проектна дейност ще има положителен ефект в тази посока, като ще се даде възможност за широка гласност на областните и местни политики.
- Начин за постигане на удовлетвореност – ще се установи пряко сътрудничество с представители на местна общественост в област Хасково, кто те ще бъдат включени чрез анонимни анкети и срещи в извършването на анализи, оценката и педлагането на мерки за подобряване на подкрепата за отрасъла. Представители на местна общественост ще бъдат включени във всички дейности по мониторинг на политиките.
Описание на начина, чрез който дефинираните препоръки ще бъдат отправени до компетентните органи на държавната и местна власти - местната областна и общински администрации и общински съвети в област Хасково.
Дефинираните препоръки в рамките на дейността ще бъдат разработени на база на извършените анализи и оценки на политиките и тяхното прилагане и изпълнение на местно ниво в сектор туризъм. В процеса на тяхното оформяне те ще бъдат комуникирани освен с представители на гореописаните целеви групи, които имат отношение по конкретните въпроси, а също така и с отговорните представители на областната администрация и представители на всяка община в област Хасково, за да може те да бъдат ефективни, приложими и практически изпълними.
Също така ще бъде спазена йерархичната подчиненост в тяхното представяне на компетентните органи на държавната и местните власти в област Хасково:
- обсъждане и комуникация на експертно ниво;
- представяне на препоръките за обществено обсъждане чрез информационната кампания в рамките на проекта (Дейност 2);
- извършване на корекции/подобрения след направените коментари и допълнения в рамките на общественото обсъждане;
- представяне в окончателен вариант на областния управител на област Хасково;
- представяне в окончателен вариант на всеки от 11-те кметове на общини в област Хасково;
- представяне в окончателен вариант за разглеждане в постоянна комисия в общинския съвет във всяка една от 11-те общини в област Хасково, като ще се проследи съответно взетото решение от всеки общински съвет в частта туризъм. |
50 496.00
|
0.00
|
| Информационна кампания за повишаване на гражданското участие в процесите на изпълнение и мониторинг на местните политики в област Хасково: Цел на дейността е да се засили гражданското участие в процеса на формиране и изпълнение на политики на местно ниво в област Хасково.
Специфичните цели на дейността са:
• Да се информира целевата аудитория, широката общественост и заинтересованите страни за възможностите за въздействие на местно ниво, свързани с формирането и изпълнението на политики в интерес на гражданите в област Хасково.
• Да се постигне по-високо ниво на сътрудничество и партньорство между заинтересованите страни в сектор туризъм в област Хасково в посока неговото устойчиво развитие.
• Издигане на авторитета на отговорните участници в процеса на формиране и изпълнение на политики в област Хасково и за открито и отговорно управление.
Основната и специфичните цели на дейността съответстват напълно на целта на проекта - Активно взаимодействие между местните власти и гражданското общество и бизнеса в област Хасково за насърчаване на сътрудничеството за открито и отговорно управление, както и на дефинираните специфични цели на проекта и целите на процедурата за партньорско управление с гражданите и бизнеса и за открито и отговорно управление. Информационната кампания и дискусиите ще дадат възможност от една страна да се популяризат местните политики и мерки в подкрепа и развитие на туризма в региона, а от друга страна ще укрепи сътрудничеството и ще засили гражданското участие в процесите на вземане на решения, дефиниране на местни политики и мониторинг на тяхното изпълнвение. Те ще създадат и допълнителна добавена стойност към партньорските връзки, които ще се установят в рамките на дейност 1 по проекта чрез използването на социалната мрежа за информиране и поддържане на контакти, за обратна връзка и създаване на предпоставка за устойчивост на резултатите както на дейността, така и на проекта като цяло и след приключване на конкретния проект,вкл. и за мултиплициране на резултатите. Информираността на широкия кръг от заинтересовани и участие на всички целеви групи по проекта относно местните политики в сферата на туризма, тяхното прилагане и възможностите за подкрепа, както и участието в дискусията на представители на всички целеви групи за дефиниране на конкретни мерки за максимално използване на туристическия потенциал в област Хасково и подобряване на мерките за подкрепа за неговото развитие е сериозна база за откритото и отговорно управление от страна на областната и общинските администрации в област Хасково.
По дейност „Информационна кампания за повишаване на гражданското участие в процесите на изпълнение и мониторинг на местните политики в област Хасково“ ще се осъществят следните мерки:
По дейност „Информационна кампания за повишаване на гражданското участие в процесите на изпълнение и мониторинг на местните политики в област Хасково“ ще се осъществят следните мерки:
1. Предоставяне на онлайн информация чрез социалната мрежа на медия „Мета“ (Фейсбук). Предвид тежката пандемична обстановка информационната кампания по проекта ще се проведе онлайн, като се използват възможностите на Фейсбук, като мощна платформа на социална мрежа, която достига до максимален брой адресати.
За целта ще се оформи специална регистрация на проекта в „Мета“ (Фейсбук), и чрез социалната мрежа ще се достигнат и информират максимален брой идентифицирани по проекта представители на описаните целеви групи – областна и местни администрации и общински съвети в област Хасково, НПО, СИП, турстически организации, туроператори и места за настаняване в областта, представители на медиите (местни и национално представени), както и граждани, които са заинтересовани от развитието на туристическия сектор в региона.
|
4 989.60
|
4 514.40
|
| Информационна кампания за повишаване на гражданското участие в процесите на изпълнение и мониторинг на местните политики в област Хасково (продължение): Описание (продължение)
Представителите на целевите групи ще бъдат информирани чрез разпространение на електронни информационни материали за целите, дейностите и резултатите на проекта, както и :
- Извършени проучвания, анализи и оценка на местните политики и тяхното прилагане и практическо изпълнение в сферата на туризма;
- Дефинирани препоръки за подобряване на мерките за подкрепа в сферата на туризма в област Хасково.
2. Онлайн дискусия с представителите на целевите групи и заинтересовани лица с бизнеси в сферата на туризма. В рамките на дейността всички заинтересовани лица ще могат да инициират и участват в онлайн дискусия във връзка с дефинираните предложения за ефективни и приложими практически мерки за подкрепа на туристическия сектор и неговото развитие в област Хасково. Всички участници ще могат да допринесат за оформяне на препоръките, които ше бъдат официално представени в окончателен вид както на областната администрация в област Хасково, така и на кметовете на общините и на всички общински съвети ( 11 бр. ) в областта. Очакванията са дискусиите да допринесат за допълване на предложенията, които ще бъдат окончателно оформени за тяхното представяне на компетентите органи в област Хасково. |
4 989.60
|
0.00
|
