Saved trees
UMIS AND ITS USERS CONTRIBUTED TO SAVING 57 368 TREES
Български

Programme: Good Governance

Planning region: All

Description

In the course of its activities, the BLIA faces a number of obstacles similar to many non-governmental organizations’. One of these difficulties is the lack of understanding among government and society about the role of NGOs through the prism of their mission and vision and the reflection of the opinion of each organization on relevant topics in strategic and legal documents. An example, identified in the course of our activity, for a reason for such non-compliance is the lack of an adequate mechanism for the involvement of NGOs in the process of monitoring and assessing the impact of legislation. Although significant progress has been made in recent years, a clear and consistent framework has not yet been established, the implementation of which each time would indicate the best strategy for involving NGOs at the right moment in the process. On the other hand, a number of NGOs are willing to get involved in the normative and strategic processes related to their activities, but they lack know-how in formulating legally correct guidelines so as to ensure their inclusion in the framework that the current legislation allows. That is why our project proposal is aimed at conducting an in-depth analysis of the process of monitoring and assessing the impact of legislation, identifying the stages and ways in which NGOs can be actively involved in the process and creating a Civic Inclusion Methodology to be brought to the attention of the competent authorities. Also, stakeholder consultations will be held to ensure that joint activities are met to meet the needs of the target groups. In addition, a mechanism for monitoring and impact assessment applicable to NGOs will be established to ensure that each organization has all the necessary prerequisites for its active involvement in the process, as well as a pilot analysis of relevant for BLIA regulations’ act will be held.
Activities
Activity Contracted Amount Reported Amount
Дейност 1 Изготвяне на методика за гражданско включване в процеса на оценка на въздействието на законодателството, приложима за различни сфери на управление : Дейността включва анализ на действащата правна уредба и практики относно съществуването на правна възможност за участие на представители на обществеността, гражданското общество (в частност НПО) и заинтересованите страни в процеса по мониторинг и оценка на въздействието от прилагането на законодателството . В хода на анализа ще бъдат идентифицирани етапите от процеса по мониторинг и оценка на въздействието на законодателството, в които е възможно и препоръчително включването на представители на обществеността, и същите ще бъдат подробно разписани, така че да се получи ясна, логична и обоснована процедурна рамка. Анализът ще включи и определяне на подходящите инструменти за привличане на целевите групи в процеса по оценка на въздействието. Ще бъдат проведени и консултации със заинтересованите страни, за да се гарантира осъществяването на съвместни дейности, удовлетворяващи потребностите на целевите групи. Ще се формулират препоръки за възможните други алтернативни и/или допълващи форми за привличане на гражданите и за подобряване на регулаторната среда. Всички препоръки и добри практики ще бъдат оформени в методика за гражданско включване в процеса на оценка на въздействието на законодателството, приложима за различни сфери на управление – резултат от изпълнението на дейността, ведно с аналитичен доклад, съдържащ изводите от проведените аналитично-проучвателни действия. Дейността е допустима за настоящата процедура-представлява дейност за граждански мониторинг на политики и/или законодателство чрез проучвания, анализи и оценяване на въздействието/ефекта и отправяне на предложения за преформулиране на политики и подобряване на законодателството, както и за подобряване на средата за гражданско участие в управлението. Дейността съответства на заложената като специфична цел 1 " Засилване на партньорството между гражданите и бизнеса, от една страна, и управленските структури, от друга, посредством създаване на методика за гражданско включване в процеса на оценка на въздействието на законодателството, приложима за различни сфери на управление" и е насочена към удовлетворяване на потребностите на всички целеви групи. С реализирането на дейността ще се отговори на нуждите на НПО от създаване на разбиране у управляващите и обществото за ролята на НПО с оглед на мисията и визията им и отразяването на мнението на конкретна организация по релевантните за нея теми в стратегическите и правни документи, както и на нуждите на структурите на администрацията, държавни органи, общини, както и служителите им, чрез предоставянето им на механизъм за споделено, открито и отговорно управление. Косвен положителен резултат има и върху обществеността като цяло, доколкото активното включване на гражданското общество в процеса на управление, доказано дава своя положителен отпечатък върху качеството на законодателството и легитимацията на управленските решения. Резултатите от дейността ще бъдат публично оповестени на официалната интернет страница на бенефициента, както и ще бъдат предоставени на органите на изпълнителната власт - МС и на представителите на органите на местно самоуправление - Национално сдружение на общините с цел приемането на управленски решения за разширяване на възможността за участие на обществеността в мониторинга и оценката на въздействието на нормативните актове. До тези институции ще бъде подготвено и изпратено официално писмо - документ от бенефициента, в което ще бъдат посочени проектните резултати от дейността с оглед възможността за включваните на НПО в процесите, и уведомяването на органите за възможностите и начините за това включване. По този начин ще бъде разгласена по адекватен начин повишената качествена възможност за участие в споделено, открито и отговорно управление на всяка една НПО с дейност в различни сфери в обществения живот. Също, резултатите ще бъдат публикувани на официални портали на НПО, като например https://www.ngobg.info/, за да се достигне до максимално широк кръг заинтересовани лица. 29 500.00 31 151.58
Дейност 2 Изготвяне на типизирана шаблонна процедура за извършване на мониторинг и оценка на въздействието, приложима по отношение на различни по вид и обхват нормативни и стратегически актове : Дейността включва анализ и проучване на добри практики относно извършването на мониторинг и оценка на законодателството по същество, в това число но не само анализ на законодателството с оглед оценяване на постигането на заложените в него цели. В хода на анализа ще бъдат идентифицирани методи за анализ, методи за оценяване, методи за реинженеринг, стъпки и етапи, относими към процеса по мониторинг и оценка на въздействието на законодателството. Ще бъдат проведени и консултации със заинтересованите страни, за да се гарантира осъществяването на съвместни дейности, удовлетворяващи потребностите на целевите групи. Всички препоръки и изведени добри практики ще бъдат оформени в типизирана шаблонна процедура, която да води до създаването на аналитични изводи с типизирана структура, които да предоставят възможност, да бъдат изразени становища и отправени препоръки до органите със законодателна инициатива или нормотворчески компетенции – резултат от изпълнението на дейността, ведно с аналитичен доклад, съдържащ изводите от проведените аналитично-проучвателни действия. Така изведената типизирана процедура въз основа на своя шаблонен характер ще даде възможност за включване на широк кръг НПО в процеса по мониторинг и оценка на законодателството, така че като краен резултат, без значителен правен потенциал, да бъде възможно НПО да направят собствен анализ и да изведат релевантни препоръки към компетентните органи. Процедурата ще гарантира, че тези изводи са логични, обосновани и резултатно ориентирани, както и професионално направени, за да бъдат удобни за ползване и трудно заобиколими от съответния компетентен орган. Дейността е допустима за настоящата процедура, доколкото представлява дейност за граждански мониторинг на политики и/или законодателство чрез проучвания, анализи и оценяване на въздействието/ефекта и отправяне на предложения за преформулиране на политики и подобряване на законодателството, включително и за подобряване на средата за гражданско участие в управлението. Дейността съответства на заложената като специфична цел 2 "Открито и отговорно управление посредством повишаване на капацитета на НПО за адекватно влияние в нормотворческия процес посредством създаването на типизирана шаблонна процедура за извършване на мониторинг и оценка на въздействието, приложима по отношение на различни по вид и обхват нормативни и стратегически актове" и е насочена към удовлетворяване на потребностите на всички предвидени целеви групи. С реализирането на дейността ще се отговори на нуждите на НПО от повишаване на собствения капацитет с оглед на превръщането им в пълноправни партньори. Управляващите ще бъдат удовлетворени също с оглед на възможността за по-лесно взаимодействие с НПО. Изпълнението на дейността ще допринесе за задоволяването на обществени поребности, тъй като НПО са част от обществото, усещат обществения пулс и като барометър определят нагласите, особено по отношение на възможностите за по-добро, по-приложимо и по-справедливо зкаонодателство.Като цяло изпълнението на дейността и резултатите от нея ще осигурят възможност НПО да участват по-активно в обществения живот, а администрацията ще има повече доверие в ползите от това участие. Резултатите от дейността ще бъдат публично оповестени на официалната интернет страница на бенефициента, както и ще бъдат предоставени на органите на изпълнителната власт - МС и на представителите на органите на местно самоуправление -Национално сдружение на общините с цел приемането на управленски решения за разширяване на възможността за участие на обществеността в мониторинга и оценката на въздействието на нормативните актове. До гореописаните институции ще бъде подготвено и изпратено официално писмо от името на бенефициента. В допълнение, резултатите ще бъдат публикувани на официални портали на НПО, като например https://www.ngobg.info/ , за да се достигне до максимално широк кръг лица от заинтересованите групи. 23 559.00 24 877.67
Прилагане на типизираната шаблонна процедура за извършване на мониторинг и оценка на въздействието за извършване на пилотен анализ с цел мониторинг и оценка на въздействието на релевантен за дейността на ББИА нормативен акт.: За да се гарантира устойчивостта на постигнатите резултати, още в рамките на проектното предложение ще се извърши анализ на основен акт за библиотечно-информационното дело, който ще бъде избран при стартиране на изпълнението на дейността. Целта е да се приложи създадената в рамките на Дейност 2 типизирана шаблонна процедура за извършване на мониторинг и оценка на въздействието, като по този начин, от една страна, се оцени нейната практическа стойност, а от друга - бъдат формулирани конкретни предложения за подобрение на законодателството по такъв начин, че да е възможно включването им в политиките на управляващите органи. Всички препоръки, предложения и добри практики ще бъдат оформени в доклад, съдържащ конкретни предложения за подобрение на законодателството по такъв начин, че да е възможно включването им в политиките на управляващите органи – резултат от изпълнението на дейността, ведно с аналитичен доклад, съдържащ изводите от проведените аналитично-проучвателни действия. Дейността е допустима за настоящата процедура, доколкото представлява дейност за граждански мониторинг на политики и/или законодателство чрез проучвания, анализи и оценяване на въздействието/ефекта и отправяне на предложения за преформулиране на политики и подобряване на законодателството, включително и за подобряване на средата за гражданско участие в управлението. Дейността съответства на заложената като специфична цел 3 "Повишаване на капацитета на НПО за включване в процеса на мониторинг и оценка на въздействието посредством прилагане на практика на типизирана шаблонна процедура за извършване на мониторинг и оценка на въздействието и подобряване на процесите по управление в сферата на библиотечното дело посредством отправяне на препоръки за усъвършенстване на законодателството" и е насочена към удовлетворяване на потребностите на всички предвидени целеви групи. С реализирането на дейността ще се постигне в пълна степен заложената обща цел, а именно повишаването на взаимодействието с гражданското общество в процеса по мониторинг и оценка на въздействието на законодателството, приложено към конкретна организация в конкретна сфера.Ще се повиши капацитетът на конкретно НПО за прилагане на типизирана шаблонна процедура за извършване на мониторинг и оценка на въздействието. Като по този начин организацията се утанови като пълноправен партньор. Компетентните органи ще получат адекватни съвети и предложения, за да се постигне по-добро и по-отговорно управление в сферата на библиотечното дело. Доколкото избраният акт ще бъде от сферата на библиотечно-информационното дело, ще се задоволят нуждите на максимално широк кръг от обществеността за адекватно законодателство в сфера на специфична и обественополезна и разпространена дейност. Резултатите от дейността ще бъдат публично оповестени на официалната интернет страница на бенефициента, както и ще бъдат предоставени на органите на изпълнителната власт - МС и на представителите на органите на местно самоуправление -Национално сдружение на общините с цел приемането на управленски решения за разширяване на възможността за участие на обществеността в мониторинга и оценката на въздействието на нормативните актове. До гореописаните институции ще бъде подготвено и изпратено официално писмо от името на бенефициента. 2 376.00 2 376.00

Notes:

Elements in light blue allow detailed view when selected
All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN
The project is financed by the Operational Programme "Technical Assistance" and co-financed by the European Union through the European Regional Development Fund.
In implementing the project № 0115-CCU-2.1 "Information system for management and monitoring of EU funds in 2014-2020 - UMIS 2020" (BG161PO002-2.1.01-0007-C0001).