Saved trees
UMIS AND ITS USERS CONTRIBUTED TO SAVING 57 401 TREES
Български

Programme: Good Governance

Planning region: All

Description

The project to improve citizen participation in updating the legal framework for co-operative structures in Bulgaria has the task of developing and improving the process of prioritizing decision-making and policy-making that meet the needs of credit cooperatives in Bulgaria and the good functioning of public administration in this area. Currently, the legislative framework for cooperative structures needs updating and implementation of new governance models, and this can be done through civil society working together with governmental structures.
In order to improve citizen participation in updating the legal framework for cooperative structures in these processes, the following activities are envisaged in the project:
1. Carrying out studies and research;
2. Collecting data and developing databases to support the processes of formulating, implementing and monitoring policies and legislation;
3. Development of analysis and methodology;
4. Making recommendations;
5. Creating an Internet platform for civil monitoring and control over the actions of the administration;
6. Transfer of good practices and / or innovative solutions;
7. Conducting trainings of BACCOM members;
8. Organizing an information campaign to raise public awareness of the opportunities / mechanisms / tools for civic participation;
9. Conducting conferences, public discussions, round tables and other similar activities with project stakeholders.
As a result of the implementation of the project, we expect, through the civil participation of the cooperative structures, to help implement the principles of transparency, openness and efficiency of government. Their positions will thus be a corrective of political priorities and objectives and will be a tool for public control over state policy in the sector.
The total value of the project is: BGN 89 996,40.
Activities
Activity Contracted Amount Reported Amount
Извършване на проучвания и изследвания, свързани с подобряване на активното гражданско участие в процеса на актуализиране на правната рамка на кооперативните структури в България: От изключителна важност е да бъдат идентифицирани проблемите в сферата на обществените консултации и гражданското участие в процеса на взимане на решения, изработването и изпълнението на политики и стратегически документи, закони и др. нормативни актове, за да се постигне максимална съгласуваност и консенсус между гражданското общество и държавата. Чрез набирането на значителна по обем информация от проучванията и изследванията ще се получи достоверно представяне на нуждите и потребностите на заинтересованите лица /кредитни кооперации, граждани, Министерство на земеделие и храните, Министерство на финансиите и др./ и възможностите им за пряко участие при осъвременяване и подобряване на регулаторната /правната/ рамка на кооперативните структури в България. Дейността включва:  Проучване на необходимостта от осъвременяване на правната рамка на кооперативните структури в България и влиянието на гражданите при взимането на решения, изработването и изпълнението на политики и стратегически документи съвместно с държавните структури;  Изготвяне на Въпросник за провеждане на проучване и изследвания свързани с подобряване на активното гражданско участие в процеса на актуализиране на правната рамка на кооперативните структури в България – на хартиен и електрорен носител;  Провеждане на същинското проучване и изследвания свързани с подобряване на активното гражданско участие в процеса на актуализиране на правната рамка на кооперативните структури в България, чрез разпространение на Анкетните формуляри сред заинтересовани групи лица;  Представяне на резултатите от проведените проучвания и изследвания. Дейността ще бъде изпълнена в рамките на 3 месеца и кореспондира с бюджетен ред 5.1 от бюджета на проекта. Необходима сума за изпълнение на дейността е : 9000,00 лв. 9 000.00 9 000.00
Събиране на данни и разработване на бази данни, които да подпомагат процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики и законодателство, с оглед подобряване на гражданското участие в тези процеси: Българският пазар за микрофинансиране може да се каже, че не е нов, но е разрастващ се, което обещава значителен потенциал. Този пазар обаче е все още доста разнороден поради различията в правните и институционалните рамки в нашата държава и многообразието на доставчиците на микрокредитиране. Микрокредитите в България се предоставят от кредитни и финансови институции като търговски банки, кредитни кооперации и кооперации с ВСК, както и от редица небанкови субекти като институции за микрофинансиране, фондации, благотворителни организации, неправителствени организации и др. В резултат на това практиките по отпускане на микрокредити варират значително в зависимост от вида на институцията, която предоставя микрокредити, правната и` форма, средата, в която функционира, и възможностите и` да прилага процедури за добро и ефективно управление. Чрез изпълнение на дейността ще бъдат събрани разнородни данни, систематизирани и представени като база данни на които ще стъпят бъдещи анализи и методики, както и последващо разработване на препоръки за подобряване на гражданско участие в процеса на актуализиране на правната рамка на кооперативните структури в България. Данните ще бъдат събрани от източници на статистическа информация - национални източници, публични източници - медии, различни справки ,бази данни от НСИ, международни бази данни Евростат и др. Данните ще бъдат предадени в подходящ вид и форма /хартиен формат и електронен носител/, която ще позволи възможност за последваща работа. Дейността ще бъде възложена на външен изпълнител, като заложеният срок за изпълнение е 2 месеца. Разходът за дейността кореспондира с бюджетен ред 5.2 от бюджета на проекта. Необходима сума за изпълнение на дейността е : 10 000,00 лв. 10 000.00 10 000.00
Разработване на анализ и методика, свързани с подобряване на активното гражданско участие в процеса на актуализиране на правната рамка на кооперативните структури в България: На база на представените резултати от проучването и изследванията по дейност 1 и събраните данни по дейност 2, свързани с подобряване на активното гражданско участие в процеса на актуализиране на правната рамка на кооперативните структури в България, ще бъде изготвен Анализ на силните и слаби страни в процеса на гражданско участие при актуализиране на правната рамка на кооперативните структури в България; Ще бъде подготвена и Методика по която ще се работи в посока преодоляване на негативните процеси в сферата на обществените консултации и гражданското участие при взимане на решения, изработването и изпълнението на политики и стратегически документи, закони и др. нормативни актове, за постигане на максимална съгласуваност и консенсус между гражданското общество и държавата. Дейността включва следните етапи:  Изготвяне на Анализ на силните и слаби страни в процеса на гражданско участие при актуализиране на правната рамка на кооперативните структури в България;  Изготвяне на Методика за преодоляване на негативните процеси в сферата на обществените консултации и гражданското участие при взимане на решения, изработването и изпълнението на политики и стратегически документи, закони и др. нормативни актове, за постигане на максимална съгласуваност и консенсус между гражданското общество и държавата;  Представяне на Анализа и Методиката, свързани с подобряване на активното гражданско участие в процеса на актуализиране на правната рамка на кооперативните структури в България – публикуване на сайта на БАККОМ. Дейността ще бъде изпълнена в рамките на 3 месеца и кореспондира с бюджетен ред 5.3 от бюджета на проекта. Необходима сума за изпълнение на дейността е 8700,00лв. 8 700.00 8 700.00
Изготвяне на препоръки, свързани с подобряване на активното гражданско участие в процеса на актуализиране на правната рамка за кооперативните структури в България: На база на представените резултати от проучването и изследванията по дейност 1, събраните данни от дейност 2, Анализ на силните и слаби страни и Методика по която ще се работи в посока преодоляване на негативните процеси в сферата на обществените консултации и гражданското участие –Дейност 3, ще бъдат изготвени конкретни препоръки за действия за подобряване на активното гражданско участие в процеса на актуализиране на правната рамка на кооперативните структури в България. Чрез изпълнение на дейността ще се подобри качеството на взиманите решения за законодателни промени и конкретно към промени на правната рамка за кооперативните структури в България. Изработените препоръки ще бъдат подготвени във вид за представяне пред обществото - подходящ електронен, хартиен формат и електронен носител, тъй като Дейността ще се осъществи комбинативно с Дейност 8 и Дейност 9. Разработените препоръки ще бъдат обсъдени на организирана кръгла маса, за по-добро взаимодействие между административните структури и гражданското общество, ще бъдат разпечатани и брошури с конкретните мерки и препоръки за по-добра информираност и ангажираност на обществото. Препоръките ще бъдат публикувани в сайта на БАККОМ. Ще бъдат разпечатани на подходяща брошура - съвместно с дейност 8, които ще бъдат разпространени до заинтересованите лица и целеви групи, както и ще бъдат обсъдени на кръглата маса - описана в дейност 9. Дейността ще бъде изпълнена в рамките на 2 месеца и кореспондира с бюджетен ред 5.4 от бюджета на проекта. Разходите за изпълнение на дейността са 7000,00 лв. 7 000.00 8 220.00
Създаване на интернет платформа за осъществяване на граждански мониторинг и контрол върху действията на администрацията : Контролът е много важен фактор за демократизиране на процесите в обществото като цяло. Значимостта на обществения контрол за държавното управление се изразява преди всичко в неговата информационна и превантивна роля и в бързината на реакциите му. За целта ще бъде създадена интернет платформа, в която ще може да се публикуват сигнали от гражданите за злоупотреби, борба с корупцията, предотвратяване на конфликт на интереси, прилагане на етични норми, с цел – открито и прозрачно управление и превенция от лоши практики при актуализиране на правната рамка на кооперативните структури в България. Платформата ще предлага място за споделени ценности, конструктивен диалог и активно лидерство за обществена промяна, устойчиво развитие и граждански мониторинг за кооперативнитите структури. Дейността включва следните действия:  Създаване на интернет платформа /страница/, в която ще може да се публикуват сигнали от гражданите за злоупотреби, борба с корупцията, предотвратяване на конфликт на интереси, прилагане на етични норми, с цел – открито и прозрачно управление и превенция от лоши практики при взимане на решения при прилагане на правната рамка на кооперативните структури в България  Връзка на сайта на БАККОМ с интернет платформата чрез банер  Комбинирано с Дейност 9 ще бъде информирано обществото за създадената възможност за комуникация чрез новата интернет платформа чрез организиране на пресконференция. Дейността ще бъде изпълнена в рамките на 3 месеца и кореспондира с бюджетен ред 5.5 от бюджета на проекта. Необходима сума за изпълнение на дейността е 6 000 лв. 6 000.00 6 000.00
Пренасяне на добри практики и/или иновативни решения, свързани с подобряване на активното гражданско участие в процеса на актуализиране на правната рамка за кооперативните структури в България: Целта на тази дейност е да се запознаят заинтересованите страни и целеви групи с добрите практики прилагани от страните от Европейския съюз - Германия, Австрия, Франция и Швейцария, тяхното действащото законодателство , даващо възможност за развитие на кооперативните структури в контекста на иновативните управленчески подходи, мониторинг, контрол, дейности даващи възможност да се развиват европейските кооперации. В момента законодателната рамка в България не позволява , ограничава прилагането на иновативни възможности за освежаване на моделите на управление. Постигнатите добри практики, които се прилагат благодарение на съществуващата правна рамка в страните от европейския съюз, съобразени с директивите на ЕС, ще покажат възможностите и дадат мотиви за подобряване на правната рамка и в България. Опитът, с които разполагат т.н. „стари демокрации в ЕС“ ще е от съществено значение при изготвянето на сравнителен анализ, за възможно тясно сътрудничество със заинтересованите страни в кооперативния сектор, собственици-членове, регулатори, гражданско общество, партньори и т.н. Моделите на съществуване , експертните познания, които се прилагат в кооперативните структури извън страната използвайки различни методи на партньорство - социален метод като Франция или пазарен метод като Германия, ще дадат ценен опит от който да се изберат добрите практики приложими в нашите условия. Пазарно ориентираните кооперации ще могат да се ориентират към иновативни дейности и производства единствено, след като се запознаят с добрите практики в кооперативните структури в европейския съюз. Ние не подкрепяме копирането на моделите от една или друга страна, ние подкрепяме внедряването на добрите практики, както в обществената активност на гражданите така и в правните практики отнасящи се към кооперативните структури в България. Добрите практики ще бъдат предадени в подходящ вид и форма /хартиен формат и електронен носител/, която ще позволи възможност за последваща работа. Дейността ще бъде възложена на външен изпълнител, като е заложен срок за изпълнение от 2 месеца. Разходът за дейността кореспондира с бюджетен ред 5.6 от бюджета на проекта. Необходима сума за дейността е : 12 000,00 лв. 12 000.00 12 000.00
Провеждане на обучения на членовете на „Българска асоциация на кредитните кооперации и организациите за микрофинансиране”, свързани с подобряване на активното гражданско участие в процеса на актуализиране на правната рамка на кооперативните структури в България: Чрез изпълнение на Дейността ще се осигури повишаване на Капацитета на членовете на БАККОМ в областта на развиване на умения за анализ, планиране, възможности за въздействие чрез гражданско общество при изготвяне на политики свързани с осъвременяване на процеса на правната рамка на кооперативните структури в България. Ще бъде организирано 1 бр. обучение за 20 бр. от членовете на БАККОМ. Обучението ще бъде разделено на модули: Модул 1: Участниците ще бъдат запознати с възможностите за граждански мониторинг и контрол върху действията на администрацията - чрез новосъздадената интернет платформа. Модул 2: Участниците ще бъдат запознати с разработените препоръки по Дейност 4, свързани с подобряване на активното гражданско участие в процеса на актуализиране на правната рамка за кооперативните структури в България; Модул 3: Запознаване на участниците с добри практики и иновативни решения свързани с дейностите на активното гражданско общество и тяхното участие в промените на законодателните рамки на кооперативните структури от други държави, които ще бъдат пренесени и в България Модул 4: Обучение по финансова грамотност и финансова дисциплина. Дейността ще бъде изпълнена в рамките на 1 месец и кореспондира с бюджетен ред 5.9 от бюджета на проекта. Необходима сума за изпълнение на дейността е 8000 лв. 8 000.00 8 000.00
Организиране на информационна кампания с цел повишаване на обществената осведоменост относно възможностите за гражданско участие в процесите на актуализиране на правната рамка на кооперативните структури в България: Чрез изпълнение на Дейността ще се осигури повишаване на информираността на членовете на БАККОМ, обществеността, както и на заинтересованите административни структури, за активните форми и инструменти за включване на гражданите в процеса на осъвременяване на правната рамка на кооперативните структури в България. Организирането и провеждането на информационна кампания обхваща следните дейности: - Стартиращо интервю в телевизионна медия на Председателя на БАККОМ и екипа на проекта, с което ще бъдат разяснени основните цели и дейности, които обхваща проекта; - Изработване на подходяща брушура и разпространението и сред заинтересованите страни, на която ще бъдат разпечатани и разяснени препоръките от Дейност 4, свързани с повишаване на обществената осведоменост относно възможностите/механизмите/ инструментариума за гражданско участие в процесите на актуализиране на правната рамка на кооперативните структури в България -; - Публикации в печатни /или интернет медии/ - регионални 10бр. и национални 2бр., където ще се информира обществеността за възможностите на новата Интернет платформа по Дейност 5 с цел по-добра комуникация на гражданите с с ресорните държавни структури за засилване на гражданския контрол при осъвременяване на правната рамка на кооперативните структури в България. - Ще бъдат изработени също и 200 бр. химикалки с изписан интернет адрес на новата интернет платформа. Дейността ще бъде изпълнена в рамките на 13месеца и кореспондира с бюджетен ред 5.7 от бюджета на проекта. Необходима сума за изпълнение на дейността е 8000лв. 8 000.00 8 000.00
Провеждане на пресконференции и кръгла маса със заинтересованите страни по проекта.: Дейността включва следното: - Организиране на кръгла маса, където ще бъдат обсъдени изготвените препоръки свързани с подобряване на активното гражданско участие в процеса на актуализиране на правната рамка за кооперативните структури в България. Ще бъдат поканени представители на заинтересованите страни - кредитни кооперации, бизнес структури, представители на Министерство на земеделието и храните, Представители на Министерство на финансите, медии, граждани и др. - Организиране на 1 бр пресконференция с която ще се обяви старта на интернет платформата и разяснени възможностите и. - Организиране на финална пресконференция с цел разясняване какво е постигнато с осъществяване на дейностите по проекта за подобряване на активното гражданско участие в процеса на актуализиране на правната рамка за кооперативните структури в България Дейността ще бъде изпълнена в рамките на 7 месеца и кореспондира с бюджетен ред 5.8 от бюджета на проекта. Необходима сума за изпълнение на дейността: 14630 лв. 14 630.00 12 191.67

Notes:

Elements in light blue allow detailed view when selected
All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN
The project is financed by the Operational Programme "Technical Assistance" and co-financed by the European Union through the European Regional Development Fund.
In implementing the project № 0115-CCU-2.1 "Information system for management and monitoring of EU funds in 2014-2020 - UMIS 2020" (BG161PO002-2.1.01-0007-C0001).