| Проучвания и анализ на обществения интерес за формулиране на основни политики в областта на радиоекологията и радиационната защита на населението (към Група 1.1): От годишните отчети на държавните институции, работещи по проблеми на радиоекологията и радиационната защита на здравето на населението (МОСВ, МЗ, АЯР, ИАОС и други), е видно че съществува добро взаимодействие на институционално ниво за свързаните дейности, но тотално отсъства взаимодействие с гражданите и техните сдружения. Това единствено води до реагиране на възникнали аварийни ситуации, придружени с всяване на паника от страна на медии, вместо да се провежда устойчива политика по тяхната превенция, както и системно информиране и образоване на населението. Примери са примесът на уран в питейната вода на град Хасково и други населени места, повишеният радиационен фон на плажа „Вромос“ в Черноморец, редица случаи с реактивно замърсени материали предавани за скрап, радиоекологични последствия от предприятия за добив на метал и цветни метали и други. Липсва информация в международни справочни атласи на ЕС, например за систематизирани данни за България на разпространеност/отлагания на Cs-137, на естествените йонизиращи радиационни източници и други.
В Дейност 1 ще бъде оценена непосредствената необходимост от провеждането на устойчиви политики в областта на радиоекологията и радиационната защита на здравето на населението. За целта ще бъдат извършени проучвания свързани с установяването на основните заплахи за гражданите от въздействието на радиоактивността. Експерти ще разработят Въпросник, който ще включва дефиниране на основните въздействия на йонизиращите лъчения върху хората, възникващи от природни източници, като минерални и изворни води, руди, благородни газове, или минала техногенна дейност. С този Въпросник се цели да се установи степента на осведоменост на гражданите по въпроси свързани с радиологични познания, лъчеви и токсични натоварвания на РАО, както и начини за формулиране, изпълнение и мониторинг на управленчески политики в радиологията и радиационната защита. Ще бъдат установени общите притеснения и страхове, които радиационното въздействие събужда в населението и ще бъдат класифицирани по общи признаци в отделни групи, които да позволят изработване на конкретни политики в отговор на загрижеността на обществото.
Събраните данни ще се базират на анкетно проучване главно сред учители и администрацията на общините – първите считаме като по-информирани от населението, а администрацията – най-отговорна за провеждане на политика на защита на населението. Селищата, в които планираме да се проведе анкетното проучване са община Козлодуй, във връзка с експлоатацията на ядрени мощности и съхранение на радиоактивни отпадъци, община Белене във връзка с наличието на неохраняем ядрен обект, община Нови Хан, във връзка с експлоатацията на хранилище за радиоактивни отпадъци, общините Кремиковци, Девня, Радомир, Черноморец.
Ще бъдат идентифицирани критични географски места с повишен радиационен фон, където е необходимо провеждане на системна политика по образоване и информиране на населението и/или дългосрочни политики по управление на радиоактивното замърсяване. Ще бъде направено проучване на различните мерки, които са вземани от страна на държавните институции при извънредни ситуации , ще бъде събрана информация и ще бъде извършена експертна оценка за необходимите действия за повишаване на ангажираността на властите и обществото по места. |
21 780.00
|
21 300.00
|
| Проучвания и анализи на добри практики, свързани с взаимодействието между гражданското общество и държавните институции при формулиране, изпълнение и мониторинг на политики в други области (към Група 1.2): Дейност 2 има за цел да събере добри практики и канали за взаимодействието между гражданското общество и държавните институции при формулиране, изпълнение и мониторинг на политики. Такива добри практики и канали за взаимодействие у нас съществуват в редица сфери, като здравеопазване, начално и средно образование, условия на труд и социална политика и други, но тотално отсъстват в областта на радиационната защита на населението. Това не е така в страни от Европейския съюз като Франция, Германия, Чехия, Италия и Австрия, които се отличават с висока степен на информираност на населението относно въздействието на йонизиращите лъчения върху човека и активно взаимодействие между държавата и гражданството за управление на това влияние. Налице е и международно взаимодействие между неправителствени организации, както е например Европейското ядрено дружество и Европейската комисия и Международната агенция за атомна енергия, в резултат на което се формират и провеждат образователни и изследователски политики на европейско и световно равнище. Тези канали и практики ще бъдат събрани и каталогизирани в зависимост от целите и степента на въздействие, което имат върху провежданите национални и международни политики в и извън областта на радиоекологията. |
12 600.00
|
12 216.00
|
| Пренасяне на добрите практики от други области с висок обществен интерес в областта на радиоекологията и радиационната защита на населението (към Група 3.1): Дейност 3 има за цел да извърши подбор и адаптация на канали за въздействие на гражданското общество върху изпълнителната власт, и на добри практики при взаимодействието между неправителствените организации и структурите на централната и местната власти. Поради необходимостта от висока експертиза на формулиращите и прилагащите политики в областта на радиоекологията, както и възможността за ограничено влияние на човека върху естествените източници на повишен радиационен фон автоматичното пренасяне на инструменти за взаимодействие между гражданите и властите е непродуктивно. За ефективното пренасяне на тези инструменти е необходим анализ на приложимостта на всеки инструмент, както и промяната в степента на въздействие, който този инструмент ще има, вследствие на спецификите при формулиране и провеждане на политики, свързани с въздействието на йонизиращите лъчения върху човека.
Направените заключения ще бъдат база за формулиране на предложения за развитие и управление на политики по информираност, образованост, ексклузивно участие на експерти при взимане на управленчески решения в областта на радиоекологията и и радиационната защита на населението.
|
12 700.00
|
10 583.00
|
| Разработване на предложения за гражданско участие при реализация на публични политики (към Група 3.3): Дейност 4 има за цел да предложи готови документи, съдържащи предложения за подбрани инструменти за участие на гражданите при формулирането и провеждането на политики в областта на радиоекологията и радиационната защита, както и анализите от Дейност 1 и Дейност 2, които да послужат за основа на формулирането на тези политики. Поради настоящото отсъствие на взаимодействие между гражданите и институциите в тази област, подбора на инструментите за гражданско участие ще бъде извършен с оглед на тяхната ефективност от една страна и готовността на засегната част от друга, държавната администрация да участва в процеса на включване на гражданското общество.
На базата на направените заключения ще бъдат формулирани предложения за развитие и управление на политики по информираност, образованост, участие на експерти при взимане на управленчески решения и други в областта на радиоекологията и и радиационната защита на населението. Тези препоръки ще бъдат отправени в писмен вид към съответните държавни органи като АЯР, МЗ, МОСВ и други. |
11 900.00
|
9 917.00
|
| Изготвяне и разпространение на информационни продукти с цел насърчаване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики в областта на радиоекологията и радиационната защита на населението (към Група 4.2): Една от основните цели на този проект е да се повиши осведомеността на гражданите, активизира участието на гражданите и специалистите в развитието и управлението на политики по информираност, образованост, ексклузивно участие на експерти при взимане на управленчески решения и други в областта на радиоекологията и радиационната защита на населението. Във тази връзка информационната и образователна кампания, която се планира, предвижда подготовка на подходящи образователни материали за формулиране за изпълнение и мониторинг на политики в областта на радиоекологията и радиационната защита на населението. (Група 4.2).
Информационните материали са насочени към заинтересованите страни – граждани, държавни органи (като МОН, МОСВ, МЕ, АЯР, МЗ, Гражданска защита, ресорни групи от Парламента - по образование и здравеопазване), местна администрация, бизнесмени и работодатели, специалисти, журналисти, НПО-та, включително и зелени и други. Тук ще направим акцент на вниманието ни към учители по физика и химия и ученици от средните училища. Събуждането на техния интерес дава надежда да се увеличават възможностите за нарастване ангажираността на гражданското общество.
Изборът на изпълнител за създаване на мултимедийни продукти и брошури ще бъде проведен съгласно държавните изисквания и норми, съобразено с изискванията за de minimis.
Интернет страницата на БЯД ще бъде предоставена за форум, който ще бъде организиран още първия месец на изпълнение на проекта и ще бъде инструмент за обсъждане на политики в гражданското участие по радиология, за обмяна на мнения, позиции и други информации по темата, важни за заинтересованите страни. Електронен банер ще насочва вниманието към материалите и дискусиите по темите на проекта.
Чрез мултимедийните продукти, в които чрез разговори с експерти по радиология и радиационна защита, ще бъдат представени проблеми свързани с необходимостта от формулиране на политики в областта на радиоекологията и радиационната защита на населението.
Брошурите-листовки също са насочени към гражданите, в частност и към учениците от средните училища и целят повишаване на тяхната образованост. В тези брошури ще се покажат данни по въпроси свързани с радиологични познания, лъчеви и токсични натоварвания на РАО и начини за формулиране, изпълнение и мониторинг на управленчески политики в радиологията и радиационната защита; важността за участието на тясно профилирани специалисти или НПО-та при реализация на публични политики в областта на радиоекологията и радиационната защита на населението.
Брошура относно политики, базирани но добри практики, ще бъде направена на базата на резултатите от Действие 2 на този проект. Тя е предназначена към държавната администрация от съответните ведомства, но ще бъде предложена за обсъждане и на гражданите, работодателите и бизнесмените.
Мултимедийните продукти и брошурите ще бъдат достъпни и на интернет-страницата на БЯД. Разпространението на твърдите копия и електронни носители ще бъде извършено като съответни бройки се изпратят по пощата до заинтересованите страни - граждански сдружения, социални партньори, включително и представители на зелените, държавни институции, правителствени организации и местна власт – Министерство на икономиката, Министерство на енергетиката, Министерство на околната среда и водите, МВР - ГДПБЗН, Министерство на здравеопазването - НЦРРЗ, АЯР, Гражданска защита ,общини. Разпространението към широка общественост очевидно ще се направи като се пускат брошурите в пощенски кутии, мултимедийните продукти ще бъдат предложени на общински телевизионни канали. |
12 280.00
|
12 280.00
|
| Организиране и провеждане на информационно-дискусионни събития със заинтересованите страни в областта на радиологията и радиационната защита (към Група 4.4): Планираните информационно-дискусионни събития (кръглите маси, пресконференция и конференцията) имат за цел да се повиши осведомеността на всички заинтересовани страни – общественост, общинска администрация, държавни органи като МОН, МОСВ, МЕ,МЗ, АЯР, ИАОС, структурите за гражданска защита, ресорни групи от Парламента - по образование и здравеопазване, работодатели, НПО-та, специалисти, журналисти, и особено, да се активизира участието на гражданите и специалистите в реализацията на политики по информираност и образованост на населението в областта на радиоекологията и радиационната защита на населението. Те дават условия в по-пряк контакт да се обменят мнения и становища, да се постигнат ефективни взаимодействия между администрация, специалисти и граждани за постигане на желаните политики.
Дискусионните срещи с ученици от по-горните класове на средните училища и техни преподаватели по физика и химия ще ни насочат към намиране на подходи за събуждане на техния интерес, така че да се създадат предпоставки за нарастване ангажираността им, когато станат пълноправни членове на гражданското общество
Първата кръгла маса ще съчетае (1) информационно представяне на резултатите от анализа на отговорите от въпросника за осведоменост на гражданите по въпроси свързани с радиологични познания както и начини за формулиране, изпълнение и мониторинг на управленчески политики в радиологията и радиационната защита, (2) дискусия между заинтересованите страни - от какви действия и политики за информиране и образоване се нуждаят.
На Втората кръгла маса ще се дискутират възможности за пренасяне на добрите практики от други области с висок обществен интерес в областта на радиоекологията и радиационната защита на населението.
Конференция ще бъде форум за широко обсъждане на политиките за повишаване на обществената осведоменост, образованост в радиоекологията и радиационната защита на населението, както и по-активно включване на тясно профилирани специалисти от областта на радиологията, радиационни приложения и безопасност с цел подобряване на формулирането, изпълнението и мониторинга на политиките по информираност и образованост.
Направените заключения, дадени препоръки, изказани мнения, споделен опит по време на информационните събития ще бъдат отразени във Форума на сайта на БЯД, представени на пресконференция с журналисти за добиване по-широк достъп до обществеността, изпратени в писмен вид до съответните държавни институции и отразени в отчет по този проект, за да послужат при формиране на политики на информираност, образованост, участие на експерти при взимани на решения в областта на радиологията и радиационната защита на населението. |
11 935.00
|
11 934.00
|
