Description
The project "Increasing the administrative capacity of the national authorities in the field of asylum and migration" will be implemented under the Norwegian Financial Mechanism 2014-2021, in particular PA 18 "Asylum and Migration", which foresees the implementation of projects for capacity building through training. The project is designed to improve the implementation of the legislation and increase the knowledge and skills of employees working with third-country nationals seeking international protection in the Republic of Bulgaria by exchanging experience and good practices with the relevant authorities in Kingdom of Norway and the EU. Its overall objective is to contribute to the strengthening of bilateral relations and long-term cooperation between Republic of Bulgaria and Kingdom of Norway in the priority sector of internal affairs and in the field of international protection.
| Activity | Contracted Amount | Reported Amount |
|---|---|---|
| Управление и организация на проекта: Тази дейност е свързана с функцията на ДАБ като организатор на проекта. Целта на тази дейност е да се гарантира ефективно управление, организация и координация на дейностите и да се създадат условия за планиране на дейностите и успешно организационно, документално и финансово междинно и финално отчитане на проекта. Екипът за управление на проекта ще се състои от: Ръководител - отговаря за цялостното ръководство и контрол на предвидените за изпълнение дейности, поддържане на контакт с проектният оператор и управление на работата на екипа на проекта; Координатор - координира изпълнението на планираните дейности и осъществява комуникацията с партньорите; Счетоводител - отговаря за изготвяне на финансови доклади, текущ мониторинг на средствата, осчетоводяване на първични счетоводни документи, проверка и контрол на движението на разходите по бюджетните пера; Четирима технически сътрудници - отговарят за цялостната документация по проекта, отговарят за събирането, класирането и съхранението на документите. При необходимост контролират изпълнението на дейности на място. Наличието на технически сътрудници е крайно необходимо, тъй като предвидените за изпълнение в рамките на проекта дейности са с голям обем и с продължителност. Това налага определяне на служители, които да поемат текущата организация и координация на всяка от дейностите. Тези експерти ще поемат общия документооборот на проекта, комуникацията с партньорите и отговорните органи, ще следят провеждането на процедурите по ЗОП и ще поемат координацията на място на дейностите (обучения, семинари, учебни визити и т.н.). Всеки експерт ще бъде частично профилиран по дейности. | 188 574.32 | 41 100.27 |
| Повишаване на административния капацитет и професионалните умения на служителите на Държавната агенция за бежанците и институции, ангажирани в сферата на предоставяне на закрила.: В рамките на процеса по повишаване на административния си капацитет,ДАБ при МС ще проведе серия от обучения на служителите си,както и ще изпълни редица други дейности,касаещи организацията на работа в Агенцията,условията за работа,обмен на добри практики,стажове - Провеждане на обучения Индикативно се предвижда провеждането на 14 обучения за 350 участници от ДАБ,представители на партньорите,местната власт и администрация,институции и организации в сферата на убежище и работа с уязвими групи, както и за минимум 25 законови представители на непридружени малолетни и непълнолетни (в съответствие с чл.25 от ЗУБ).Обученията се предвижда да се провеждат присъствено,при спазване на противоепидемични мерки,но в извънредни ситуации,наложени от пандемична обстановка могат да бъдат провеждани и дистанционно. - Провеждане на учебни визити в Норвегия и страните от ЕС ДАБ планира провеждането на визити за обмен на опит в Норвегия и в държави от ЕК за свой персонал,партньори,представители на местните власти и др.институции,компетентни да работят с непридружени непълнолетни лица – ДАЗД,АСП и др.Визитите може да са двустранни,с ДАБ при МС за домакин.Индикативно се предвижда провеждането на 8 учебни визити,всяка,за не повече от 10 участници и с продължителност максимум 5 дни. - Провеждане на чуждоезикови обучения,в това число специализирана и професионална лексика и окончателно сертифициране. Предвижда се провеждането на две модулни обучения по английски език,всяко разделено на три модула – за начинаещи,средно напреднали и напреднали.При записването в курса,езиковите умения на служителя ще бъдат оценени и той ще бъде насочван към съответния курс.Планира се обучаването на индикативно 10 участници във всеки модул или индикативно 60 участници от ДАБ.Чуждоезиковите обучения могат да се провеждат както присъствено,така и дистанционно. - Провеждане на стажове в сродни институции в България,други държави от ЕС и Норвегия; Тези стажове ще допринесат за обмяната на опит в областта на работата с лица,търсещи закрила и процедурата за предоставяне на международна закрила.Индикативно се предвижда провеждането на 12 стажа,по един служител в стаж или общо 12 души,с максимална продължителност от 14 дни. - Провеждане на семинари за отчитане на резултатите,постигнати въз основа на предходната година; В края на всяка изтекла година в рамките на проекта на проекта,се предвижда да бъде проведен семинар,на който ще се отчетат постигнатите резултати.На тях ще присъстват представители на ДАБ и партньорите,както и представители на програмния оператор,норвежката страна и средства за масова информация.Индикативно се предвижда провеждането на минимум два двудневни семинара.Семинарите се предвижда да се провеждат присъствено,при спазване на противоепидемични мерки,но в извънредни ситуации,наложени от пандемична обстановка,могат да бъдат провеждани и дистанционно. - Изработване и отпечатване на разговорник най-малко на четири основни езика,предназначен за служители на ДАБ,когато няма наличен преводач - за времето на провеждане на процедурата за международна закрила,ДАБ осигурява преводачи за различни езици,но понякога,на служители на ДАБ се налага да общуват с търсещи закрила,без да е наличен преводач. - Изработване на видео клипове за работа с търсещи закрила и лица от уязвими групи. С изработването на информативни видеоклипове,насочени и към работа с уязвими групи,значително ще се разшири информираността и публичността на работата с търсещите закрила,особено тези,които са от уязвими групи.Предвижда се изработването на минимум 4 видеоклипа и тяхното разпространение в обществеността. - Изработване и отпечатване на наръчник С отчитането на особеностите на представителството на непридружени непълнолетни в съответствие с чл.25 от ЗУБ,ще бъде изготвен наръчник,който такива представители да ползват при работата си с търсещи закрила непридружени деца. - Дейности,пряко свързани с осигуряване на изпълнението на дейностите - продължава | 1 495 017.10 | 372 192.79 |
| Подобряване на условията и оптимизиране на работата на Държавната агенция за бежанците: - Изготвяне на функционален анализ на ДАБ Целта на тази дейност е по-ефективното функциониране на всички звена на ДАБ. След провеждането му, на база на препоръките, предоставени в резултат на анализа, ДАБ ще има възможност максимално да оптимизира работата на своите структури, за прилагане на интегриран подход в сферата на бежанците и търсещите закрила. - Ремонт и реновиране на минимум 4 зали и оборудването им с мебели и аудиовизуално оборудване; Необходимостта от провеждане на СМР е, че ДАБ при МС разполага с голям брой помещения за настаняване, но само с една зала оборудвана за ефективното провеждане на срещи (в това число ръководни и видеоконферентни), съвещания и обучения. Реновирането е предвидено за съществуващата зала в централната администрация, както и за зали в териториалните поделения в София, Харманли и Пъстрогор. Оборудването им с аудиовизуална и комуникационна техника, за провеждането на такива срещи, съвещания и обучения е крайно важно за ефективността на работния процес. Необходимостта от провеждане на СМР е, че ДАБ при МС разполага с голям брой помещения за настаняване, но само с една зала оборудвана за ефективното провеждане на срещи (в това число ръководни и видеоконферентни), съвещания и обучения. Реновирането е предвидено за съществуващата зала в централната администрация, както и за зали в териториалните поделения в София, Харманли и Пъстрогор. Оборудването им с аудиовизуална и комуникационна техника, за провеждането на такива срещи, съвещания и обучения е крайно важно за ефективността на работния процес. Оборудването може да включва техника за копиране/сканиране/принтиране на материали за работни срещи и семинари. Мултифункционалните устройства трябва да имат възможността да работят и с формат А3, да осигурява висока производителност, широка гама от функции и качествен печат. Оборудването може да бъде разположено, както в залата, така и в свързаните с нея коридори (чрез мрежова свързаност). Наличието на техниката ще позволи размножаване, отпечатване и при необходимост сканиране за целите на работа и обучение на персонала на ДАБ при МС. Възможно е да се оборудват и мебелират зали, които не се нуждаят от ремонт и реновиране, но с цел да бъдат ефективни в тяхното предназначение, имат сериозна нужда от мебелиране и оборудване. | 396 947.45 | 222 486.78 |
| Информационно осигуряване на изпълнението на дейностите по проекта: В рамките на проекта, с цел да се подчертае ролята на Норвежкия финансов механизъм 2014-2021 и да гарантира, че помощта от механизма е прозрачна, ДАБ при МС ще организира информационното осигуряване на изпълнението на дейностите, предвидени за изпълнение от всички партньори. Основните цели при разпространяването на информация за проекта ще бъдат: 1. Повишаване на информираността на обществото за приноса и ролята на Кралство Норвегия като донор на финансови механизми; 2. Разпространяване на информация за целите на проекта, предвидените за изпълнение в него дейности и начините на реализирането им; 3. Разпространяване на информация за изпълнението на предвидените дейности и постигнатите резултати. Провеждане на национални кампании и пресконференции С цел информацията за приноса на механизма, целите и резултатите на дейностите по проекта ще бъдат проведени минимум 2 национални кампании, за разпространяване на информация пред максимално широка аудитория за изпълнявания проект, целите му, информация за партньорите, изпълняваните дейности, постигнатите резултати и напредък, и др. Също така ще се проведат и минимум 2 пресконференции (начална и заключителна), с участие на представители на партньорите, за запознаване на широката публика с изпълнявания проект, целите му, информация за партньорите, изпълняваните дейности, постигнатите резултати и напредък. Предвижда се изработването на секция (уебстраница) за проекта в рамките на съществуващия сайт на ДАБ при МС. Уебстраницата ще поддържа български и английски език за целия период на изпълнение и минимум 5 години след приключване на проекта. Освен директните целеви групи и непреките целеви групи, информацията за съществуването, целите, двустранното сътрудничество, изпълнението и въздействието от подкрепата от финансовия механизъм за проекта ще е насочена към максимално широка аудитория, не само на територията на България, но и на ЕС. Това ще бъдат институции, организации (международни, национални, регионални и неправителствени) и др., работещи или имащи интереси в сферата на убежището и миграцията. | 126 022.00 | 4 920.00 |
| Повишаване на административния капацитет на служители на Главна дирекция "Гранична полиция" в сферата на противодействие на трафика на хора и работата с непридружени непълнолетни лица: За да може максимално да повиши своя капацитет в областта на работата с непридружени деца, главна дирекция "Гранична полиция" ще организира общо минимум 10 обучения за свой персонал на следните теми: - Повишаване на административния капацитет на персонала на ГДГП за работа с непридружени непълнолетни лица Ще бъдат проведени минимум 5 обучения в различни градове, като на всяко се предвижда да присъстват 15 служители на ГДГП. Общо ще бъдат обучени 75 служителя на ГДГП. - Повишаване на административния капацитет на персонала на ГДГП в областта на противодействието на трафика на непридружени непълнолетни лица, зачитане на техните права.Ще бъдат проведени минимум 5 обучения в различни градове, като на всяко се предвижда да присъстват 15 служители на ГДГП. Общо ще бъдат обучени 75 служителя на ГДГП. Целта на обученията е ефективно приложение на правните инструменти на Общността в областта на работа с непридружени лица и противодействие на трафика на тази категория лице, при спазване на техните права; и други регламенти и директиви на ЕС в тази област. Обученията ще са 3-дневни и ще се проведат за индикативно по 15 служители на ГДГП за всеки курс, като индикативния брой съответно по всяка една от двете теми ще е по 75 обучени служители или общо 150 служители за цялата дейност. Предвижда се обученията да се проведат за РДГП Аерогари (София), РДГП Русе, РДГП Елхово, РДГП Смолян и РДГП Драгоман, като съответно, обученията ще се проведат в тези градове. | 163 952.74 | 0.00 |
| Повишаване на административния капацитет на служители на Дирекция "Миграция" и Националната полицейска служба по имиграция: Дирекция "Миграция" ще организира учебни визити и обучения както следва: - Две учебни посещения на представители на Дирекция Миграция в Осло, Норвегия. Целта е обмен на опит и разбиране на най-добрите практики на Националната служба за имиграция на полицията (NPIS) по въпроси, свързани с работата с граждани на трети страни, подали молба за международна закрила. Фокусът на посещенията ще бъде опознаване на опита, процедурите, реда и предизвикателствата в работата на норвежките власти при справянето с незаконната миграция. В две последователни учебни посещения на служителите на дирекция „Миграция“ участие ще вземат 20 участника (по 10 във всяко). Всяка визита е с индикативна продължителност 4 дни, като първият и последният ден са отделени за пътуванията. В бъдеще, тези визити ще спомогнат за стартирането на ползотворно сътрудничество между двете страни за справяне с общите предизвикателства в сферата на работата с граждани на трети страни, които търсят международна закрила. - Провеждане на две обучения в Република България с участието на норвежки експерти. Две обучения от по 2,5 дни, които ще са посветени на въпроси, свързани с работата с граждани на трети страни, които търсят международна закрила, както и по време на кризи за действие, изискващи незабавна реакция. Във всяко ще участват по 40 и 41 служители от Дирекция „Миграция“ и регионалните миграционни сектори, или общо 81. Веднага след приключването на едно обучение, в същия ден започва следващото. Предвижда се организирането на обученията в рамките на една седмица (5 поредни дни) и в рамките на едно посещение на осем лектори от Национална полицейска служба по имиграция (NPIS) в България. Посещението на лекторите е в съответствие на per diem на ЕС за шест нощувки и дневни разходи за шест дни. Обученията ще включват в себе си следните основни теми: 1. Регистриране на търсещите убежище и необходимостта от установяване на самоличността им в ранен етап; 2. Идентификацията на незаконно пребиваващите граждани на трети страни в Кралство Норвегия; 3. Норвежки практики при идентифицирането и работата с незаконно пребиваващите граждани на Афганистан, Иран и Ирак в центровете за настаняване; 4. Осведоменост на деца по въпроси свързани с връщането; 5. Задържане и центрове за задържане. Реализирането на тези обучения ще допринесе за подобряване прилагането на законодателството и повишаване на знанията и усъвършенстване на уменията на българските компетентни служители, които работят с граждани на трети страни, чрез обмен на опит и добри практики, както и ще положи основите на бъдещо ползотворно сътрудничество с Национална полицейска служба за имиграция (NPIS) в Кралство Норвегия. | 159 107.18 | 0.00 |
| Допълнителни дейности за повишаване на административния капацитет и професионалните умения на служителите на Държавната агенция за бежанците и институции, ангажирани в сферата на предоставяне на закрила: В рамките на настоящата дейност ще се реализират следните поддейности: 1. Ремонт и реновиране на коридори в централна администрация на ДАБ при МС, намиращи се на етажа, на който е разположена залата за срещи и обучения и прилежаща към нея инфраструктура; В рамките на дейността ще се проведе ремонт и реновиране на минимум 2 бр. коридори, което при необходимост ще включва замяна на интериорните врати и каси на ет.6. При необходимост може да бъдат извършени ремонтни дейности и замяна на електрическата и осветителната инсталации на коридорите на ет.6. 2. Основен ремонт на покрив на административна сграда на РПЦ Харманли; В рамките на дейността ще бъде извършен основен ремонт на покрива на административната сграда в РПЦ Харманли в това число хидроизолация, топлоизолация, мълниезащита и други. Ремонтът се налага, поради общо износване на покрива и започнали течове, което заплашва от наводнение залата, разположена непосредствено под покрива, която е ремонтирана и оборудвана по настоящия проект. 3. Провеждане на семинари с представители на съдебна власт, служители на ДАБ при МС, НПО, партньори, институции и организации, работещи в сферата на предоставяне на международна закрила и работа с уязвими групи. Предвиждат се пет броя тридневни обучителни семинара, всяко за индикативно 25 човека. 4. Замяна на дограма в зала за провеждане на срещи и обучения, ремонтирана, обзаведена и оборудвана по настоящия проект в РПЦ София, ТП Военна рампа. Дограмата не е била заменена в рамките на ремонтирането на залата, поради липса на установени проблеми и повреди към онзи момент. Замяната на прозорците ще включва сваляне и извозване на старите, монтаж на новата и при необходимост шпакловане и боядисване (обръщане). | 255 676.55 | 0.00 |
Notes:
Elements in light blue allow detailed view when selected
All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN
All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN
