Description
The project covers all necessary activities for the preparation and approval of the Action Plan for the species Carabus (Carabus) menetriesi pacholei Sokolář, 1911 and Carabus (Pachystus) hungaricus Fabricius, 1792. The project plans the following activities, in compliance with Ordinance No. 5 of 1 August 2003 on the Conditions and Order for Elaboration of Action Plans for Plant and Animal Species, issued by the Minister of Environment and Water and the Minister of Agriculture and Forestry, promulgated in SG No. 73 of 19 August 2003 (Ordinance 5/2003): - Preparation of a Terms of Reference and undertaking the necessary actions towards its approval by the Ministry of Environment and Water; - Analyzing the currently available information from all possible sources; - Carrying out on-the-field research and analyzing the data obtained as a result of the research; - Elaboration of the planning document; Carrying out public procurement and consultations and reflecting the comments received, if necessary; - Initiating a procedure under Art. 2, para. 2 of the Ordinance on the Conditions and Order for Implementing Compliance Assessment of Plans, Programs and Investment Proposals with the Subject and Objectives of NATURA 2000 sites, adopted by Decree of the Council of Ministers 201 of 31 August 2003, promulgated by SG of 11 September 2007, last amended and supplemented SG 3 of 5 January 2018 (DCM 201/2007); - Submission of the plan to the Ministry of Environment and Water for review by the National Biodiversity Council and reflecting comments, if necessary. The project proposal is aimed at implementing measure 20 of the NATURA 2000 National Priority Action Framework.
| Activity | Contracted Amount | Reported Amount |
|---|---|---|
| Подготовка на проектно предложение: Дейност 1 включва действия по подготовка на проектното предложение, по-конкретно: извършване на необходимите експертни анализи и оценки, вкл.: - Описание на дейностите, необходими за разработване на План за действие за видовете менетриезиев бегач (Carabus (Carabus) menetriesi pacholei Sokolář, 1911) и унгарски бегач (Carabus (Pachystus) hungaricus Fabricius, 1792) в България. Видът менетриезиев бегач (Carabus (Carabus) menetriesi pacholei Sokolář, 1911)фигурира в стандартния формуляр на две защитени зони от мрежата Натура 2000 - BG0000167 Беласица и BG0001023 Рупите – Струмешница. И двете зони са картирани през 2013 г., в рамките на проект „Картиране и определяне на природозащитното състояние на природни местообитания и видове – фаза I“, но видът не е установен. Видът унгарски бегач (Carabus (Pachystus) hungaricus Fabricius, 1792) е установен единствено в западната част на Софийското поле (Драгоман и с. Петърч). Източници на данни: литературни сведения (Hieke amp; Wrase, 1988; Георгиев, 1989; Guéorguiev amp; Guéorguiev, 1995); непубликуван материал от колекциите на Националния природонаучен музей. В мрежата Натура 2000 видът е предмет на опазване само в една защитена зона BG0000322 Драгоман. При опит да бъде направена справка на интернет страницата на Европейската агенция по околна среда: http://cdr.eionet.europa.eu/bg/eu/art17 за актуалната оценка на природозащитното състояние на видовете, от докладването през 2019 г. по чл. 17 от директивата за Хабитатите, информацията се оказа временно недостъпна. В тази връзка и предвид факта, че данните от предходното докладване са от 2013 г. и не са достатъчно актуални, в рамките на проекта са планирани теренни проучвания. - Определяне и описание на приложими методи за теренни проучвания на видовете менетриезиев бегач (Carabus (Carabus) menetriesi pacholei Sokolář, 1911) и унгарски бегач (Carabus (Pachystus) hungaricus Fabricius, 1792); - Определяне числеността на екипа за теренна работа, както и графика за изпълнение на проекта, въз основа на обема и сезонния характер на работата на терен. В Дейност 1 не са включени спомагателни дейности за изпълнение на проекта. Документацията за възлагане и провеждане на поръчка по реда на Закона за обществените поръчки (Обн. ДВ. бр.13 от 16.02.2016 г., посл. изм. и доп. ДВ. бр.83 от 22.10.2019 г. (ЗОП), ще се разработи в рамките на дейността по организация и управление. Това е приложимо, когато разходите за дейностите по организация и управление и информация и комуникация на проекта се възстановяват по чл. 55, ал. 1, т. 4 от ЗУСЕСИФ. | 5 000.00 | 5 000.00 |
| Подготовка на Задание за разработване на План за действие за видовете менетриезиев бегач (Carabus (Carabus) menetriesi pacholei Sokolář, 1911) и унгарски бегач (Carabus (Pachystus) hungaricus Fabricius, 1792) в България: В рамките на Дейност 2 ще бъде разработен проект на задание за разработване на План за действие за видовете менетриезиев бегач (Carabus (Carabus) menetriesi pacholei Sokolář, 1911) и унгарски бегач (Carabus (Pachystus) hungaricus Fabricius, 1792) в България. Заданието ще бъде изготвено съгласно изискванията на Наредба 5/ 2003 г., по-конкретно ще определи конкретни изисквания за всеки от разделите на плана, както следва: 1. Описание на биологичните особености и екологични изисквания на видовете; 2. Оценка на разпространението и състоянието на популациите на видовете, както и на условията в техните природни местообитания; 3. Данни за заплахите и лимитиращите фактори; 4. Възстановителни, поддържащи и други природозащитни мерки за видовете, включително мерки за опазване извън естествената им среда, ако се налагат такива; 5. Мерки за ограничаване на разпространението или отстраняване на неместен вид в случаите по чл. 2, ал. 1, т. 3 от Наредба 5/ 2003 г.; 6. Възстановителни или поддържащи мерки за местообитанията на видовете - предмет на плана; 7. Мерки за възстановяване на природните местообитания след ограничаване разпространението или отстраняването на неместен вид, в случаите по чл. 2, ал. 1, т. 3 от Наредба 5/ 2003 г.; 8. Мерки за наблюдение и контрол върху изпълнението и ефекта от осъществените дейности; 9. Бюджет и график за реализиране на дейностите. В заданието ще бъдат определени още: 1. Необходимостта от теренни и други изследвания и проучвания и техния обхват; 2. Изисквания, свързани с възстановителни, поддържащи и други природозащитни мерки за видовете и местообитанията им; 3. Изисквания за приоритетни области, в които да се планират конкретни дейности; 4. Изисквания, свързани с илюстрациите и приложенията към плана - графики, формати на таблици, картен материал и др. 5. Други изисквания в обхвата на плана за действие, извън минимално изискуемите съгласно Наредбата (в случай че е необходимо). Ще се определят източниците на информация, които следва да се анализират при разработване на проекта на План за действие, вкл.: - Данните от двете докладвания на България по чл. 17 от Директивата за хабитатите; - Данни от проведени теренни проучвания от Изпълнителната агенция по околна среда; - Научни публикации за видовете; - Данни от бенефициенти по проекти, включващи дейности за видовете менетриезиев бегач (Carabus (Carabus) menetriesi pacholei Sokolář, 1911) и унгарски бегач (Carabus (Pachystus) hungaricus Fabricius, 1792), ако е приложимо; - Анализ на налични документи на национално ниво и ниво ЕС, вкл. Национална приротетна рамка за действие за НАТУРА 2000. - Други приложими документи. | 24 000.00 | 23 880.00 |
| Планиране на работата на терен за проучване на видовете менетриезиев бегач (Carabus (Carabus) menetriesi pacholei Sokolář, 1911) и унгарски бегач (Carabus (Pachystus) hungaricus Fabricius, 1792) в България : В рамките на Дейност 3 ще се анализират източниците, определени в Заданието, вкл.: - Данните от двете докладвания на България по чл. 17 от Директивата за хабитатите; - Данни от проведени теренни проучвания от Изпълнителната агенция по околна среда; - Научни публикации за видовете; - Данни от бенефициенти по проекти, включващи дейности за видовете менетриезиев бегач (Carabus (Carabus) menetriesi pacholei Sokolář, 1911) и унгарски бегач (Carabus (Pachystus) hungaricus Fabricius, 1792), ако е приложимо; - Анализ на налични документи на национално ниво и ниво ЕС, вкл. Национална приротетна рамка за действие за НАТУРА 2000. - Други приложими документи, определени в Заданието. Ще бъдат избрани 10 места, където да бъдат извършени теренни проучвания (във или извън Натура зони, в зависимост от резултатите от анализа) и ще бъде осигурено необходимото оборудване и консумативи, които включват най-малко: GPS устройства; картни листи в мащаб 1:50000 за ориентиране на терен и компенсиране възможни неточности в данните, подадени от GPS устройствата (при лоша връзка, напр. облачно време, гъст горски склоп и т.н.); преносим компютър за въвеждане на данните, събрани от полевите експерти в база данни и теренно визуализиране на ГИС-слоеве и модели за разпространението на видовете; дигитален фотоапарат за документиране на присъствието на видовете и типове хабитати; челник (осветление); пластмасови кофички за капани; лопатки за копаене с къси дръжки. Ще се осигурят и следните консумативи: спирт за събиране на доказателствени и примерни образци от видовете; епруветки (50 мл), стоящи, за събиране на доказателствени и примерни образци от видовете; пинсети. Ще бъде сформиран екипът за работа на терен. Екипът за картиране на видовете менетриезиев бегач (Carabus (Carabus) menetriesi pacholei Sokolář, 1911) и унгарски бегач (Carabus (Pachystus) hungaricus Fabricius, 1792) ще се състои от 2 експерти, които ще обхванат всички определени места. Общите изисквания към членовете на екипа са: 1. Да имат университетско образование в съответната област или еквивалентна и/или специфичен опит в съответната група видове; 2. Да имат опит в провеждане на теренна работа, свързана със съответната група видове; 3. Компютърна грамотност и умения за работа с GPS. Всеки от членовете на полевия екип трябва да разпознава видовете от близките до него форми, да познава особеностите, местообитанията и разпространението на видовете, да ползва GPS-устройства и попълва бази данни и да попълва полевите формуляри с данни за картирането. Всеки от членовете на полевия екип трябва да: 1. Разпознава видовете от близките до тях форми. 2. Да познава особеностите, местообитанията и разпространението на видовете. 3. Да ползва GPS-устройства и попълва бази данни. 4. Да попълва полевите формуляри с данни за картирането. | 0.00 | 57 990.00 |
| Теренни проучвания на видовете менетриезиев бегач (Carabus (Carabus) menetriesi pacholei Sokolář, 1911) и унгарски бегач (Carabus (Pachystus) hungaricus Fabricius, 1792) в България : Дейност 4 ще се изпълни в съответствие с биологията на видовете. Теренната работа във връзка с менетриезиевия бегач обхваща периодите 1 юни-30 юли и 1-30 септември (поради предполагаема липса на възрастни през август, но този факт се нуждае от потвърждение) в ЗЗ, в които е установен подходящ хабитат въз основа на моделиране на подходящите хабитати. Особено внимание се отделя на единственото до момента сигурно находище на вида в ЗЗ 0000169 Беласица, поради доказаното присъствие на вида там. Предвид спецификите в биологията и екологията на вида за набиране на данни ще бъде използван трансектен метод "Активно търсене чрез ръчен сбор". Активното търсене ще се осъществява в подходящи за вида хабитати в изследваните места по трансектен метод. На ден ще се обследват 4 трансекта, всеки по 1 км дължина в избран предварително полигон. Чрез този метод бързо се покриват голям брой територии и местообитания, което става чрез обхождане на трансекти в подходящи за вида хабитати, събиране, заснемане и преброяване на забелязаните екземпляри. В частност за C. hungaricus, ще се извършва обръщане на камъни в района на местообитанието. Теренната работа за набиране на данни за унгарския бегач ще се извършва през целия активен сезон на имагото: от 1 май до 30 октомври, когато е установена активност на възрастните. Концентриране на полевите усилия - през месеците май и септември/октомври, когато са установени пикове в числеността. Използват се два метода за установяване на присъствието на вида: 1/ Поставяне на почвени капани (пробна площадка). Използват се пластмасови съдове с вместимост 0.5 литра, които се заравят в почвата на нивото на повърхността й. За фиксиране на материала се поставя консервант. Във всяка пробна площадка се поставят 10 почвени капани. Средното разстоянието между капаните е 5 м. Експозицията на капаните е от 20 до 40 дни, в зависимост от надморската височина и физикографските особености на конкретното местообитание. Местоположението на всяка площадка се засича с ГПС. Еспертите изготвят скица на разположението на капаните. Броят пробни площадки се определя в зависимост от големината на зоната, наличието на потенциални местообитания в нея и наличия финансов ресурс: минимален брой 1, максимален брой 3. 2/ Активно търсене, чрез ръчен сбор (трансектен метод). Този метод се осъществява в подходящи за вида хабитати в изследваната ЗЗ по трансектен метод като всеки екип от експерти обхожда трансект с дължина от 1 км. Извършва се обръщане или прместване на камъни и стволове на дървета, обелване на мъхове, оглед на откритата земна повърхност в близост до мочурища, торфища и тресавища. Всеки екип от експерти обхожда трансект с дължина от 1 км. Чрез този метод се покриват голям брой територии и местообитания. В частност за C. menetriesi pacholei, се извършва обръщане на камъни и части от дървета, както и отлепяне и обръщане на мъхове, намиращи се в района на местообитанието. Обследването се извършва по следния начин. Всеки екип от експерти извършва трансект по прозволно избран маршрут. Екипът от 2 човека, движещи се на разстояние около 10 м един от друг, обхожда територия с дължина около 1 км. Всеки член на екипа обхваща полоса от 5 м (по 2,5 м в двете посоки). В тази полоса, освен оглед на видимите земни и дървесни повърхностти, специално внимание се отделя на потенциално подходящите за видовете микрохабитати - тресавища и мочурища, с присъствие на влаголюбива ацидофилна растителност (сфагнови мъхове), боровинки и др. Трансектът се отбелязва в цифров вид като в началото се пуска трак на ГПС, който има съответен номер, начални и крайни координати. Впоследствие, тракът се представя като отчет за свършената работа от екипа и като сурови данни за по-нататъшна обработка от ГИС-експерт. На всяка находка на видовете се засича точка с GPS с определен код, отговарящ на кода в полевия формуляр. /Продължава по-долу в поле "Начин на изпълнение"/ | 120 000.00 | 57 990.00 |
| Камарална работа по разработване на План за действие за видовете менетриезиев бегач (Carabus (Carabus) menetriesi pacholei Sokolář, 1911) и унгарски бегач (Carabus (Pachystus) hungaricus Fabricius, 1792) в България: Подготовката на проект на Плана за действие за видовете менетриезиев бегач (Carabus (Carabus) menetriesi pacholei Sokolář, 1911) и унгарски бегач (Carabus (Pachystus) hungaricus Fabricius, 1792) ще започне с поетапен анализ на набираните данни от теренните проучвания по Дейност 4 от проекта (вкл. по отношение на общи местообитания, потенциални местообитания, модели на хранителен потенциал в местообитанията, биокоридори, бариери за миграция и разселване и места с влошено качество на местообитанията). Данните ще бъдат анализирани от експерт/и с подходящо образование и опит. Анализът ще бъде извършен, чрез използване на следните методи: - Методът на синтеза (произлиза от гръцкото "σύνθεσις" със значение "съединяване, свързване") е процес или метод на обединяване на два или повече отделни елемента или съставни части в едно цяло или в една съвкупност. За видовете менетриезиев бегач (Carabus (Carabus) menetriesi pacholei Sokolář, 1911) и унгарски бегач (Carabus (Pachystus) hungaricus Fabricius, 1792) са налични данни и информация от различни източници, респективно в различен формат. За да бъде лесно тяхното преглеждане и анализиране е необходимо те да бъдат добре систематизирани в единна база за целите на следващите дейности, чрез метода на синтеза. Използването на метода ще осигури ясна и подредена рамка в която да се изпълняват дейностите. - Кабинетно проучване (desk research): Кабинетното проучване представлява набиране на налични към момента на проучването данни и информация. В конкретния случай данните и информацията ще бъдат набрани от публични интернет сайтове – на Европейската агенция по околна среда, на Министерство на околната среда и водите, на информационната система за защитените зони от мрежата Натура 2000, на бенефициенти по проекти, включващи дейности за двата вида - обект на проекта, ако е приложимо, и др. Кабинетното проучване е доказал се в практиката най-ефикасен метод , при необходимост от набиране и обработка на голям обем съществуващи данни и информация. През последните години се наблюдава интензивно развитие на интернет технологиите и прилагането на принципите за публичност на информацията в областта на околната среда. В този смисъл методът позволява сравнително бързо и лесно да се достигне до необходимата информация. - Интерпретативен качествен анализ: В основата на този метод стои механизмът за вникване в съдържанието и смисъла на текста. Методът се основава на възприятия, разбирания, осмисляния и интерпретация на съдържанието на документите, в съответствие с целите на изследването. В този смисъл анализа се опира на професионализма и експертизата на екипа на изпълнителя. - Експертна оценка е метод който в различна форма и по различен начин присъства в много изследвания. Експертите извършват оценката на база на своите знания, интуиция, логическо мислене. Разработването на плана ще се извърши при стриктно спазване на Наредба 5/ 2003 г. и на одобреното Задание. Отделните раздели на документа ще включват най-малко описание на биологичните особености и екологични изисквания на видовете; оценка на разпространението и състоянието на популациите на видовете, както и на условията в техните природни местообитания; данни за заплахите и лимитиращите фактори; възстановителни, поддържащи и други природозащитни мерки за видовете, включително мерки за опазване извън естествената му среда, ако се налагат такива; мерки за ограничаване на разпространението или отстраняване на неместен вид в случай на доказана необходимост; възстановителни или поддържащи мерки за местообитанията на видовете; мерки за възстановяване на природните местообитания след ограничаване разпространението или отстраняването на неместен вид, ако са необходими такива; мерки за наблюдение и контрол върху изпълнението и ефекта от осъществените дейности; бюджет и график за реализиране на дейностите. Всички раздели ще бъдат разработени в съответствие с набраните данни и информация, извършените анализи и резултатите от тях. | 114 157.89 | 115 980.00 |
| Дейности, необходими във връзка със съгласуване на проекта и одобряване на План за действие за видовете менетриезиев бегач (Carabus (Carabus) menetriesi pacholei Sokolář, 1911) и унгарски бегач (Carabus (Pachystus) hungaricus Fabricius, 1792) в България: В рамките на Дейност 6 подготвеният проект на план за действие ще бъде подложен на процедура по чл. 2, ал. 2 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони. В тази връзка се предвижда да бъде внесено в МОСВ уведомление по чл. 10, ал. 1 от същата наредба. Графикът за изпълнение на дейността е планиран така, че преценката да е налична при внасянето на плана за действие за разглеждане от Националния съвет по биологично разнообразие. За да се гарантира възможно най-високо качество на подготвения документ, същият ще бъде подложен на обществено обсъждане, въпреки че Наредба 5/ 2003 г. не въвежда категорично подобно изискване. Бенефициентът ще обяви чрез средствата за масово осведомяване най-малко 20 дни предварително датата, часа, мястото и предмета на общественото обсъждане, както и мястото, където проектът е на разположение на заинтересуваните; Писмено ще бъдат уведомени, заинтересуваните централни ведомства, научни и академични институти за обстоятелствата по в същия срок; По време на представянето на проектът на план ще воден протокол за изразените становища, бележки и препоръки; Целесъобразните бележки и препоръки ще бъдат отразени в документа; Ще се изготви мотивирана справка за неотразените бележки и препоръки. Протоколът от общественото обсъждане и справката за неотразените бележки и препоръки ще бъдат приложени към проекта на план. Проектът на плана за действие ще бъде внесен (в два екземпляра) в Министерството на околната среда и водите за съгласуване. В случай че проектът на план бъде върнат, бенефициентът ще отстрани констатираните пропуски. При насрочване на дата за разглеждане на проекта на план на Национален съвет по биологичното разнообразие (НСБР) ще бъде осигурено присъствие на представител на бенефициента, който ще представи проекта на план и ще вземе отношение в случай на необходимост по време на обсъжданията. В случай че съветът върне проекта на план за действие с конкретни указания, същият ще бъде преработен от екипа на бенефициента. | 0.00 | 0.00 |
| Организация и управление на проекта: Организацията и управлението на проекта ще се осъществят чрез създаване на екип за управление на проекта. Екипът за управление ще се състои от следните лица, с които са сключени договори съгласно Кодекса на труда: Ръководител на проекта и Експерт мониторинг (т.е. вътрешни експерти). Ще се покрият основните функции, свързани с организация и управление на проекта: подготовка на документите, необходими за извършване на плащания и за верификация на разходите, мониторинг и докладване, съхранение на документите по проекта, както и функции по координация на дейностите по проекта. В рамките на дейността ще се изготвят Техническите спецификации и изисквания към изпълнители, както и цялата документация за обявяване на поръчки/ възлагане по реда на ЗОП. Разходите за дейностите по организация и управление и информация и комуникация на проекта ще се възстановяват по чл. 55, ал. 1, т. 4 от ЗУСЕСИФ (финансиране с единна ставка, определено чрез прилагане на процент към една или няколко определени категории разходи), дейностите за подготовка на документация за възлагане и провеждане на обществени поръчки се включват в Дейност 7 „Организация и управление на проекта“. Дейността ще обхваща всички допустими мерки, съгласно утвърдена от Ръководителя на УО на ОПОС 2014-2020 г. Актуализирана методология за определяне на размерите на единна ставка за финансиране на дейности за организация и управление на проекти по ОПОС 2014 - 2020 г., съфинансирани от Европейските структурни и инвестиционни фондове. | 35 000.00 | 34 284.52 |
| Информация и комуникация по проекта: Ще се покрият всички задължителни изисквания във връзка с изпълнение на мерки за информация и комуникация по проекта. Дейностите по информация и комуникация ще отговарят на условията и изискванията по Приложение № 2 „Единен наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020 г.“ към Националната комуникационна стратегия (http://www.eufunds.bg/archive/documents/1423147813.pdf), вкл.: - При всички мерки за информация и комуникация, предприети от бенефициента, изрично ще се указва съфинансирането от фондовете на ЕС на проекта, чрез поставяне на: емблемата на ЕС, упоменаване на фонда или фондовете, които оказват подкрепа на проекта, общото лого за програмен период 2014-2020 г.; - По време на осъществяването на проекта обществеността ще бъде информирана за получената от фондовете подкрепа, чрез: включване на уеб-сайта на кратко описание на проекта, вкл. цели, резултати, финансова подкрепа от ЕС; поставяне на входа на сградата на бенефициента на плакат с информация за проекта; - Участниците в проекта ще бъдат информирани за финансирането от ЕС; - Във всеки документ, свързан с изпълнението на проекта, ще се посочва, че ОПОС се осъществява с помощта на ЕФРР и КФ; Всички описани по-горе дейности ще отговарят на всички технически правила и изисквания. Дейностите по организация и управление и информация и комуникация са остойностени и разходите съобразяват указанията и изискванията на Раздел 14 „Категории разходи, допустими за финансиране“ от условията за кандидатстване. | 1 842.11 | 1 804.46 |
Notes:
Elements in light blue allow detailed view when selected
All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN
All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN
