Description
The municipalities Pernik and Bobov Dol, specialised in the production of electricity and heat based on coal, together with St. Zagora region provide over 45% of the total energy mix of the country. They are most affected in transforming their economies to carbon neutral and ensuring just transition The project overall goal is to increase the capacity of the municipalities Pernik and Bobov Dol to develop and implement active policies to reduce greenhouse gas emissions and adapt and mitigate climate change. Specific objectives and expected results: • Establishment of a mechanism for analysis, assessment and adaptation of the strategic documents at regional and local level for the implementation of active policies for reduction of CO2 emissions and adaptation to climate change • Mobilization and increase of the local administrative and economic potential for reduction of CO2 emissions and adaptation to climate change at local level • Promoting the implementation of policies at local level to reduce CO2 emissions and adapt to climate change through the implementation of pilot measures Stakeholders: • Municipal Administration employees • Socio-economic partners • The population • The general public and journalists Basic activities: • Analysis and updating of current strategic documents related to the expected negative effects of climate change, energy transition and reduction of CO2 emissions • Analysis of the potential for strengthening sustainable economic development with a focus on both municipalities • Preparation of two action plans to reduce CO2 emissions and adapt to climate change • Capacity building of municipal officials and socio-economic partners in the context of energy transformation, just transition and new financial instruments for decarbonisation • Preparation of efficiency analysis and prioritization of measures for significant reduction of CO2 emissions • Pilot implementation of measures to significantly reduce CO2 emissions
| Activity | Contracted Amount | Reported Amount |
|---|---|---|
| Управление на проекта : Организацията и управлението на проекта ще се осъществява от Екип за управление на проекта (ЕУП), който ще се състои от следните експерти: • Ръководител на проекта – определен от Община Перник – водещ партньор и отговорен за цялостното административно, техническо и финансово управление на дейностите по проекта, мониторинг и докладване; • Координатор 1 – определен от Община Перник – водещ партньор по проекта и отговорен за осъществяването на функциите по координация на дейностите по проекта, създаване на архив и съхранение на документите по проекта и изпълнение на мерки за публичност и информация от страна на водещия партньор; • Координатор 2 – определен от Община Бобов дол – партньор по проекта и отговорен за осъществяването на функциите по координация на дейностите по проекта, комуникацията с останалите партньори по проекта, воденето на проектната документация и нейното правилно съхранение от страна на Община Бобов дол; • Координатор 3 – определен от Региоплан ЕООД – партньор по проекта и отговорен за осъществяването на функциите по координация на дейностите по проекта, създаване на архив и съхранение на документите по проекта, изпълнение на мерки за публичност и информация, подготовка и провеждане на процедури за обществени поръчки в съответствие с приложимото национално законодателство и правила на ФМ на ЕИП, подготовка на документите от страна на Региоплан ЕООД, необходими за представяне на искания за плащания пред УО на програмата от страна на Региоплан ЕООД; • Юрист - определен от Община Перник – водещ партньор по проекта и отговорен за подготовка и провеждане на процедури за обществени поръчки в съответствие с приложимото национално законодателство и правила на ФМ на ЕИП от страна на водещия партньор; • Проектен експерт - определен от Община Бобов дол – партньор по проекта и отговорен за създаване и поддържане на административни досиета, свързани с изпълнение на дейностите по проекта от страна на Община Бобов дол и текущ архив на ниво проектен партньор; • Счетоводител 1 - определен от Община Перник – водещ партньор по проекта и отговорен за цялостното финансово управление и отчитане на проекта, подготовка на документите, необходими за извършване на плащания и за верификация на разходите на изпълнителите по договори с Възложител Община Перник, подготовка на документите, необходими за представяне на искания за плащания пред УО на програмата; • Счетоводител 2 - определен от Община Бобов дол – партньор по проекта и отговорен за подготовка на документите, необходими за извършване на плащания и за верификация на разходите на изпълнителите по договори с Възложител Община бобов дол, подготовка на документите от страна на Община Бобов дол, необходими за представяне на искания за плащания пред УО на програмата; • Експерт Мониторинг - определен от Община Бобов дол - партньор по проекта и отговорен за осъществяването на функциите по мониторинг и докладване на проекта и изпълнение на мерки за публичност и информация от страна на Община Бобов дол. Координацията и организацията на работа на ЕУП ще бъде отговорност на ръководителя, като ЕУП ще обсъжда регулярно предстоящите задачи, ще наблюдава графика за изпълнение на дейностите, ще извършва периодичен преглед на плана за управление на риска и при необходимост, ще предприема коригиращи мерки за постигане на целите и резултатите по проекта. ЕУП ще изпълнява задачи, свързани с: • подготовка и провеждане на процедури за обществени поръчки в съответствие с приложимото национално законодателство и правила на ФМ на ЕИП; • контрол върху изпълнението на договорите за обществени поръчки по проекта чрез периодични срещи с изпълнителите и проверки на място; • преглед и одобрение на междинните и окончателните доклади по договорите с изпълнители; • проверки на всички документи, представяни от изпълнителите на договорите и проверка за изпълнение на договорените условия, преди извършване на плащане; • цялостно административно и финансово управление и отчитане на проекта. | 97 623.00 | 43 390.78 |
| Анализ на текущите стратегическите документи на регионално и местно ниво (Бобов дол и Перник) и тяхната актуализация на общинско ниво, свързани с очакваните негативни последици от изменението на климата, енергийния преход и намаляване на емисиите на парникови газове: Целта на дейността е изготвяне на детайлен анализ на стратегическите документи на регионално и местно ниво, свързани с очакваните негативни последици от изменението на климата, енергийния преход и намаляване на емисиите на парникови газове и предложения за актуализация на съществуващите стратегически документи на общинско ниво за общините Перник и Бобов дол. В изпълнение на дейността ще бъде извършен задълбочен преглед и анализ на стратегическите документи на регионално и местно ниво, свързани с очакваните негативни последици от изменението на климата, енергийния преход и намаляване на емисиите на парникови газове, в т.ч. Интегрирана териториална стратегия за развитие на Югозападния регион за периода 2021-2027 г., Плановете за интегрирано развитие на общините Перник и Бобов дол за периода 2021-2027 г., Програми за енергийна ефективност, Програми за управление на отпадъците, Програми за опазване на околната среда и др. Анализът ще бъде извършен с оглед: • Идентифициране на проблемни области и области за подобрение от гледна точка на местните ресурси и източници на конкурентни предимства на общинската територия на двете общини; • Идентифициране на пропуски, свързани с координацията и допълняемостта между отделните стратегически документи; • Оценка на приложимостта на предвидените в тях мерки за намаляване на емисиите на парникови газове и адаптация към изменението на климата; • Разработване на предложения за адресиране на идентифицираните проблемни области и области за подобрение, както и за изменение и допълнение на предвидените мерки за намаляване на емисиите на парникови газове и адаптация към изменението на климата. Като последна стъпка, ще бъде извършено актуализиране на стратегическите документи на общините Перник и Бобов дол съгласно резултатите от анализа и тяхното съгласуване и интегриране на промените от Общинските съвети на двете общини. | 78 000.00 | 77 516.80 |
| Анализ на потенциала за засилване на устойчивото икономическо развитие в посока намаляване на емисиите и адаптиране към климатичните изменения на местната и регионална икономика с фокус върху общини Перник и Бобов дол : Целта на дейността е изготвяне на детайлен анализ на потенциала на местната икономика по икономически сектори в общините Перник и Бобов дол с оглед идентифициране на възможности за намаляване на емисиите на парникови газове и прилагане на мерки за адаптация към климатичните промени. Анализът следва да определи икономическите дейности с висок потенциал за развитие и създаване на добавена стойност във връзка с адресирането на очакваните негативни последици от изменението на климата, адаптацията и намаляване на емисиите на парникови газове в контекст на енергийната трансформация на въглеродно интензивните региони и въвеждане на принципите на кръговата икономика. В изпълнение на дейността ще бъде изготвен задълбочен анализ на местната икономика по икономически сектори, в т.ч.: • Идентифициране на сектори и производства с висок дял на въглеродните емисии в икономиката на местно ниво. - Ключовият въпрос, на който ще бъде отговорено е: Кой отделя най-много въглеродни емисии? • Идентифициране на сектори и производства с потенциал за бърз принос към позитивно въздействие върху въглеродно неутралната икономика на местно ниво. - Ключовият въпрос, на който ще бъде отговорено е: Кои сектори прилагат принципа за улавяне и съхранение на въглеродни емисии? • Идентифициране на сектори с висок потенциал за развитие и създаване на добавена стойност на местно ниво в съответствие с целите за постигане на нулеви въглеродни емисии и адаптацията на местно ниво. - Ключовият въпрос, на който ще бъде отговорено е: Кои сектори с висока добавена стойност ще прилагат най-бързо принципа за улавяне и съхранение на въглеродни емисии? • Идентифициране на принципи на кръговата икономика за въвеждане във всички икономически сектори на местно ниво – хоризонтална политика - Ключовият въпрос, на който ще бъде отговорено е: Кои принципи на кръговата икономика най-бързо биха се въвели във всички икономически сектори на месно ниво? | 78 000.00 | 77 516.80 |
| Изготвяне на два плана за действие за намаляване на емисиите на парникови газове и адаптация към последиците от изменението на климата на местно ниво в Перник и Бобов дол с каталог от икономически мерки за преминаване към въглеродно неутрална икономика : Целта на дейността е разработване на 2 плана за действие за намаляване на емисиите на парникови газове и адаптация към последиците от изменението на климата на местно ниво в Перник и Бобов дол с каталог от мерки за преминаване към въглеродно неутрална икономика на местно ниво, вкл. по икономически сектори (табл. А10 на НКИД). В изпълнение на дейността ще бъде извършено следното: • Проучване на добри практики от други страни при прилагане на мерки за смекчаване и адаптация към климатичните промени; • Разработване на 2 плана за действие (по един за всяка от общините Перник и Бобов дол) за прилагане на мерки за намаляване на емисиите парникови газове, смекчаване и адаптация към последиците от изменението на климата на местно ниво, в т.ч.: - Идентифициране на приложими решения и мерки и тяхното адаптиране към местните условия; - Приоритизиране на идентифицираните решения и мерки; - Разработване на модел – сценарии в минимум два варианта за намаляване на емисиите парникови газове и адаптация към последиците от изменението на климата на местно ниво; - Разработване на процедури за реализация на съответния план. • Като част от всеки един от двата плана, разработване на каталог от мерки за преминаване към въглеродно неутрална икономика на местно ниво, вкл. по икономически сектори, в т.ч. следните групи мерки: - Мерки за предприятия, водещи до подобряване на енергийната ефективност и намаляване на емисиите парникови газове и подпомагащи прехода към климатично неутрална и кръгова икономика; - Мерки за адаптация по сектори на регионално и общинско ниво попадащи в обсега и правомощията на общините. Разработването на двата плана следва да бъдат съобразени с резултатите от предходните дейности. | 120 000.00 | 118 966.40 |
| Повишаване на капацитета на общинските служители и социално-икономическите партньори на общинско и регионално ниво в контекста на енергийна трансформация, справедливия преход и новите финансови инструменти за декарбонизация : Целта на дейността е повишаване капацитета на заинтересованите страни на местно ниво за разработване и прилагане на нови мерки и проекти за енергийна трансформация, смекчаване и адаптация към климатичните промени в областта на екосистемите, транспорта, отпадъците, строителството, енергетиката, водния, горския и други сектори. В изпълнение на дейността ще бъде: • Извършена оценка на капацитета на общинските служители и социално-икономическите партньори на местно ниво за повишаване на капацитета им за прилагане на мерки за смекчаване и адаптиране към климатичните промени, в т.ч.: - Разработване на методология за оценка на капацитета на заинтересованите страни на местно ниво, в т.ч. представители на общинските администрации, местните социално-икономически партньори (синдикати, браншови организации, представители на бизнеси с голямо влияние върху емисиите парникови газове и климатичните промени), неправителствени организации, работещи в сферата на опазване на околната среда, енергийна трансформация и смекчаване и адаптация към климатичните промени; - Извършване на оценка на капацитета по икономически сектори. Оценката следва да обхване минимум 100 представители на: общинските администрации в общините Перник и Бобов дол, браншови организации, синдикати, бизнеси с пряко влияние върху емисиите парникови газове и климатичните промени, неправителствени организации, работещи в сферата на опазване на околната среда и енергийна трансформация на територията на територията на двете общини; - Идентифициране на конкретни нужди от повишаване на капацитета на местните социално-икономически партньори по сектори на икономиката. • Разработена и реализирана програма за повишаване на капацитета на заинтересованите страни на местно ниво - организиране на 3 специализирани двудневни обучения, в т.ч.: - Обучение 1 (индикативна дата през м. октомври 2022 г.) за повишаване капацитета на 30 представители на заинтересованите страни – професионалисти в съответната област за разработване и изпълнение на мерки за смекчаване и адаптиране към климатичните промени в рамките на Плана за възстановяване и устойчивост, Фонда за справедлив преход, пакет на ЕС за климата и енергетиката и другите програми, финансирани от ЕС и други донори; - Обучение 2 (индикативна дата през м. април 2023 г.) за повишаване на диалога, координацията и взаимодействието между 30 представители на заинтересованите страни на местно ниво за разработване и прилагане на мерки за смекчаване и адаптация към климатичните промени; - Обучение 3 (индикативна дата през м. ноември 2023 г.) за 30 представители на заинтересованите страни - професионалисти в съответната област за изпълнение на двата плана за действие за намаляване на емисиите на парникови газове и адаптация към последиците от изменението на климата на местно ниво в Перник и Бобов дол. | 38 150.00 | 38 000.00 |
| Изготвяне на анализ на ефективността и приоритизиране на мерки, водещи до значително намаляване на емисиите на парникови газове на общинско ниво в общините Перник и Бобов дол: Целта на дейността е изготвяне на анализ на ефективността и приоритизиране на мерки, водещи до значително намаляване на емисиите на парникови газове в общински сгради от обществено значение. На територията на община Перник са идентифицирани предварително следните общински сгради с нужда от интервенции за значително намаляване емисиите парникови газове: • Сгради с отопление на твърдо гориво (въглища) - ОУ „Отец Паисий“, с. Ярджиловци, ОУ „Св. Климент Охридски“, с. Кладница, ОУ „Св. св. Кирил и Методий“, с. Дивотино; • Сгради с отопление на газьол - ОУ „Христо Ботев“, гр. Батановци, ХVI ОУ „Св. св. Кирил и Методий“, гр. Перник, VII ОУ „Г. С. Раковски“, ДГ №12 „Радост“ , филиал ул. „Валентина Терешкова“ № 7, гр. Перник, ДГ №12 „Радост“ , Централна сграда, ул. „Димитър Благоев“ № 153, гр. Перник, ДГ „Пролет“, ул. „Люлин“ № 39, гр. Перник. На територията на община Бобов дол са идентифицирани предварително следните общински сгради с нужда от интервенции за значително намаляване емисиите парникови газове: • Сгради с отопление на дизел - Общинска администрация Бобов дол, гр. Бобов дол, ДГ „Дружба“, гр. Бобов дол, ДГ „Дружба“ – база „Христо Ботев“, гр. Бобов дол.; • Сгради с отопление на твърдо гориво (въглища) – СУ „Христо Ботев“, Бобов дол, ОУ „Никола Вапцаров“, Бобов дол. В рамките на тази дейност се предвижда изготвяне на два анализа на ефективността и приоритизиране на мерки (по един за всяка община), в обхвата на които ще попаднат и предварително идентифицираните обществени сгради с висока нужда от интервенции за значително намаляване емисиите на парникови газове. Анализите ще включват: • Класифициране на общинските сгради от обществено значение според количеството и разходите за енергия, които консумират и емисиите които емитират; - Ключовият въпрос, на който ще бъде отговорено е: От къде общините отделят най-много емисии, къде правят най-големите разходи и от кои обекти могат да намалят най-значимо емисиите и да спестят средства? • Приоритизиране на мерки за адаптация на местно ниво на територията на общини Перник и Бобов дол. - Ключовият въпрос, на който ще бъде отговорено е: Кои са общинските сгради от обществено значение в общините, които след интервенции ще имат най-голям принос към намаляване на емисиите на парникови газове? - Ключовият въпрос, на който ще бъде отговорено е: Кои са най-ефективните и ефикасни решения за прилагане на мерките от гледна точка на технология, цена, краен ефект и устойчивост? На база на резултатите от анализа на ефективността за всяка община ще бъдат приоритизирани мерките в зависимост от техния капацитет, въздействие и ефективност на разходите, за които ще бъде извършена доставка и монтаж на система за производство на водородно-кислородна смес по метода импулсна електролиза на вода към отоплителната система на съответната общинска сграда. Броят на мерките, които ще бъдат изпълнени пилотно в рамките на проекта ще бъде обвързан както с възможностите за финансиране в рамките на предвидения по проекта бюджет, но също ще цели да подпомогне и преодоляването на икономическите и демографските предизвикателства в двете общини. На база на предварително проучване за стойността на доставка и монтаж на една система за водородно-кислородна смес, се предвижда финансиране на 2 до 3 общински сгради на територията на всяка една от двете общини. | 36 000.00 | 18 000.00 |
| Пилотно прилагане на конкретни мерки в Перник и в Бобов дол, водещи до значително намаляване на емисиите на парникови газове : Целта на дейността е демонстрация и популяризиране на добри практики за намаляване на емисиите на парникови газове на местно ниво в Общините Перник и Бобов дол. Дейността предвижда реализиране на мерките с най-висок приоритет, определени в резултат на анализа на ефективността от предходната дейност. В изпълнение ще бъде извършена доставка и монтаж на система за производство на водородно-кислородна смес по метода импулсна електролиза на вода към отоплителната система на 2 до 3 общински сгради за всяка една от двете общини Перник и Бобов дол, в зависимост от капацитета на отоплителната система на съответната сграда, необходимия капацитет и технически характеристики на системата за производство на водородно-кислородна смес и наличния финансов ресурс за изпълнение на пилотни мерки в рамките на проекта. Очакваният ефект от реализирането на пилотните мерки е икономия на количеството използвано конвенционално гориво с до 50% и драстично намаляване на вредните емисии – SO2 с до 30%, CO2 с до 30%, NOx с до 25%, PM с 6 до 8 пъти. | 508 800.00 | 98 448.00 |
| Комуникации и разпространение на дейностите и резултатите от проекта : Целта на дейността е организация и изпълнение на комуникационни дейности за популяризиране на целите, дейностите и резултатите от проекта. Дейността предвижда реализирането на предвидените в Комуникационния план по проекта дейности за информация, публичност и разпространение на дейностите и резултатите по проекта, както следва: • Провеждане на 2 откриващи прес-конференции при стартиране изпълнението на проекта (по една за всяка от двете общини) с по 30 представители на заинтересованите страни на местно ниво и журналисти; • Провеждане на 2 закриващи прес-конференции в края на изпълнението на проекта (по една за всяка от двете общини) с по 30 представители на заинтересованите страни на местно ниво и журналисти; • Разработване на двуезична интернет-страница на проекта (на български и английски език) с интеграция с Фейсбук страница, с вкл. домейн и хостинг за 2 години; • Изработване на 3 бр. рол-банери за проекта 80x200 см, винил със стойка – по един за всеки партньор; • Изработване на 210 рекламни комлекта (брандирани): тефтер, химикал, флаш-памет и рекламна чаша за участниците в публичните събития (3 обучения по 30 чов., 4 прес-конференции по 30 чов.); • Изработване на 6 бр. информационни табели 120х90 см – за поставяне на обектите в двете общини, където ще се реализират пилотните мерки за намаляване на емисиите СО2. | 14 154.00 | 960.00 |
| Одит на проекта – междинен и окончателен за всички партньори: Целта на дейността е да се обезпечи ефективното и ефикасно разходване на средствата по проекта в съответствие с правилата на програмата и финансиращия орган. Дейността предвижда всеки един от партньорите да осигури извършването на: • Междинен одит – 3 броя на всеки 6 месеца от изпълнението на проекта, в т.ч. одит на изготвените финансови и счетоводни документи, одит на процедурите по възлагане по реда на ЗОП/ПМС 118, одит на изпълнението на договори от изпълнители; • Окончателен одит – 1 брой в края на изпълнението на проекта, в т.ч. одит на изготвените финансови и счетоводни документи, одит на процедурите по възлагане по реда на ЗОП/ПМС 118, одит на изпълнението на договори от изпълнители. Броят на одитите е планиран въз основа на изискванията за представяне на междинен отчет към УО на всеки 6 месеца и един окончателен отчет при приключването на проекта. | 17 000.00 | 7 400.00 |
Notes:
Elements in light blue allow detailed view when selected
All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN
All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN
