Проектното предложение представя процедури, предвидени за реализиране от Агенцията за социално подпомагане (АСП), в резултат на създадена организация за гарантиране оказването на непосредствена социална подкрепа на лица, напуснали Украйна вследствие хуманитарната криза, породена от военните действия.
Процедурите предвиждат на тези лица, потърсили и получили временна закрила в Р България, да бъде осигурена базова помощ чрез предоставяне на ваучери с номинал 100 лв. Ваучери ще се предоставят на всички идентифицирани лица от целевата група, като приоритетно се обезпечават нуждите на децата и на лицата, които са техни родители, настойници, придружители, попечители, упълномощени лица или лица, при които децата са настанени по реда на Закона за закрила на детето (когато е приложимо), за покриване на неотложни нужди от храна, детски храни и дрехи, училищни пособия, хигиенни материали и др. продукти от магазинната мрежа в страната, както и оказване на допълнителна подкрепа чрез консултиране и насочване чрез подходящи съпътстващи мерки за социална интеграция, в съответствие с индивидуално установените нужди.
Процедурата се реализира чрез териториалните поделения на АСП – дирекциите „Социално подпомагане“ (ДСП), в териториалния обхват на които е установено присъствие на разселени лица от Украйна с предоставена временна закрила.
Дейностите, включени в проектното предложение, предвиждат в рамките на девет проектни месеца спрямо графика за изпълнение, да се извърши:
• Идентифициране на нуждаещите се лица и предоставяне на ваучери за храни и стоки от първа необходимост.
• Реализиране на подкрепата и осребряване на ваучерите за разселени лица от Украйна.
• Предоставяне на съпътстващи мерки.
Дейности
Дейност
Договорена стойност
Отчетена стойност
Идентифициране на лицата от целевата група и предоставяне на ваучери за храни и стоки от първа необходимост
: Дейността ще включва:
- своевременно идентифициране на нуждаещите се лица от Украйна граждани, влезли в страната след 24.02.2022 г.
- предоставяне на ваучер на всяко едно от идентифицираните лица.
Идентифицирането на лицата от целевата група ще се извършва от стартирането на проекта до крайната дата за предоставяне на ваучерите – 28.02.2023 г. Директорите на териториалните поделения – РДСП и ДСП - създават организация, като определят екип от служители, които да участват в изпълнението на всяка от проектните дейности, в т.ч. прякото идентифициране на представителите на целевата група и прилагане на процедурата по предоставяне на ваучери. Съставът на екипите ще бъде утвърден със заповед на изпълнителния директор на АСП или упълномощено от него длъжностно лице, която ще указва сепарация на три нива – екипи в ДСП, екипи в РДСП и координационен екип в ЦУ.
За осъществяване на максимално ефективна подкрепа, директорът поддържа връзка с представители на други компетентни органи, в т.ч. и гранични служби, и съобразно разполагаемите данни организира дейността по начин, чрез който да се осигури своевременното предоставяне на помощта на всички представители на целевата група, влизащи на територията на страната или установили се в населените места, обхванати от ДСП.
Екипът за оперативна работа ще включва социални работници, които ще установяват представителите на целевата група на място в дирекцията, а при необходимост дейността ще се извършва и мобилно (например на ГКПП) за обезпечаване подкрепата на новопристигащи в страната бежанци от Украйна.
Мобилната работа ще се извършва след писмено разпореждане от директора на териториалното поделение при установен/предстоящ миграционен натиск на граничните контролно пропускателни пунктове (ГКПП).
Принадлежността на лицата към допустимата целева група ще се определя въз основа на регистрация за предоставена временна закрила, удостоверена с документ (регистрационна карта), издаден след 24.02.2022 г. от компетентен български орган. На пристигащите от Украйна лица екипите ще раздават на място ваучери след удостоверяване на получената временна закрила. За предоставяне на подкрепата на място на ГКПП ще бъде осигурено техническо обезпечаване и сървърна връзка за извършване на служебни проверки и регистриране в ИИС на идентифицираните лица и предоставените им ваучери.
Всяко от тези лица, независимо от неговата възраст, ще може да получи ваучер с номинална стойност 100 лв.
По един пълнолетен представител от семейство ще попълва анкетен картон (по образец), в който ще отразява: свои лични данни, ако е придружаван от съпруг/а – и неговите/нейните лични данни, и на придружаващите го деца до 18-годишна възраст, в т.ч. данни за пол, възраст, здравословно състояние, произход от държава, принадлежност към малцинствени общности. Образецът ще бъде разработен на български и украински език и ще съдържа информативна част и даване на съгласие от анкетирания по отношение спазването на Регламент (ЕС) 2016/679 относно защитата при обработката на лични данни.
При „непридружени“ лица под 18-годишна възраст (по смисъла на Закона за чужденците в Република България това са всички малолетни или непълнолетни чужденци, които се намират на територията на Република България и не са придружени от свой родител или от друго пълнолетно лице, което отговаря за тях по силата на българския закон или обичай) попълването на анкетен картон за участие в проектните дейности, както и удостоверяването на получената подкрепа по операцията, ще се осъществява от определения представител, съобразно българското законодателство в областта на закрилата на детето.
4 000 000.00
144 460.88
Реализиране на подкрепата и осребряване на ваучерите за разселени лица от Украйна: Дейността ще включва разработване и прилагане на механизъм, в който е описана цялостната организация на процесите по реализиране на подкрепата и осребряване на ваучерите, отговорностите на служителите от звената (ДСП и екипа по проекта в ЦУ на АСП), срокове за изпълнение на процедурите и създадените контролни механизми за отчитане, приемане, проверка и разплащане на предоставените ваучери.
Подкрепата за разселените от Украйна граждани ще се реализира от ДСП чрез предоставяне на индивидуални ваучери, всеки от тях с номинална стойност 100 лв.
В процедурата по реализиране и осребряване на ваучерите ще се спазват следните принципни положения:
• Всеки предоставен ваучер ще може да бъде реализиран от представител на целевата група в магазинната мрежа на територията на Република България. Осребряването на ваучера ще се осъществява от ДСП, на чиято територия се намира търговският обект, в който същият е реализиран, както и от останалите ДСП, които са в системата на АСП – конкретен бенефициент по процедурата, въз основа на представено заявление за изплащане. Към всяко заявление за изплащане ще се прилагат Опис на ваучерите, подлежащи на осребряване, един екземпляр от всеки ваучер и оригинална фактура (първичен счетоводен документ) за дължимите суми, с получател съответната ДСП.
• Ваучерът няма да може да бъде използван за закупуване на лекарствени продукти, тютюневи изделия, вино, спиртни напитки, пиво, като при констатирано закупуване на такива продукти стойността им няма да се осребрява от териториалните поделения на АСП.
• Ако стойността на покупките е по-ниска от номиналната стойност на ваучера, приносителят му няма да има право да получава разликата в пари.
За целите на проекта екипът за организация в ЦУ на АСП ще подготви процедура за възстановяване на разходите на търговеца чрез осребряване на реализираните в търговския му обект ваучери, която ще бъде част от Методическото ръководство за идентифициране на лицата от целевите групи и осребряване на предоставените ваучери.
200 000.00
3 999 385.74
Съпътстващи мерки: Дейността ще включва провеждане на индивидуално и/или групово консултиране на разселените лица, предоставяне на информация за възможностите за подкрепа съобразно установените в рамките на анкетното проучване нужди, в т.ч.: предоставяне на социални помощи и услуги; специфична подкрепа за хора с увреждания и деца, включително и непридружени; правна помощ, при необходимост; съдействие за включване в пазара на труда и в други форми на социална интеграция.
Съпътстващите мерки, допълващи предоставянето на ваучерите за храни и стоки от първа необходимост, ще се реализират от служителите на ДСП при зачитане на достойнството на лицата от целевата група и с фокус върху тяхната последваща интеграция.
За целта със заповед на изпълнителния директор или упълномощено от него длъжностно лице ще бъде/ат създаден/и екип/и, в т.ч. и оперативен екип за всяка териториална структура на АСП (дирекция “Социално подпомагане“), които ще имат ангажимент да работят пряко с представителите на целевата група, като идентифицират техните социални потребности.
Оперативните екипи, чийто състав ще е легитимиран със споменатата по-горе заповед, ще извършват анкетно проучване по места и ще оказват активна подкрепа чрез консултиране относно социалните права и услуги съгласно действащото законодателство, които биха подпомогнали успешната интеграция.
При необходимост от специфична помощ, оперативните екипи ще осъществяват институционален (вътрешен) и междуинституционален (външен) контакт с други администрации за оказване на съдействие по компетентност, например:
• за лицата в трудоспособна възраст – насочване към дирекции „Бюро по труда“ (ДБТ);
• за лицата без осигурен подслон – насочване към места за настаняване;
• при необходимост от правна помощ – насочване към бюрата за правна помощ или социални услуги, предоставящи подобен тип подкрепа;
• за лица със специфични здравни потребности, които не са установени от българските здравни власти - насочване към лечебни заведения.
При съвместната си работа ДСП и компетентната администрация ще обменят писмена кореспонденция за реализираните форми на подкрепа по всеки случай, за който е сигнализирана нуждата от комплексна компетентна мярка. По този начин ще се получава и обратна връзка за резултатите от междуинституционалните взаимодействия по отношение на насочените лица.
200 000.00
197 326.03
Забележки:
Елемент в светло синьо позволява показване на детайли при избирането му
Всички суми са в български лева (BGN) /1 EUR = 1,95583 BGN
