| Дейност 1: Изготвяне на предложения за нормативни промени и проект на техническо задание за изграждане на система за управление на собствеността, включително единен регистър на държавната и общинската собственост : В рамките на дейността ще бъде изготвен анализ на нормативната уредба и работните процеси, свързани с изграждането на система за управление на собствеността, включително единен регистър на държавната и общинската собственост.
Ще бъде извършен цялостен анализ на текущото състояние на поддържаните в 28-те областни администрации, първостепенните разпоредители с бюджет и 265 - те общини регистри, с оглед установяване на формата и обема на данните в тях, включително и възможността за мигриране на данни от съществуващите регистри в новия регистър.
Ще бъде извършен анализ на работните процеси, връзките с други информационни системи, предоставяните административни и вътрешноадминистративни услуги, включително нивото на тяхната електронизация. Въз основа на извършения анализ ще бъде изготвен проект на детайлно техническо задание за разработване на системата за управление на собствеността и единен регистър на държавната и общинската собственост. Ще се извърши преглед и анализ на нормативната уредба и ще се изготвят проекти за изменения на приложимите нормативни актове, във връзка с функционирането на единния регистър и системата, със съответната обосновка и оценка за въздействието. Разработените проекти на нормативни актове ще бъдат внесени/представени, в рамките на изпълнението на проекта, от МРРБ за разглеждане, одобряване и приемане от съответните компетентни органи. Минималният пакет от нормативни актове, които ще бъдат актуализирани включва: Закона за държавната собственост, Закона за общинската собственост и Правилника за прилагане на Закона за държавната собственост.
|
286 056.00
|
0.00
|
| Изграждане на система за управление на собствеността, включително единен регистър на държавната и общинската собственост: В рамките на дейността ще бъде разработен единен регистър на държавната и общинската собственост. Той ще съдържа информация от регистрите за имотите – държавна и общинска собственост, водени от МРРБ, МФ, областни администрации, ПРБ и общини, с изключение на актовете, маркирани с гриф за сигурност по смисъла на ЗЗКИ. В него като минимум ще се вписват данни за: поредния номер на съставения акт за собственост; номера и датата на съставянето му; номера на досието, съдържащо документите, въз основа на които е съставен; местонахождението на имота; вида и описанието му; данъчната му оценка към момента на утвърждаване на акта, актове за тяхната поправка; данни за предоставените права за управление на съответните ведомства или ЮЛ на бюджетна издръжка; възложените или предоставени концесии; договорите за наем, продажба, замяна, делба, учредени ограничени вещни права, както и лицето, придобило права; актовете, по силата на които имотът е престанал да бъде държавна/общинска собственост; заповедта за отписване на акта и други обстоятелства. Относимата налична документация в цифров вид, послужила за осъществяването на съответната процедура по актуване/деактуване, управление или разпореждане, ще бъде прикачена в регистъра.
Системата за управление на собствеността ще се ползва за управлението на обектите и имотите – държавна и общинска собственост. Тя ще позволява съставянето на нови актове за изключителна, публична, частна държавна и общинска собственост, съгласно действащото законодателство. Чрез нея ще се осъществяват всички операции, свързани с управлението на държавната и общинска собственост и ще се извличат данни, подпомагащи вземането на решения относно управлението и разпореждането с тези имоти. Така ще се постигне по – голяма прозрачност и проследимост на процеса по управление и разпореждане с имотите. Минимумът от функционалности на системата трябва да съдържа:
1. Администраторски панел, включващ създаване на роли и присъединяване на потребители към тях. Поддържане на история на операциите, извършвани от всеки потребител. Възможности за създаване на backup и restore на базата данни.
2. Панел за работа с потребители, включващ операции с данни в зависимост от делегираната роля на потребителя.
3. Визуализация на имота.
Системата ще се администрира от МРРБ, като ведомствата и общините ще имат отговорност за вписванията, отразяването на промени в системата за територията и имотите, за които отговарят. До регистъра ще се дадат ограничени права за ползване на служителите на отделните администрации до отделни слоеве информация.
Ще бъде извършена интеграция с хоризонталните системи на е–управление и присъединяване на новия регистър към средата за междурегистров обмен REGIX, с оглед осигуряване на автоматизиран обмен на данни с други информационни системи и възможност за предоставяне на вътрешноадминистративни електронни услуги. В рамките на дейността ще бъде реализирана минимум една ВЕАУ свързана с предоставяне на данни за наличие или липса на съставен акт за изключителна държавна собственост на имот или за отписване на имота от актовите книги.
Ще бъдат мигрирани като минимум данните от главния регистър за обектите и имотите - изключителна държавна собственост, поддържан в МРРБ. Ще бъде създаден инструмент за импортиране на данни, предварително експортирани от другите регистри, с възможност за проверка на данните. Ще бъде създадена възможност за импортиране/въвеждане на данни и документи, като институциите ще имат задължение за въвеждането на данни от съществуващите регистри в новоизградения регистър, ведно с наличната към тях документация, в нормативно определен срок.
Ще бъде разработено ръководство за работа със системата (в електронен вариант), предназначено за потребителите, и наръчник за администраторите.
Ще бъдат проведени специализирани обучения на мин. 700 служители - администратори и потребители (мин. по двама от областните администрации, ПРБ и общините) за работа със системата и регистъра.
|
2 645 627.00
|
0.00
|
