Identification

UMIS Number BG16FFPR003-4.003-0001-C02
Project Name Mapping the skills of indirectly affected persons in the regions most affected by the climate transition
Beneficiary 000695395 Ministry of Labour and Social Policy through the Labor Market Policy Directorate
Funding JTF ==> Development of Regions Programme 2021-2027
Date of the Contract/Order 24.04.2025
Start Date 24.04.2025
End Date 30.04.2026
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant In execution (starting date)
Location of Performance
  • България, Северна и югоизточна България (BG3), Югоизточен (BG34), Стара Загора (BG344)
  • България, Югозападна и южно-централна България (BG4), Югозападен (BG41), Перник (BG414)
  • България, Югозападна и южно-централна България (BG4), Югозападен (BG41), Кюстендил (BG415)

Description

Brief description
Проектното предложение има за цел да осъществи проучване и картографиране на уменията и нагласите за развитие на косвено засегнатите от климатичния преход лица в най-засегнатите от климатичния преход региони на страната – областите Перник, Кюстендил и Стара Загора, и 10 прилежащи общини от Маришкия басейн, и на тази основа да се формулират изводи и препоръки за мерки за кариерна подкрепа на лицата, повишаване на квалификацията/преквалификация.

Проектното предложение е в съответствие с Приоритет 4 „Справедлив преход“ на ПРР 2021-2027 и ще допринесе за постигане на целите и приоритетите, заложени в Стълб 2  „Социална подкрепа и подкрепа за заетостта“ от Териториалните планове за справедлив преход, а именно: подкрепа в полза на социалния преход на работната сила и бизнеса към преминаване към алтернативни, по-качествени работни места.

За постигане на целта ще се осъществят следните дейности:
- разработване на методика за определяне на целевите групи на косвено засегнатите от климатичния преход лица и на методология за провеждане на проучване сред целевите групи
- осъществяване на картографиране на уменията и нагласите за развитие на косвено засегнатите от климатичния преход лица
- обобщаване и анализ на резултатите и подготовка на доклади с изводи и препоръки 
- публично представяне на резултатите от проучването и картографирането, изводите и препоръките

Целевите групи са косвено засегнатите от климатичния преход лица: 1) заети лица в бизнеси, свързани с функционирането на ТЕЦ и въглищните мини в трите въглищни региона, и 2) членовете на домакинствата на работещи в ТЕЦ и въглищните мини в трите въглищни региона. 

Индикаторите за изпълнение са:
Разработени методика и методология за проучване и картографиране – 1 бр.
Изготвени доклади  за наличните умения и нагласи за развитие (за всяка от целевите групи в трите въглищни региона) – 13 бр.
Изготвени доклади с изводи и препоръки за всеки от трите въглищни региона Стара Загора, Кюстендил и Перник – 3 бр.
Activities
  • Activity: Разработване на методология с цел определяне на целевите групи на косвено засегнатите от климатичния преход лица : членове на домакинствата на заети лица в ТЕЦ и въглищните мини и заети лица в свързаните бизнеси, които ще бъдат засегнати от климатичния преход, в т.ч. най-уязвимите под-групи от тях: Дейността ще започне със сформиране на екипи от експерти с опит и експертиза в областта на социологията, икономиката, статистиката, и др., които ще отговарят за разработване на методиката, методологията, инструментариум за провеждане на проучването, както и за разработването на инструкции за прилагане на методологията и инструментариума. Дейността включва следните етапи: 1. Изготвяне на критерии и подход за определяне на предприятията и бизнесите, които ще бъдат първично и вторично засегнати от закриването на ТЕЦ и въглищните мини в Стара Загора, Кюстендил и Перник, и чиито заети лица ще формират целевите групи на заетите лица, косвено засегнати от климатичния преход. Като резултат ще се определят две основни целеви групи на косвено засегнати заети лица: - заети лица в предприятия, първично косвено засегнати от закриването на ТЕЦ и въглищните мини в Стара Загора, Кюстендил и Перник. Тук се включват заети лица в предприятия, които са част от веригата на доставките и стойността в тези индустрии, и заети лица в предприятия, които потребяват електроенергията и въглищата от ТЕЦ и въглищните мини. - заети лица в бизнеси, вторично косвено засегнати от закриването на ТЕЦ и въглищните мини и функциониращи на територията регионите Стара Загора, Кюстендил и Перник. Тук се включват заети лица в бизнеси в регионите, които предлагат стоки и услуги, локални магазини и ресторанти, места за развлечения и др., които зависят от доходите и разходите на работещите в ТЕЦ и въглищните мини и в пряко свързаните с тях фирми. 2. Изготвяне на критерии и подход за идентифициране на членовете на домакинствата на заетите лица в ТЕЦ и въглищните мини в трудоспособна възраст. За целта ще се ползва събраната информация от картографирането на заетите лица в ТЕЦ и въглищните мини в рамките на проект „Адресиране на предизвикателствата на пазара на труда“ по П РЧР. Като резултат ще се определи трета целева група на косвено засегнати лица - членовете на домакинствата на работещите в ТЕЦ и въглищните мини. 3. Разработване на методика за определяне на съвкупността на основните целеви групи лица, косвено засегнати от климатичния преход: - заети лица в предприятия, първично косвено засегнати от закриването на ТЕЦ и въглищните мини в Стара Загора, Кюстендил и Перник – Съвкупност 1; - заети лица в бизнеси, вторично косвено засегнати от закриването на ТЕЦ и въглищните мини, функциониращи на територията регионите Стара Загора, Кюстендил и Перник – Съвкупност 2; - членове на домакинствата на работещите в ТЕЦ и въглищните мини в Стара Загора, Кюстендил и Перник – Съвкупност 3. Разработената методика ще предостави информация за следните съвкупрости : а) Списък на предприятията, първично косвено засегнати от закриването на ТЕЦ и въглищните мини в Стара Загора, Кюстендил и Перник: предприятия, които са част от веригата на доставките и стойността в тези индустрии и предприятия, които потребяват електроенергията и въглищата от ТЕЦ и въглищните мини, както и разчети за броя на заетите лица в тях – Съвкупност 1. б) Видът и обемът на извадката, източника на данни за нейното формиране и начина, по който ще бъдат идентифицирани предприятията, които са вторично косвено засегнати, и разчети на заетите лица в тях – Съвкупност 2. в) Списък на членовете на домакинствата на заетите лица в ТЕЦ и въглищните мини , които са в трудоспособна възраст – Съвкупност 3. 4. Разработване на методология за провеждане на проучване сред трите основни целеви групи, картографиране и профилиране на уменията и нагласите за развитие, както и за определяне на очакваните последствия от климатичния преход върху домакинствата. Методологията ще определи методите, подходите и инструментите, които ще се използват за провеждане на проучването сред трите основни целеви групи. Така описаните стъпки на дейността ще гарантират методичната валидност и репрезентативността на получените от проучването данни със стохастична точност. , Contracted Amount: 66 513.10 , Reported Amount: 35 322.29
  • Activity: Осъществяване на картографиране на уменията и нагласите за развитие на косвено засегнатите от климатичния преход лица с оглед повишаване на тяхната квалификацията и/или преквалификация и приспособимост към професии във важни сфери на икономиката за региона, вкл. свързани с климатичния преход или с технологичните промени/неутралното по отношение на въглеродните емисии производство.: Дейността има за цел осъществяване на проучване, картографиране и профилиране на уменията и нагласите за развитие на косвено засегнатите от климатичния преход лица и идентифициране на очакваните последствия от климатичния преход върху домакинствата. Дейността ще се осъществи чрез прилагане на методиката за определяне на целевите групи, методологията за проучване, картографиране и профилиране и инструментариумите, разработени по дейност 1. Ще се прилагат количествен метод - индивидуално анкетиране на терен, а качествен метод – провеждане на фокус групи и дълбочинни интервюта. Анкетирането на двете целеви групи заети лица, косвено засегнати, има за цел да събере информация относно професионалния им статус, демографски и социални характеристики, образователно-квалификационни характеристики и информация за нагласите им за бъдещо развитие и потребности от нови умения и повишаване на квалификацията. Анкетирането при целевата група на членовете на домакинствата има за основна цел да събере информация за очакваните последствия от затварянето на ТЕЦ и въглищните мини в Стара Загора, Кюстендил и Перник, върху техните домакинства и очакваната подкрепа от държавата. Ще се събере също информация относно професионалния статус на лицата, демографски и социални характеристики, образователно-квалификационни характеристики, информация за нагласите им за бъдещо развитие и потребности от нови умения и повишаване на квалификацията. Провеждането на фокус групи с двете целеви групи на заетите лица, косвено засегнати, и с мениджмънта на косвено засегнатите бизнеси е да се събере по-задълбочена информация за процесите на зеления преход и очакваните от тях последствия, бъдещите планове на мениджмънта на косвено засегнатите бизнеси за бъдещо развитие и запазване/създаване на работни места, мненията и нагласите на косвено засегнатите заети лица и на мениджърския персонал за предизвикателствата за бъдещо развитие и реализация. При целевата група на членовете на домакинствата, целта на фокус групите е да се събере по-задълбочена информация за очакваното въздействие от закриването на ТЕЦ и въглищните мини върху живота на домакинствата (икономически и социален), нагласите и готовността на членовете да се включат в обучения, идентифициране на основни бариери за социално-икономическа адаптация. Дълбочинните интервюта с работодатели и собственици на фирмите, които са първично и вторично косвено засегнати от закриването на ТЕЦ и въглищните мини, ще имат за цел събиране на информация за оценка на въздействието от затварянето на ТЕЦ и въглищните мини върху фирмите като загуба на поръчки, спад в търсенето на услуги и продукти, намаляване на работни места, евентуалните планове за бъдещо бизнес развитие и отражението върху заетите лица. Дейността ще се изпълнява от КНСБ и КТ „Подкрепа“., Contracted Amount: 1 242 158.05 , Reported Amount: 878 568.38
  • Activity: Обобщаване и анализ на резултатите и подготовка на доклади за всяка от трите области с включени изводи и препоръки с оглед разработване, планиране и осигуряване на подходящи мерки за кариерно развитие и планиране на мерки за преквалификация и повишаване на квалификацията на косвено засегнатите лица.: Дейността е насочена към обобщаване, анализ и структуриране на резултатите от картографирането и профилирането, с цел разработване на обосновани изводи и препоръки за подкрепа на косвено засегнатите лица от климатичния преход, в т.ч. разработване на мерки за кариерно развитие, преквалификация и повишаване на квалификацията, съобразени с нуждите на засегнатите групи и регионалните особености. Изводите и препоръките ще се предоставят за ползване и при разработването на стратегически политики и проекти за инвестиции и действия за създаване на устойчиви решения за трите региона Стара Загора, Кюстендил и Перник., Contracted Amount: 78 534.43 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Публично представяне на резултатите от изпълнените дейности по проекта.: Целта на дейността е да се осигури широка публичност на резултатите от изпълнение на дейността и на основните изводи и заключения относно предизвикателствата, свързани с пазара на труда, както и с нагласите и уменията на работната сила, която ще бъде косвено засегната от енергийния преход. Планирани са събития, които да информират участниците в проекта, целевите групи и заинтересованите страни относно резултатите от проведеното проучване, картографиране и профилиране, а от друга страна – и за възможностите за преодоляване на произтичащите от затваряне на ТЕЦ и въглищните мини социални и икономически предизвикателства в трите региона. Публичното представяне на резултатите е ключова стъпка за осигуряване на прозрачност и за мотивирането на активно участие от страна на целевите групи, местните общности и заинтересованите страни в процеса на формирането на мерки и препоръки във връзка с нисковъглеродния преход на икономиките в трите региона области - Стара Загора, Кюстендил и Перник. Това от своя страна ще увеличи общественото доверие и възприятие на протичащите процеси и ще създаде възможности за по-широка подкрепа и ангажираност на местните общности, институциите и на частния сектор в прилагането на мерките и препоръките Предвид, че непряко засегнатите заети лица са със статут на заети и не са регистрирани в Агенцията по заетостта като търсещи работа лица, Агенцията по заетостта е привлечена като партньор по проекта, който ще предоставя целенасочени действия за тях. След предоставяне на резултатите от проучването (анкетиране и фокус групи) и картографирането (изготвяне на индивидуални профили на налични умения и нагласи) и профилирането (изготвяне на обобщени профили на налични умения и нагласи) от КНСБ и КТ „Подкрепа“, Агенцията по заетостта чрез чрез мобилни екипи или чрез други способи ще информира тези лица, както и членовете на домакинствата, които не са регистрирани като търсещи работа лица, за възможностите им от включване в информационни дни, на които ще се търсят индивидуални решения с цел предотвратяване на негативното въздействие на нисковъглеродния преход върху кариерата им. Ще се предостави възможност за подкрепа за развитие на компетентностите им чрез включване в работилници (workshop) за изготвянето на документи, необходими при кандидатстване за работа и при необходимост ще бъдат консултирани от служители на Агенцията с различни експертиза. АЗ ще проведе и информационни кампании сред работодатели, в това число и в засегнатите региони, с цел представяне на получената информация от дейностите по проекта и търсещите работа лица. , Contracted Amount: 46 323.06 , Reported Amount: 0.00

Participating Organizations

Partners
  • Partner: National Statistical Institute, Contracted Amount*: 25 609.76 , Reported Amount: 0.00
  • Partner: Confederation of Labour "Support", Contracted Amount*: 493 780.14 , Reported Amount: 265 510.84
  • Partner: Employment Agency, Contracted Amount*: 25 564.60 , Reported Amount: 0.00
  • Partner: Confederation of Indipendent Trade Unions in Bulgaria, Contracted Amount*: 888 574.14 , Reported Amount: 648 379.83
Contractors
  • Contractor: Valeri, Contracted Amount*: 4 294.85 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: RESEARCH CENTER TREND, Contracted Amount*: 18 333.33 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: Dimitar, Contracted Amount*: 4 974.73 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: Adrian, Contracted Amount*: 4 520.93 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: Vanya, Contracted Amount*: 4 294.85 , Reported Amount**: 0.00
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 - Изготвени доклади (за всяка от целевите групи в трите въглищни региона на Стара Загора, Кюстендил и Перник) за наличните умения и за нагласите за развитие чрез повишаване на квалификацията и/или преквалификация на косвено засегнатите лица, както и идентифициране на очакваните последствия от зеления преход за домакинствата – 13 бр., Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 13.00 , Reached amount: 0.00
Indicator 2 Разработена методика за определяне на косвено засегнати от климатичния преход лица както и методология за картографиране и профилиране на лицата (на база извадка от 6 000 лица) – 1 бр., Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 0.00
Indicator 3 Изготвени изводи и препоръки по региони относно разработване, планиране и осигуряване на подходящи мерки за кариерно развитие и за планирането на мерки за повишаване на квалификацията и преквалификация на косвено засегнатите лица – 3 бр. (за всеки от трите въглищни региона на Стара Загора, Кюстендил и Перник), Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 3.00 , Reached amount: 0.00

Financial Information

Total Project cost 1 533 875.64 EUR
Grant 1 533 875.64 EUR
Self amount 0.00 EUR
Total actual amounts paid 977 863.02 EUR
Percentage of EU co-financing 82.15 %

Financial Corrections

None

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

There are no tender procedures

Notes:

All amounts are in euro (EUR) / 1 EUR = 1,95583 BGN