Identification

UMIS Number BG65ISPR001-3.006-0005-C02
Project Name Strengthening the capacity of Police in prevention and fight against drugs
Beneficiary 129010641 General Directorate National Police - Ministry of Interior
Funding FVS ==> Programme of the Republic of Bulgaria under Internal Security Fund
Date of the Contract/Order 03.07.2024
Start Date 03.07.2024
End Date 01.07.2027
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant In execution (starting date)
Location of Performance
  • България
  • Испания
  • Румъния
  • Полша
  • Чешка Република

Description

Brief description
Предвижда се доставка на оборудване и консумативи, които включват РАМАН спектрометри, фотокамери, дронове, консумативи за извършване на полеви тестове за наркотици, защитно облекло за многократна употреба, опаковъчни материали и етикети. Цялото оборудване е предназначено  при извършване на оперативно-издирвателни действия с цел противодействие и разкриване производство, трафик и разпространение на наркотични вещества, както и при извършване огледи на местопроизшествия.
Предвиждат се обучения за повишаване капацитета на полицейските служители, свързани с иновации в производството, трафика на НВ и превенция с този вид престъпления.  Предвидени са серия от обучения, свързани с противодействие на нелегалното производство, разпространението и трафика на наркотични вещества, както и установяването и изземването им.
Предвижда се провеждане на 2 пет-дневни учебни посещения в държави-членки на ЕС,  с цел обмен на най-добри практики, целящи повишаване познанията за новите способи и методи в производството и трафика на НВ.  Испания, Румъния, Полша и Чехия са подходящи, предвид сходното законодателство и общи практики в областта. Испания е транзитна държава в която се осъществява огромен трафик на НВ и там се намира част от основния криминален контингент. Румъния е съседна държава и е подходяща за споделяне на добри практики и  уеднаквяване на modus operandi по тази линия. Полша има добър опит в борбата с наркотиците, в резултат  на зачестилото откриване на нарко лаборатории и конфискации на прекурсори, както и като място за производство на синтетичен катинон в Европа. Сходните трудности, пред които са изправени Република Чехия и Република България специално в сферата на производството на синтетични НВ (метамфетамин) правят Чехия подходяща за партньор при провеждането на обучително посещение.
Activities
  • Activity: Доставка на оборудване и консумативи: Много често отдалечени места се използват за отглеждане на канабис (марихуана) или за нелегално производство на наркотични вещества. Там също така се изграждат и оборудват постройки и съоръжения, които служат за складиране и укриване на наркотични вещества, прекурсори за тях или служат за нарколаборатории и в тях се приготвят наркотични вещества. Специфика за нелегалното производство на наркотични вещества е, че много често отглеждането на растения, респ. марихуана, както и изграждането на нелегални лаборатории е ситуирано на труднодостъпни и планински места, поради което се налага необходимост от специализирано оборудване за осигуряване на наблюдение от дистанция с цел пресичане и разкриване на този вид престъпни дейности. Доставка на общо 5 бр. дронове: Закупуването на безпилотни летателни средства (БЛС) би подпомогнало както извършването на оперативно-издирвателните действия, осъществявани от разузнавачите, работещи по линия „Наркотици“, на ниво ГДНП и СДВР/ОДМВР в страната, така и подготовка и провеждането външен оглед на местопроизшествие при нелегално производство на наркотични вещества. Конкретното им приложение, се изразява в успешното обезпечаване на провеждани оперативни наблюдения и проследявания при всички разновидности престъпни дейности, включващи в предмета си наркотични вещества (производство, съхранение, разпространение и трафик). Използването на тези технически приспособления би спомогнало за успешното реализиране на провежданото наблюдение/ проследяване от разстояние, което е безопасно за живота и здравето на служителите, както и за запазване конспиративността на провежданите мероприятия. Безпилотните летателни средства ще се използват за специализирано извършване на огледи на местопроизшествия и други процесуални действия при нелегално производство на НВ в отдалечени или труднодостъпни местности, както и високопланински места. Доставка на общо 9 бр. фотокамери: За цифрово заснемане на затворени помещения и последващото дигитално сглобяване на образите е необходимо закупуване на 5 бр. фотокамери за 360-градусово заснемане на помещения които заснемат фактическата обстановка в помещения, сгради или населени места при огледи на местопроизшествия с цел придобиване информация за свързаността и активността на инсталации (апаратура), използвани за нелегално производства на наркотици. Доставка на 4 бр. РАМАН спектрометри : Полицейските служители, работещи по линия „Наркотици“ и служителите, работещи по направление експертно-криминалистическа дейност е необходимо да ползват преносим РАМАН спектрометър за идентифициране вида на неизвестни прахообразни, течни или други видове общественоопасни вещества със съмнение за наркотични вещества, нови психоактивни вещества и/или прекурсори. Тези устройства ще бъдат използвани при провеждане на полицейски операции и при извършване на проверки с цел установяване на лица, които се занимават с производство, трафик и разпространение на наркотични вещества, както и при огледи на местопроизшествия. Доставка на консумативи: - Защитно облекло - 62 бр.- за предпазване от потенциално възникване на взрив или от провеждане на електрически ток. Изискванията са съобразени предвид възможни и потенциално опасни за живота на служителите, провеждащи проучване или оглед на местопроизшествие на терен, ситуации. - Комплекти полеви тестове - 18 бр. - за установяване на определен вид НВ на терен. - Комплекти опаковъчни материали и етикети - 10 бр - за опаковане на иззетите НВ като ВД, надписването им и последващото им транспортиране и съхраняване преди назначаването им за конкретно физико-химично изследване., Contracted Amount: 499 120.16 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Провеждане на обучения за повишаване ефективността на работата чрез надграждане на знанията и експертизата на полицейските служители.: 2. Повишаване на административния капацитет на полицейските служители Ще бъдат проведени серия от обучения с цел надграждане на знания, споделяне на опит и добри практики при работа със закупената специализирана техника. Планират се общо 22 обучителни семинари и 2 обучителни посещения в държави членки на ЕС. Общо обучения - 24 бр. и общо обучени - 568 полицейски служители. Обучителните семинари ще бъдат структурирани по тематики, както следва: 2.1 Провеждане на 2 обучителни семинара за повишаване капацитета на служителите извършващи оперативно - издирвателни мероприятия (ОИМ), за определяне и адресиране на заплахите по линия на иновациите в производството на наркотични вещества Примерни подтеми: - Определяне и адресиране на заплахите по линия на иновациите в производството на марихуана - култивиране на растения канабис, в закрити помещения; - Определяне и адресиране на заплахите по линия на иновациите в производството на амфетамин и метамфетамин; Общо ще бъдат обучени 60 служители. 2.2 Провеждане на 2 обучителни семинари за определяне и адресиране на заплахите по линия на иновациите в трафика на наркотични вещества Примерни подтеми: - Определяне и адресиране на заплахите по линия на иновациите в трафика на марихуана; амфетамин и метамфетамин Общо ще бъдат обучени 60 служители. 2.3 Практическо обучение за използване на преносимия РАМАН спектрометър при установяването на вещества и субстанции, притежанието, на които е забранено от закона Ще бъдат проведени 4 обучения, като бъдат обучени общо 80 служители. 2.4 Провеждане на 2 обучителни семинари за противодействие на нелегалното производство и разпространение на НВ и трафика на наркотични вещества (нови психоактивни вещества), чрез т.нар. „darknet“ Общо ще бъдат обучени 60 служители. 2.5 Оптимизиране противодействието на престъпленията, свързани с наркотични вещества, чрез използването на оперативни средства и способи, предвидени съгласно ЗСРС (наблюдение, проследяване, доверителна сделка, използване служител под прикритие и др.), както и внедряване на безпилотни летателни средства в дейността по пресичане и разкриване на престъпленията, свързани с НВ. Примерни подтеми: - Оперативни способи съгласно ЗСРС - Пилотиране на безпилотни летателни апарати. Ще бъдат проведени 3 обучения. Общо ще бъдат обучени 60 служители. 2.6 Провеждане на 5 обучителни семинари, свързани с огледи на местопроизшествия, касаещи НВ Примерни подтеми: - Основни етапи и действия, свързани с оглед на местопроизшествие, свързано с производство на наркотични вещества - „дизайнерска дрога“; - Особености и иновативни методи при откриване, фиксиране и изземване на следи и ВД, свързани с нелегално производство на наркотични вещества; - Участници в огледната група Общо ще бъдат обучени 150 служители. 2.7 Провеждане на 4 обучителни семинари, свързани с установяване и изземване на НВ Примерни подтеми: - Използване на апаратура за идентификация на неизвестни вещества, в различно агрегатно състояние и физични свойства, със съмнение за висока обществена опасност. - Прекурсори, използвани за производства на НВ – видове, начин на изземване, съхраняване и изследване. - Изисквания за опаковане, маркиране и съхранение на следите и ВД - открити вещества, според тяхното агрегатно състояние и физичните им свойства, от особена важност за тяхното правилно транспортиране и запазване автентичността им за последващи действия по разследването. Общо ще бъдат обучени 80 служители. 2.8 Обучителни посещения в страна-членка на ЕС - 2 бр. Посредством обученията ще се постигне обмен на добри практики относно производството, разпространението и трафика на НВ, използване на специализирани технологии за откриване, установяване на НВ, запознаване с други модели на модус "операнди", свързани с оперативно-издирвателна дейност и противодействие на престъпления, свързани с наркотици. Ще бъдат обучени общо 18 експерти. Испания, Чехия, Румъния, и Полша са подходящи за целта., Contracted Amount: 311 662.75 , Reported Amount: 20 366.62
  • Activity: Управление и изпълнение на проекта: Дейността включва: Сформиране на екип, който осъществява цялостното управление на проекта и сформиране на екип за изпълнение на проекта; Осигуряване на мерки и конкретни задачи, фокусирани към доброто управление, изпълнение, контрол и отчетност по проекта; Създаване на условия и организация за изпълнението на дейностите; Изготвяне на междинни доклади и окончателeн доклад; Осъществяване на контакти с външни за ГДНП-МВР организации и експерти във връзка с изпълнение на дейностите; Осъществяване на кореспонденция с Управляващия орган(УО/ДМП-МВР); Непрекъснат контрол с цел постигане на резултатите от дейностите и спазване на приложимото национално законодателство при изпълнението на проекта; Изготвяне на доклади от проведените дейности, междинни и окончателни финансови отчети. Дейността ще стартира с детайлно разпределение на задачите и функциите на всеки член от екипа на проекта и отговорността на всеки по конкретните дейности, за целта на което ще бъде проведена среща на екипа в работен порядък. Дейността по управление и изпълнение на проекта включва и организиране на месечни работни срещи на екипите по проекта. Основните служители, включени в екипите на проектите се подбират в зависимост от своите компетенции и професионални задължения, свързани с предмета на проекта. , Contracted Amount: 141 052.16 , Reported Amount: 29 557.16
  • Activity: Видимост, прозрачност и комуникация: Доставката на материали за всички участници в обученията ще включват 666 комплекта, състоящи се от тефтер, химикалка, USB флаш мемори, раница за лаптоп и ще бъдат раздавани на обучаемите по време на планираните обучителни дейности - 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.6 и 2.7. , а материалите за публичност ще включват 1148 комплекта, състоящи се от раница за лаптоп, USB флаш мемори, чадър, многофункционално сгъваемо ножче, бутилка за вода за многократна употреба, ключодържател, които ще бъдат раздавани по време на срещи и събития по проекта с цел популяризирането му. В рамките на тази дейност още в първия месец от изпълнението на проекта, бенефициентът предвижда да създаде организация за публикуване в интернет страницата на ГДНП, фейсбук страницата на ГДНП, както и извърши общо 9 публикации - в 3 национални електронни медии по 3 публикации (в началото, в средата и края на проекта) с цел осигуряване на публичност и информираност, вкл. информация за финансирането на проекта, основните цели, заложените дейности и очакваните резултати, както и целевите групи. Ще бъде изработен и банер, който да бъде разположен на видно място при осъществяване на събития по проекта - обучителните семинари, срещи и др. събития. Ще бъдат проведени информационни срещи - в началото, средата и края на проекта за информиране на широката общественост и медиите с целите, дейностите, резултатите и постигнатото, на съответния етап от изпълнението на проекта. В съответствие с разпоредбите на Дял IV, Глава III „Видимост, прозрачност и комуникация“ и Приложение IX от Регламент (ЕС) 2021/1060 на Европейския парламент и на Съвета, чл. 24 от Регламент (ЕС) 2021/1149 на Европейския парламент и на Съвета от 7 юли 2021 година за създаване фонд „Вътрешна сигурност“ и в публикуваните материали с изисквания за видимост, прозрачност и комуникация на Единния информационен портал: https://www.eufunds.bg/ всички обучителни, информационни и материали за публичност, свързани с осигуряване на безвъзмездни средства по ФВС ще съдържат емблемата на ЕС с надписа „финансиране от Европейския съюз“, като по време на обучителните семинари ще има разположен на видимо място банер, съдържащ информация за операцията, източника на финансиране, който ще съдържа емблемата на ЕС. Всички видове закупено оборудване ще отговаря на изискванията за "Видимост прозрачност и комуникация" и ще съдържат емблемата на ЕС с надписа „съфинансирано от Европейския съюз“., Contracted Amount: 247 245.08 , Reported Amount: 0.00

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: Metrohm Bulgaria, Contracted Amount*: 336 000.00 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: SMARTTEH - 19, Contracted Amount*: 20 466.67 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: ARGUS TRAVEL INTERNATIONAL LTD, Contracted Amount*: 23 469.60 , Reported Amount**: 5 600.12
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Number of equipment items purchased, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 18.00 , Reached amount: 0.00
Indicator 2 Number of projects to prevent crime, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 1.00
Indicator 3 Number of exchange programmes/workshops/study visits, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 24.00 , Reached amount: 1.00
Indicator 4 Number of participants in training activities, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 400.00 , Reached amount: 10.00
Indicator 5 Number of participants who report three months after the training activity that they are using the skills and competences acquired during that training activity, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 400.00 , Reached amount: 0.00
Indicator 6 Number of participants who consider the training activity useful for their work, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 400.00 , Reached amount: 10.00

Financial Information

Total Project cost 1 199 080.15 BGN
Grant 1 199 080.15 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 13 574.04 BGN
Percentage of EU co-financing 75.00 %

Financial Corrections

None

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: Доставка и гаранционно обслужване на РАМАН спектрометър, Estimated Amount: 395 503.75
  • Differentiated position 1: Доставка и гаранционно обслужване на РАМАН спектрометри
    Contractor: Metrohm Bulgaria
    Contract total funded value: 336 000.00
Procedure 2 Subject to due process: Доставка на дронове, Estimated Amount: 20 975.97
  • Differentiated position 1: Доставка на дронове
    Contractor: SMARTTEH - 19
    Contract total funded value: 20 466.67
Procedure 3 Subject to due process: Доставка на защитно облекло , Estimated Amount: 19 573.72
Procedure 4 Subject to due process: Доставка на комплект полеви тестове , Estimated Amount: 34 500.31
Procedure 5 Subject to due process: Доставка на консумативи - опаковъчни материали и етикети , Estimated Amount: 19 558.00
Procedure 6 Subject to due process: Доставка на самолетни билети, Estimated Amount: 23 469.60
  • Differentiated position 1: Доставка на самолетни билети
    Contractor: ARGUS TRAVEL INTERNATIONAL LTD
    Contract total funded value: 23 469.60
Procedure 7 Subject to due process: Доставка на фотокамери, Estimated Amount: 9 008.41
Procedure 8 Subject to due process: Осигуряване на логистични услуги за провеждане на обучителни семинари, Estimated Amount: 184 588.72
Procedure 9 Subject to due process: Осигуряване на материали за участниците в обученията и материали за публичност, Estimated Amount: 229 367.58
Procedure 10 Subject to due process: Публикации в национални електронни медии, Estimated Amount: 11 335.82

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN