Identification

UMIS Number BG65ISPR001-3.006-0006-C03
Project Name Digitization of the expert forensic activity and of the police registration
Beneficiary 129010641 General Directorate National Police - Ministry of Interior
Funding FVS ==> Programme of the Republic of Bulgaria under Internal Security Fund
Date of the Contract/Order 03.07.2024
Start Date 03.07.2024
End Date 01.07.2027
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant In execution (starting date)
Location of Performance
  • България
  • Австрия
  • Испания
  • Румъния

Description

Brief description
При осъществяване на експертно-криминалистическа дейност ще се дигитализират процесите по откриване, събиране и изследване на веществени доказателства, на процесите по извършване и съхраняване в цифров формат на събраните данни, както и при извършване на полицейска регистрация на лица. 
Ще бъде закупена нова съвременна техника за анализ на веществени доказателства в процеса на разследване на престъпления, както и за криминалистично изземване на цифрови данни от компютърни конфигурации и от комуникационни устройства, като ще  се доставят и консумативи тип "Фарадеев кафез".
Ще бъдат проведени серия от обучения по различни тематики с цел надграждане на знания, споделяне на опит и добри практики, както и за работа със закупената специализирана техника. Планират се общо 26 обучителни семинари. Включени са и обучения за работа с автоматизираната система за регистриране и проследяване на веществени доказателства бъде повишен капацитета на служителите, работещи с нея.
Предвижда се провеждане на 2 пет-дневни учебни посещения в държави-членки на ЕС,  с цел повишаване познанията и обмен на добри практики за новите способи и методи в дигитализацията на експертно-криминалистическата дейност.  Австрия, Испания и Румъния са подходящи държави за посещение предвид сходното законодателство и общи практики в областта. 
За повишаване експертизата на служителите, участващи в действия по разследване свързани с изземване на цифрови ВД, се предвижда и изготвянето и издаването на наръчник със заглавие „Видове цифрови ВД, подход при изземването им, начин на опаковане и съхраняване“ и изготвянето и издаването на наръчник "Класификация на дактилоскопните изображения и определяне на дактилоскопна формула". 
Предвижда се разработване на уеб услуга за обмен на биометрични и демографски данни от Националната автоматизирана дактилоскопна идентификационна система (CAFIS) към информационни системи на МВР и на други институции.
Activities
  • Activity: Доставка на оборудване и консумативи за изземване и съхранение на цифрови веществени доказателства.: Използването на нова съвременна техника за анализ на веществени доказателства (ВД) ще способства процеса на разследване на престъпления, свързани с организирана престъпност. Всяка организирана престъпна група провежда комуникация посредством дигитални технически средства. Проследяването на комуникацията, както и изземването и съхраняването и назначаването на инкриминираните технически средства като ВД изисква съвременни и адекватни подходи от момента на провеждане на оглед на местопроизшествие до момента на анализа им. Събирането на дигитални изображения при провеждане на действия по разследване, цели разкриване, изследване и запазване по реда, установен в НПК, на следи от престъплението и други данни, необходими за изясняване на фактическата обстановка и обстоятелствата по делото. Цели се придобиване на точни и подробни дигитални данни при извършване на анализ, като се запазва автентичността на ВД за оптимизиране на процеса по събиране на ВД. Качественото изземване и съхранение на ВД и запазването им в дигитална форма е особено важно при извършване на първоначални процесуално-следствени действия, поради това, че същите могат да бъдат заличени или унищожени. Закупуване на оборудване за криминалистично изземване на цифрови ВД ще ускори процеса на дигитализация при извършване на оглед на местопроизшествие. По-конкретно техниката ще включва: - Специализиран преносим комплект за криминалистично изземване на цифрови данни от компютърни конфигурации, окомплектован с преносим компютър с инсталирана операционна система, специализиран софтуeр, комплект кабели - 3 бр.; - Мобилно оборудване за криминалистично изземване и извличане на данни от комуникационни устройства, окомплектовано с преносим компютър с инсталирана операционна система, специализиран софтуeр, комплект кабели - 3 бр.; - Мобилни компютри за "Картотека полицейска регистрация" - 18 бр.; - Мултифункционални устройства (МФУ) за "Картотека полицейска регистрация" - 8 бр.; - Мобилни компютри за създаване и работа с база данни (БД) - 157 бр; - МФУ за дигитално отпечатване на бланки за полицейска регистрация - 157 бр. - Дигитална фототехника - 157 бр; - Консумативи тип "Фарадеев кафез" - 29 бр. Доставка на автомобил за нуждите на сектор ЕКД в ГДНП. Закупуването на автомобил ще спомогне за постигане на предвидените в проекта резултати - осигуряване на подходящо оборудване, засилено оперативното сътрудничество и повишен капацитета за противодействие на престъпността. Автомобилът ще се използва при провеждането на предвидените по проекта обучения и други специфични служебни дейности на сектор ЕКД, имащи отношение към постигане целите на проекта. Ще бъдат оборудвани минимум 157 обособени помещения за извършване на полицейска регистрация с компютърните конфигурации, МФУ и дигитална фототехника. Част от офис техниката е предназначена за служителите, работещи в картотека „Полицейска регистрация“, както и за работа с функциониращата БД за регистриране, проследяване и съхранение на ВД. МФУ ще се ползва за отпечатване на бланки за полицейска регистрация, както и за дигитализиране на дактилоскопни отпечатъци и следи. Предвид запазване автентичността на иззетите ВД, е целесъобразно от момента на изземването им до момента на назначаването им за изследване в лабораторни условия, цифровите ВД да бъдат съхранявани и транспортирани в подходящи за многократна употреба предпазни пликове/сакове, тип „Фарадеев кафез“. Предпазните средства за транспортиране осигуряват невъзможността цифровите ВД да бъдат активирани и/или манипулирани от разстояние, като по този начин се осигурява обезпечаване съхраняването на налична дигитална информация в цифровото ВД с цел подобряване качеството на разследване. , Contracted Amount: 923 606.40 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Провеждане на обучения за повишаване ефективността на работата чрез надграждане на знанията и експертизата на полицейските служители.: 2. Повишаване на административния капацитет на полицейските служители Ще бъдат проведени серия от обучения по различни тематики с цел надграждане на знания, споделяне на опит и добри практики, както и за работа със закупената специализирана техника. Планират се общо 26 обучителни семинари и 2 обучителни посещения в държави членки на ЕС. Общо обучителни семинари и обучителни посещения - 28 бр. и обучени общо 1058 полицейски служители. Обучителните семинари ще бъдат структурирани по тематики, както следва: 2.1 Провеждане на 7 обучителни семинари на тема: "Използване на цифрови технологии при извършване на огледи на местопроизшествия". Примерни подтеми: - Събиране на цифрови веществени доказателства -подход и видове; - Събиране на дигитални изображения от компютърни устройства и комуникационни устройства при огледи на местопроизшествия; - Видове експертизи, свързани с изследване на цифрови изображения. Общо ще бъдат обучени 280 служители. 2.2 Провеждане на 7 обучителни семинари на тема: "Извършване на полицейска регистрация чрез дигитализация на процеса на ЕКД" Примерни подтеми: - Извършване на проверка, събиране на писмени доказателства и изготвяне на мотивирано предложение за снемане/отказ за снемане на полицейска регистрация, извършена на лице по смисъла на чл. 68 от ЗМВР. - Ред за снемане на личните данни за извършена полицейска регистрация от информационните фондове на МВР и унищожаване на материалните носители на информация. - Използване на специализирана дигитална техника и оборудване, свързана с работата по полицейска регистрация; - Изготвяне на лицево-идентификационни експертизи чрез използване на изображенията от АИС "Полицейска регистрация"; - Огледи на тежки пътно-транспортни произшествия с използване на цифрова информация. Общо ще бъдат обучени 280 служители. 2.3 Провеждане на 7 обучителни семинари на тема "Работа с АИС за регистрация, проследяване и съхранение на веществени доказателства" Тези обучителни семинари надграждат вече проведени такива по наш предходен проект с наименование „Подобряване капацитета на полицейската и съдебна дейност, свързана с веществени доказателства в досъдебното производство“, финансиран по НФМ 2014-2021 по който за работа със АИС, изградена по същия проект, бяха обучени общо 125 полицейски служители. По този начин ще продължат обученията за полицейски служители - експерт криминалисти, отговорни за събирането и съхраняването на ВД, свързани с методите на работа с новосъздадената система за регистриране, проследяване на съхранението на иззетите веществени доказателства, както и други обучения, свързани с разследване на местопроизшествия. Общо ще бъдат обучени 280 служители. 2.4 Провеждане на 5 обучителни семинари на тема "Работа с полицейска регистрация". Примерни подтеми: - Запознаване с нормативната рамка за извършване на полицейска регистрация. - Практическо обучение за извършване на полицейска регистрация. - Практическо обучение за подготовка на снимки по изискванията сигналистична фотография. - Работа с подсистема „Полицейска регистрация“ на Полицейски регистър. Общо ще бъдат обучени 200 служители. 2.5 Обучителни посещения в страни-членки на ЕС - 2 бр. Посредством обученията ще се постигне обмен на добри практики относно използване на специализирани технологии за изземване на цифрови веществени доказателства при извършване на огледи на местопроизшествия. Ще бъдат обучени общо 18 експерти. Държави като Испания, Австрия и Румъния са подходящи поради сходното законодателство и практики в областта. 2.6 Изготвяне на наръчници За повишаване експертизата на служителите, участващи в действия по разследване свързани с изземване на цифрови ВД, се предвижда и изготвяне и издаване на наръчник със заглавие „Видове цифрови ВД, подход при изземването им, начин на опаковане и съхраняване“ и изготвяне и издаване на наръчник "Класификация на дактилоскопните изображения и определяне на дактилоскопна формула". , Contracted Amount: 410 595.95 , Reported Amount: 19 825.95
  • Activity: Разработване на уеб услуга за обмен на биометрични и демографски данни от Националната автоматизирана дактилоскопна идентификационна система (CAFIS) към информационни системи на МВР и на други институции. : Тази web-услуга е необходима във връзка с прилагането на Регламент (ЕС) 2018/1860 на Европейския парламент и на Съвета от 28 ноември 2018 година за използването на Шенгенската информационна система за целите на връщането на незаконно пребиваващи граждани на трети държави, РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2018/1861 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 28 ноември 2018 година за създаването, функционирането и използването на Шенгенската информационна система (ШИС) в областта на граничните проверки, за изменение на Конвенцията за прилагане на Споразумението от Шенген и за изменение и отмяна на Регламент (ЕО) № 1987/2006, РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2018/1862 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 28 ноември 2018 година за създаването, функционирането и използването на Шенгенската информационна система (ШИС) в областта на полицейското сътрудничество и съдебното сътрудничество по наказателно правни въпроси, за изменение и отмяна на Решение 2007/533/ПВР на Съвета и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1986/2006 на Европейския парламент и на Съвета и Решение 2010/261/ЕС на Комисията , Регламент (ЕС) 2019/816 за създаване на централизирана система за установяване на държавните членки, разполагащи с информация за присъди срещу граждани на държави извън ЕС и на лица без гражданство и създаване на техническа възможност за автоматично представяне на наличните пръстови отпечатъци от националните AFIS бази данни за прикачването им към сигналите в Шенгенската информационна система и Европейска информационна система за съдимост., Contracted Amount: 314 720.60 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Управление и изпълнение на проекта: Дейността включва: Сформиране на екип, който осъществява цялостното управление на проекта и сформиране на екип за изпълнение на проекта; Осигуряване на мерки и конкретни задачи, фокусирани към доброто управление, изпълнение, контрол и отчетност по проекта; Създаване на условия и организация за изпълнението на дейностите; Изготвяне на междинни доклади и окончателeн доклад; Осъществяване на контакти с външни за ГДНП-МВР организации и експерти във връзка с изпълнение на дейностите; Осъществяване на кореспонденция с Управляващия орган(УО/ДМП-МВР); Непрекъснат контрол с цел постигане на резултатите от дейностите и спазване на приложимото национално законодателство при изпълнението на проекта; Изготвяне на доклади от проведените дейности, междинни и окончателни финансови отчети. Дейността ще стартира с детайлно разпределение на задачите и функциите на всеки член от екипа на проекта и отговорността на всеки по конкретните дейности, за целта на което ще бъде проведена среща на екипа в работен порядък. Дейността по управление и изпълнение на проекта включва и организиране на месечни работни срещи на екипите по проекта. Основните служители, включени в екипите на проектите се подбират в зависимост от своите компетенции и професионални задължения, свързани с предмета на проекта. , Contracted Amount: 268 669.00 , Reported Amount: 61 154.82
  • Activity: Видимост, прозрачност и комуникация: Доставката на материали за всички участници в обученията ще включват 1216 комплекта, състоящи се от тефтер, химикалка, USB флаш мемори, раница за лаптоп, криминалистическа лупа и ще бъдат раздавани на обучаемите по време на планираните обучителни дейности - 2.1, 2.2, 2.3 и 2.4 , а материалите за публичност ще включват 1400 комплекта, състоящи се от раница за лаптоп, USB флаш мемори, чадър, многофункционално сгъваемо ножче, бутилка за вода за многократна употреба, ключодържател и криминалистическа лупа, които ще бъдат раздавани по време на срещи и събития по проекта, с цел популяризирането му. В рамките на тази дейност още в първия месец от изпълнението на проекта, бенефициентът предвижда да създаде организация за публикуване в Интернет страницата на ГДНП, фейсбук страницата на ГДНП, както и извърши общо 9 публикации - в 3 национални електронни медии по 3 публикации (в началото, в средата и края на проекта) с цел осигуряване на публичност и информираност, вкл. информация за финансирането на проекта, основните цели, заложените дейности и очакваните резултати, както и целевите групи. Ще бъде изработен и банер, който да бъде разположен на видно място при осъществяване на събития по проекта - обучителни семинари, срещи и други събития. Ще бъдат проведени информационни срещи - в началото, средата и края на проекта за информиране на широката общественост и медиите с целите, дейностите, резултатите и постигнатото, на съответния етап от изпълнението на проекта. В съответствие с разпоредбите на Дял IV, Глава III „Видимост, прозрачност и комуникация“ и Приложение IX от Регламент (ЕС) 2021/1060 на Европейския парламент и на Съвета, чл. 24 от Регламент (ЕС) 2021/1149 на Европейския парламент и на Съвета от 7 юли 2021 година за създаване фонд „Вътрешна сигурност“ и в публикуваните материали с изисквания за видимост, прозрачност и комуникация на Единния информационен портал: https://www.eufunds.bg/ всички обучителни, информационни и материали за публичност, свързани с осигуряване на безвъзмездни средства по ФВС ще съдържат емблемата на ЕС с надписа „финансиране от Европейския съюз“, като по време на обучителните семинари ще има разположен на видимо място банер, съдържащ информация за операцията, източника на финансиране, който ще съдържа емблемата на ЕС. Всички видове закупено оборудване ще отговаря на изискванията за "Видимост прозрачност и комуникация" и ще съдържат емблемата на ЕС с надписа „съфинансирано от Европейския съюз“., Contracted Amount: 187 946.75 , Reported Amount: 0.00

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: GDR Systems LTD, Contracted Amount*: 719 998.86 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: Kontron Bulgaria LTD, Contracted Amount*: 615 540.00 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: Infonika LTD, Contracted Amount*: 295 270.88 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: Future standarts LTD, Contracted Amount*: 154 674.00 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: ARGUS TRAVEL INTERNATIONAL LTD, Contracted Amount*: 23 469.40 , Reported Amount**: 3 067.81
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Number of equipment items purchased, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 458.00 , Reached amount: 0.00
Indicator 2 Number of exchange programmes/workshops/study visits, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 28.00 , Reached amount: 2.00
Indicator 3 Number of participants in training activities, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 1 000.00 , Reached amount: 18.00
Indicator 4 Number of participants who report three months after the training activity that they are using the skills and competences acquired during that training activity, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 1 000.00 , Reached amount: 9.00
Indicator 5 Number of participants who consider the training activity useful for their work, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 1 000.00 , Reached amount: 18.00

Financial Information

Total Project cost 2 105 538.70 EUR
Grant 2 105 538.70 EUR
Self amount 0.00 EUR
Total actual amounts paid 263 331.50 EUR
Percentage of EU co-financing 75.00 %

Financial Corrections

None

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: Доставка на комплект предпазни средства за електромагнитна изолация тип „Фарадеев кафез" , Estimated Amount: 158 810.96
  • Differentiated position 1: Доставка на комплект предпазни средства за електромагнитна изолация тип „Фарадеев кафез"
    Contractor: Infonika LTD
    Contract total funded value: 118 662.08
Procedure 2 Subject to due process: „Доставка на мобилни компютри и мултифункционални устройства, вкл. скенер, копир и принтер“ , Estimated Amount: 476 069.10
Procedure 3 Subject to due process: „Разработване на „уеб“ услуга за обмен на биометрични и демографски данни от Националната автоматизирана дактилоскопна идентификационна система (CAFIS) към информационни системи на МВР и на други институции“, Estimated Amount: 616 738.06
  • Differentiated position 1: Разработване на „уеб“ услуга за обмен на биометрични и демографски данни от Националната автоматизирана дактилоскопна идентификационна система (CAFIS) към информационни системи на МВР и на други институции
    Contractor: Kontron Bulgaria LTD
    Contract total funded value: 615 540.00
Procedure 4 Subject to due process: Дизайн, предпечат и печат на наръчник със заглавие "Видове цифрови ВД, подход при изземването им, начин на опаковане и съхраняване" и на наръчник със заглавие "Класификация на дактилоскопните изображения и определяне на дактилоскопна формула", Estimated Amount: 160 644.72
Procedure 5 Subject to due process: Доставка на дигитална фототехника за извършване на полицейска регистрация , Estimated Amount: 835 204.83
  • Differentiated position 1: Доставка на дигитална фототехника за извършване на полицейска регистрация
    Contractor: GDR Systems LTD
    Contract total funded value: 719 998.86
Procedure 6 Subject to due process: Доставка на мобилно оборудване за криминалистично извличане на данни от комуникационни устройства с включен софтуер, Estimated Amount: 176 714.35
  • Differentiated position 1: Доставка на мобилно оборудване за криминалистично извличане на данни от комуникационни устройства с включен софтуер
    Contractor: Infonika LTD
    Contract total funded value: 176 608.80
Procedure 7 Subject to due process: Доставка на самолетни билети, Estimated Amount: 23 469.40
  • Differentiated position 1: Доставка на самолетни билети
    Contractor: ARGUS TRAVEL INTERNATIONAL LTD
    Contract total funded value: 23 469.40
Procedure 8 Subject to due process: Доставка на специализиран преносим комплект за криминалистично изземване на цифрови доказателства с включен софтуер, Estimated Amount: 158 419.80
  • Differentiated position 1: Доставка на специализиран преносим комплект за криминалистично изземване на цифрови доказателства с включен софтуер
    Contractor: Future standarts LTD
    Contract total funded value: 154 674.00
Procedure 9 Subject to due process: Закупуване на автомобил за нуждите на сектор Експертно-криминалистическа дейност, Estimated Amount: 45 198.29
Procedure 10 Subject to due process: Осигуряване на логистични услуги за провеждане на обучителни семинари, Estimated Amount: 487 523.50
  • Differentiated position 1: Осигуряване на логистични услуги за провеждане на обучителни семинари
    Contractor:
    Contract total funded value:
Procedure 11 Subject to due process: Осигуряване на материали за участниците в обученията и материали за публичност, Estimated Amount: 350 716.78
Procedure 12 Subject to due process: Публикации в национални електронни медии, Estimated Amount: 11 335.82
Procedure 13 Subject to due process: Хонорари за български експерти, Estimated Amount: 13 142.98

Notes:

All amounts are in euro (EUR) / 1 EUR = 1,95583 BGN