Identification

UMIS Number BG16FFPR001-5.001-0002-C01
Project Name "Technical assistance for the MarTaSS project"
Beneficiary 121797867 Executive Agency "Maritime administration" (EAMA)
Funding CF ==> Transport connectivity programme 2021 - 2027
Date of the Contract/Order 13.08.2024
Start Date 13.08.2024
End Date 13.03.2026
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant In execution (starting date)
Location of Performance
  • България

Description

Brief description
Проектът включва консултантски услуги по анализ и подготовка на проектно предложение: "Разработка и внедряване  на ИАИС MarTaSS , както и подготовка на документация по ЗОП и съдействие на ИАМА при избора на оферта за изпълнението на проект MarTaSS“. Последният ще кандидатства за финансиране по Приоритет 3 на ПТС 2021-2027г. Проектът MarTaSS, ще допринесе за превенция от замърсяване на морската среда и за безопасността чрез упражняване на общ контрол над корабоплаването в морските пространства на Република България. Бъдещата информационна система за наблюдение и контрол на корабния трафик в териториалното море, прилежащата зона и изключителната икономическа зона на РБългария се предвижда да бъде изградена на модулен принцип и да позволява интегриране с изградени или предстоящи да се изградят системи за информация и наблюдение в корабоплаването, включително с дигиталните услуги на Европейската агенция по морска безопасност (EMSA). Към настоящия момент е внедрена система за интегрирано морско наблюдение – ИНБУЛМАРС, също така ИАМА има разработена и внедрена система SafeSeaNet, чиито функции са свързани с данни за опасни товари, резултати от инспекции на корабите и информация, свързана с корабните и товарните отпадъци. Освен горепосочените ИС, бъдещата система  за безопасност и устойчивост на морския транспорт, следва да обменя данни и със системите за наблюдение на ДППИ, системите за наблюдение и базите данни на EMSA и Общата среда за обмен на данни за морето на ЕС - CISE. ИАМА има  разработено проектно предложение с предмет: „Разработване и внедряване на ИИС за координиране и управление в реално време на операции при бедствия и аварии в БМОРТС“, което също предстои да бъде изпълнено в новия програмен период на ПТС 2021-2027г, поради което системата MarTaSS  ще бъде изградена на модулен принцип, с цел интеграция на информация от различни източници и сензори. Предвижда се проектът да стартира м.07.2024г.
Activities
  • Activity: Дейност 1 – Извършване на предпроектно проучване за проект "Разработка и внедряване на ИАИС „MarTaSS“, включваща 3 поддейности : Изпълнението на Дейност 1 започва с поддейност 1.1 - Анализ и оценка на съществуващото положение – събиране, анализ и оценка на данни с правен, административен, технически, екологичен и икономически характер. Извършване на проучвания за осъществимост, включително и анализ на вариантите, както и резултатите, в рамките на която следва да се събере актуална и достоверна информация за съществуващото състояние във всички обекти на ИАМА - ДМА– Варна, ДМА– Бургас и Морски спасителен координационен център към ГД АСД гр. Варна. В изпълнение на дейностите по анализ и оценка на съществуващото състояние е необходимо да се обхванат съществуващите функции на използваните към момента системи. В ИАМА, в изпълнение на проект ИНБУЛМАРС 2 е налице доставка, инсталация и персонализация на графичен потребителски интерфейс за интегрирано морско наблюдение, позволяващи трансграничен и транссекторен обмен на информация, в рамките на Република България и Европейския съюз, базирана на модела за данни на CISE. На следващо място ИАМА има разработена и внедрена система SafeSeaNet, чиито функции засягат следене на корабния трафик, данни за опасни товари, резултати от инспекции на корабите и информация свързана с корабните и товарните отпадъци. Към момента има изграден и внедрен BG CISE NODE, чрез който се предава информация и услуги от една страна към CISE Network, а от друга страна чрез системата InBulMars тези услуги предоставени от адаптера се ползват от другите участници на мрежата, когато поискат информация. Освен горепосочените информационни системи, бъдещата ИАИС /интегрирана автоматизирана информационна система/ за безопасност и устойчивост на морския транспорт, следва да обменя данни и със системите за наблюдение на ДППИ, системите за наблюдение и базите данни на Европейската агенция за морска безопасност и Общата среда за обмен на данни за морето на ЕС. Поради това системата следва да е изградена на модулен принцип, с цел интеграция на информация от източници и сензори. ИАМА има разработено проектно предложение с предмет: „Разработване и внедряване на интегрирана информационна система за координиране и управление в реално време на операции при бедствия и аварии в БМОРТС“. При изпълнението на настоящата поръчка, консултантът следва да съобрази предпроектното си проучване с резултатите от Дейност 1 на цитирания проект, който също предстои да бъде изпълнен по ПТС . Поддейност 1.2 - Изготвяне на концепция за разработване и внедряване на Информационна система за безопасност и устойчивост на морския транспорт. В концепцията следва да бъдат подробно разгледани поне два варианта за разработване и внедряване на ИАИС за безопасност и устойчивост на морския транспорт. Детайлно трябва да бъдат описани технически, финансови, експертни и организационни елементи, изводи и препоръки, придружени от анализ на съществуващата информационна и техническа структура в контекста на предложените варианти, анализ на организационните форми за администриране на системата, планиране, инвестиционни разходи, годишни експлоатационни разходи и разходи за подмяна на амортизираното оборудване на елементите на системата, анализ на информационното обезпечаване. В обхвата на изграждане на вариантите задължително е необходимо да се опише процеса на взаимодействия с всички ресурси и институции, нужни за изпълнение на задачите на системата. За изпълнение на Поддейност 2 следва да бъде извършено най-малко следното: • Проучване на съществуващи ИС и оценка на предлаганите функции спрямо задълженията на ИАМА; • Изследване и описание на обхвата на бъдещата информационна система; • Изготвяне на най-малко два варианта за разработване и внедряване на информационна система за безопасност и устойчивост на морския транспорт. Поддейност 1.3 включва подготовка на Техническа спецификация, съобразена с изискванията на чл. 58а и чл. 58б от Закона за електронно управление и Наредбата за общите изисквания към информационните системи, регистрите и електронните административни услуги. , Contracted Amount: 99 840.00 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Дейност 2 – Изготвяне на пакет документи за кандидатстване с проект: "Разработка и внедряване на ИАИС „MarTaSS“ по Приоритет 3 на Програма „Транспортна свързаност“ 2021-2027 г. , в т.ч. бюджет и график за изпълнение на проекта, както и формуляр за кандидатстване с всички приложения към него.: Избраният изпълнител следва да представи на Възложителя попълнен формуляр за кандидатстване (ФК) за финансиране по Приоритет 3 - „Подобряване на интермодалността, иновации, модернизирани системи за управление на трафика, подобряване на сигурността и безопасността на транспорта“ за проект "Разработка и внедряване на ИАИС MarTaSS“. Информацията, която следва да бъде подготвена трябва да бъде в съответствие с актуалната версия на Насоките по Приоритет 3 - „Подобряване на интермодалността, иновации, модернизирани системи за управление на трафика, подобряване на сигурността и безопасността на транспорта“ по Програма „Транспортна свързаност“ 2021-2027 г., Процедура № 2021BG16FFPR001-3.001, утвърдени от Управляващия орган на Програмата (Дирекция „Координация на програми и проекти“ в Министерство на транспорта и съобщенията на Република България). Насоките по Приоритет 3 на Програма „Транспортна свързаност“ 2021-2027 г. са публикувани на интернет страницата на програмата https://www.eufunds.bg/bg/optti/node/13514 Към попълнената от Изпълнителя Форма за кандидатстване се прилагат всички относими приложения по образец, в т.ч. подробен бюджет и график за изпълнение на проекта. Избраният изпълнител следва да изготви и Анализ „Разходи-Ползи“, съдържащ минимум финансов анализ, анализ на риска и чувствителността, съгласно указанията в Насоките по Приоритет 3. , Contracted Amount: 87 360.00 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Дейност 3 - Изготвяне на документация за провеждане на откритата процедура за избор на изпълнител на обществена поръчка с предмет: "Разработка и внедряване на ИАИС MarTaSS “ , съгласно изискванията на ЗОП и ППЗОП. : Проектът на документация да съдържа най-малко: • Указания за участие, • Изисквания към личното състояние на участниците, • Критерии за подбор, съобразени с предмета и обема на обществената поръчка, • Всички приложими изисквания и условия за участие, • Методика за комплексна оценка на офертите, • Образци на документи, • Проект на договор. , Contracted Amount: 49 920.00 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Дейност 4 - Подпомагане на ИА „Морска администрация“ при възлагане на обществената поръчка с предмет: "Разработка и внедряване на ИАИС MarTaSS“. : Съдействието, оказвано от изпълнителя на ИАМА, ще включва оперативно, административно - правно, техническо подпомагане за периода от обявяването на административната процедура по възлагане на поръчката до приемане работата й от Възложителя посредством одобряване на доклада по чл. 106 от ЗОП. На този етап Изпълнителят следва да извършва най-малко следните дейности: • При необходимост, подпомагане на Възложителя при обявяване на обществената поръчка; • Изготвяне на становища до КЗК и ВАС, в случай на обжалване на изготвената документация от заинтересовани лица или на обжалване действия/бездействия на Възложителя по повод конкретната поръчка; • Изготвяне на становище по предложения за изменения по реда на чл. 100 от ЗОП, постъпили от заинтересовани лица или по инициатива на Възложителя; • Подготовка на разяснения по документацията и условията за участие, в законоустановения срок във връзка с постъпили при ИАМА искания по чл. 33 от ЗОП; • Участие на експерт на изпълнителя в работата на комисията по чл. 103 от ЗОП за разглеждане, оценка и класиране на офертите, изготвяне на становища и консултации по текущи въпроси. , Contracted Amount: 12 480.00 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Дейност 5 - Управление на проекта: Тази дейност стартира от самото начало на проекта и продължава през целия проектен цикъл, като за начална дата се счита м. юли 2024г. Предвижда се дейността да започне с подготовка и провеждане на обществена поръчка за избор на изпълнител на Дейности 1, 2, 3 и 4 от проектното предложение. С цел бързо и ефективно изпълнение на дейностите, свързани с подготовка, управление, контрол и мониторинг със заповед на изпълнителния директор на Изпълнителна агенция „Морска администрация” /ИАМА/ - З-200/02.04.2024г. е назначен екип от служители на Агенцията за подготовка, изпълнение и управление на проект „Техническа помощ за проект MarTaSS“, кандидатстващ за финансиране по Приоритетна ос 5 „Техническа помощ" на Програма „Транспортна свързаност“ 2021 – 2027 г., който да извършва следните дейности: подготвя тръжна документация за избор на изпълнител за дейности от 1 до 4 вкл. и провежда обществената поръчка за избор на консултант; управлява всички дейности по проекта, в съответствие с приложимите правила и процедури; следи за изпълнението на всяка от дейностите по проекта, участва в счетоводната и финансовата отчетност на проекта, като регистрира и документира всеки разход и свързаните с него счетоводни документи и извършва проверка на всички първични счетоводни документи; подготвя финансовите отчети и и исканията за плащане, съгласно изискванията на договора с Управляващия орган; участва в проверката на месечните отчети за работно време на ЕИУП, регистрира и документира съответните разходи и изготвя свързаните с това счетоводни документи и справки; подготвя и извършва плащания към изпълнителя и проверява всички фактури/документи с еквивалентна доказателствена стойност, представени от изпълнителя на дейностите по проекта; изготвя документи, съгласно методите за финансово управление на проекта; осъществява вътрешен оперативен мониторинг и координация с изпълнителите на услуги; отговаря за цялостното администриране на дейностите по проекта, като извършва контрол над изготвянето на месечните отчети, касаещи изпълнението на проекта., Contracted Amount: 49 882.41 , Reported Amount: 0.00

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: SCORTEL, Contracted Amount*: 239 760.00 , Reported Amount**: 0.00
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Изготвена документация за провеждане на процедура за възлагане на обществена поръчка, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 0.00
Indicator 2 Изготвени анализи, доклади и становища, свързани с изпълнението на проекта, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 5.00 , Reached amount: 0.00
Indicator 3 Изпълнени мерки за видимост, прозрачност и комуникация, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 3.00 , Reached amount: 0.00
Indicator 4 Подготвен/актуализиран формуляр за кандидатстване, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 0.00

Financial Information

Total Project cost 299 482.41 BGN
Grant 299 482.41 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 89 844.72 BGN
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

None

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: „Техническа помощ за проект MarTaSS“, Estimated Amount: 249 600.00
  • Differentiated position 1: "Техническа помощ за проект MarTaSS“
    Contractor: SCORTEL
    Contract total funded value: 239 760.00

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN