Identification

UMIS Number BG16RFTA001-1.005-0003-C02
Project Name Supporting the implementation of more effective public procurement measures
Beneficiary 131236380 Public Procurement Agency
Funding ERDF ==> Technical Assistance Programme
Date of the Contract/Order 15.01.2025
Start Date 01.01.2024
End Date 31.12.2029
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant In execution (starting date)
Location of Performance
  • България

Description

Brief description
Настоящият проект има за цел да осигури подкрепа за дейностите, свързани с прилагането на по-ефективни мерки за защита на публичните финансови интереси при възлагането на обществени поръчки в страната.  Предвидените в проекта дейности включват осигуряване на възможности за поддържане на по-високи нива на компетентност, мотивация и ангажираност на служителите от Агенцията по обществени поръчки, предоставянето на навременна и методическа помощ за възложителите, вкл. чрез осъществяването на предварителен контрол на процедури за възлагане на обществени поръчки. 
Изпълнението на проекта включва: 
- осъществяване на предварителен контрол на процедури за възлагане на обществени поръчки;
- разработване на хоризонтални модули за обучения в областта на обществените поръчки, както и участие в организирането и провеждането на обучения, съвместно с Академията на фондовете на Европейския съюз, за служители от структурите на Системата за управление на средствата от Европейските фондове при споделено управление (Системата);
- разработване на методически указания по прилагане на законодателството в областта на обществените поръчки и предоставянето им до всички заинтересовани страни, вкл. и на тези от Системата.
 
Очакваният резултат от изпълнението на дейностите по проекта е да се постигне увеличаване на дела на законосъобразно провежданите  процедури за възлагане на обществени поръчки, при които няма  допуснати съществени грешки и нарушения.  Това от своя страна  е предпоставка за законосъобразно разходване на публични средства и постигане на по-добро качество на получаваната доставка/услуга  като резултат от проведената обществена поръчка.
Activities
  • Activity: Оптимизиране на средата и създаване на предпоставки за намаляване на броя на допусканите грешки при провеждането на процедури за възлагане на обществени поръчки. : Изпълнението на тази дейност има за цел чрез правомощията, разписани в Закона за обществените поръчки и чрез експертизата на своите служители да допринесе за постигането на целите на процедурата. В качеството си на орган, подпомагащ министъра на финансите при осъществяването на държавната политика в областта на обществените поръчки, агенцията е отговорна за разработването на проекти на нормативни актове и за предоставянето на методическа подкрепа на възложителите при провеждането на обществени поръчки в страната. Изпълнението на тази дейност включва следните поддейности: 1.Разработване на методически указания по прилагане на законодателството в областта на обществените поръчки. Разработването на указанията ще се извършва от служители от специализираната администрация на агенцията и ще се публикуват на интернет страницата на агенцията. Те ще обхващат въпроси и казуси за които има разнородна и противоречива практика. Целта е да се наложи и установи единен и законосъобразен подход при провеждането на обществени поръчки. 2. Осъществяване на предварителен контрол на процедури за възлагане на обществени поръчки. Тази поддейност, като разновидност на методическа подкрепа, има за цел да се постигне по-висока степен на законосъобразност на обявяваните обществени поръчки. Това следва да се постигне, чрез извършване на проверка за законосъобразност на документи преди обявяването на поръчката, така че допуснатите грешки да има възможност да бъдат отстранени още на етап обявяване на обществената поръчка. 3. Укрепване на капацитета на органите и бенефициентите от Системата за управление на средствата от Европейските фондове при споделено управление Дейността включва няколко поддейности, насочени към надграждане знанията на служителите, ангажирани с процесите по възлагане на обществени поръчки, както и поддържане на по-високи нива на компетентност, мотивация и ангажираност на служителите от администрацията на Агенцията по обществени поръчки. Ще бъдат разработени четири хоризонтални модули за обучения: - Обществени поръчки - нормативна уредба; - Работа с централизираната информационна система "Електронни обществени поръчки" (ЦАИС ЕОП) - Стратегически обществени поръчки - екологосъобразни обществени поръчки, иновативни обществени поръчки, социално отговорни обществени поръчки; - Анализ на грешките, свързани с обществените поръчки, установени от Агенцията по обществени поръчки. Предвижда се, съвместно с Института по публична администрация в рамките на Академията на фондовете, да бъдат проведени различни по форма обучения - присъствени, изцяло електронни, смесени и др. За да може знанията да достигнат до по-голям брой участници , така че формата на обучение да не оказва влияние върху крайния резултат от проведеното обучение, се предвижда адаптиране на съдържанието на модулите. Втората поддейност е насочена към повишаване знанията и мотивацията на служителите от администрацията на Агенцията по обществени поръчки. Предвижда се това да бъде постигнато чрез осигуряване участието на служителите в различни формати с обучителен характер - вътрешни обучения, външни обучения, организирани от различни обучителни институции от страната и от страни - членки на ЕС, участие в тематични работни групи, работни срещи за обмяна на опит с представители на аналогични на АОП институции. За изпълнението на тази дейност се предвижда до към 20 % от работното време на служителите да бъде ангажирано с дейности, свързани с изпълнението на настоящия проект. , Contracted Amount: 6 066 693.32 , Reported Amount: 794 454.60

Participating Organizations

Partners None
Contractors None
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 The System employees whose remuneration is reimbursed under the program (weighted average), Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 10.97 , Reached amount: 11.22
Indicator 2 Share of the procedures checked by PPA without financial correction due to errors in the preparation phase, Measure Unit: %, Base Value: 0.00 , Target amount: 15.67 , Reached amount: 15.95
Indicator 3 Guidelines and national regulations , Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 6.67 , Reached amount: 5.00
Indicator 4 Horizontal training modules , Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.67 , Reached amount: 0.50
Indicator 5 Controls and audits performed by auditing and/or control bodies, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 600.00 , Reached amount: 49.17
Indicator 6 The System employees whose remuneration is reimbursed under the program (weighted average), Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 2.19 , Reached amount: 2.25
Indicator 7 Share of the procedures checked by PPA without financial correction due to errors in the preparation phase, Measure Unit: %, Base Value: 0.00 , Target amount: 78.33 , Reached amount: 79.74
Indicator 8 Guidelines and national regulations , Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.33 , Reached amount: 1.00
Indicator 9 Trained persons/officials, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 20.00 , Reached amount: 3.50
Indicator 10 Trained persons/officials, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 100.00 , Reached amount: 17.50
Indicator 11 Controls and audits performed by auditing and/or control bodies, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 120.00 , Reached amount: 9.83
Indicator 12 Horizontal training modules , Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 8.33 , Reached amount: 2.50

Financial Information

Total Project cost 6 066 693.32 BGN
Grant 6 066 693.32 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 794 454.60 BGN
Percentage of EU co-financing 82.55 %

Financial Corrections

None

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

There are no tender procedures

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN