| Activities |
-
Activity: Подготовка на проектното предложение, като експертни анализи, становища, обосновки, анализ на остойностяване на дейностите, включени в проектното предложение: Дейност 1 включва извършване на експертни анализи и изготвяне на обосновки и становища, включително анализ на остойностяването на проектните дейности, с цел осигуряване на обосновано и устойчиво планиране на проектното предложение, в т.ч.:
- разработване на визия за проектното предложение;
- описание на дейностите, включени в проектното предложение, начина за тяхното изпълнение, продължителност и начало на стартиране;
- изготвяне на бюджет на проекта;
- изготвяне на документи, заповеди, договори, план за възлагане на външни изпълнители и др., свързани с начина на изпълнение на проекта,
- предложение за структура на организация и управление при изпълнението на проекта, както и мерки за координация и комуникация и дейности, необходими за подготовка изпълнението на проекта като цяло.
Подготовката на проектното предложение (ПП) се осъществява от служители на Бенефициента, съобразено със сроковете, определени от УО на ОП „Околна среда 2021-2027“; . На сформирания екип е възложено изготвяне на проектното предложение, осъществяване комуникация с другите допустими бенефициенти по процедурата, вкл. участие в работни срещи във връзка с подготовката на проектното предложение; подготовка на отговори и допълнителни уточнения по подготвеното проектно предложение при постъпване на въпроси отстрана на УО на ПОС.
,
Contracted Amount: 3 717.78
,
Reported Amount: 0.00
-
Activity: Организация и управление на проекта. Видимост, прозрачност и комуникация и за разработване на документация за възлагане на обществени поръчки: Дейност 2 ще се изпълнява за целия срок на проекта, като за целта със заповед на директора на БД ЗБР ще бъде определен екип за управление на проекта, както следва: 1. Ръководител на проекта; 2. Координатор и видимост, прозрачност и комуникация; 3. Експерт по нередности, мониторинг и съхранение на документите по проекта; 4. Счетоводител. 5. Юрист, експерт по обществени поръчки (външен изпълнител). Екипът ще се състои от експерти на БД ЗБРР, с изключение на юрист, експерт по обществени поръчки, който ще бъде нает на граждански договор за подпомагане на екипа. Подробно описание на екипа е дадено в приложения файл с анализ на остойностяването. Дейността включва цялостно ръководство и администриране на проекта, както и специфични аспекти на изпълнението и отчитането, координация с външни изпълнители, държавни институции, МОСВ и другите Басейнови дирекции. Екипът ще съблюдава спазването на задължителните мерки за осигуряване на информация и публичност, както и спазване разпоредбите на ЗОП. За изпълнение на мерките по публичност е предвидено провеждане на откриваща и заключителна среща; изработка на 1 брой информационна табела, която да бъде постоянно поставена в сградата на БД ЗБР и 1 брой рекламно пано - транспарант, което ще бъде преносимо и видимо по време на всички публични събития; Планира се изготвяне на рекламни материали - 500 броя папки с надписи и лого на Програмата, 500 броя химикалки с надписи и лого на Програмата, 500 броя блокнот с надписи и лого на Програмата. Рекламните материали ще бъдат разпространявани сред заинтересованите страни и обществеността по време на организираните срещи за консултация на всеки етап от проекта, както и по време на откриващата и заключителна среща. На интернет страницата на Бенефициента ще бъде публикувана актуална информация за проекта.
,
Contracted Amount: 52 431.03
,
Reported Amount: 0.00
-
Activity: Междинен преглед на значимите проблеми в Западнобеломорски район : Дейност 3 предвижда извършване на междинен преглед на значимите проблеми при управлението на водите в Западнобеломорски район за басейново управление съгласно изискванията на Глава Десета „Управление на водите”, Раздел ІV „Характеризиране на района за басейново управление на водите” на Закона за водите и в съответствие с изискванията на Директива 2000/60/ЕС. Този преглед се основава на прегледа на актуализираните характеристики на Западнобеломорски район за БУ и е междинен етап в подготовката на плана за управление на речните басейни 2028-2033.
Дейност 3 включва събиране, обработка и и анализ на данни, необходими за определяне на повърхностните и подземните водни тела, за които съществува риск от не постигане на целите за опазване на околната среда. Въз основа на извършената риск оценка се идентифицират значимите проблеми при управлението на водите, т.е. видовете човешка дейност и/или други фактори, които оказват негативно влияние върху състоянието на водните тела и в какво се изразява това влияние. За справяне с ключовите проблеми експертите на Бенефициента ще разработят мерки, водещи до предотвратяване на влошаване на състоянието. Служителите ще извършат анализ на значението на изменението на климата за водите.
Дейност 3 завършва с изготвяне на Доклад за установените значими проблеми, свързани с управление на водите, който документ (с приложенията към него) следва да бъде на разположение на всички заинтересовани страни за консултации, мнения и предложения за срок от шест месеца, считано от датата на публикуването му. Този доклад е консултативен документ, който предоставя възможност на широката общественост и на водоползвателите да допринесат за процеса на планиране на адекватни мерки в Западнобеломорски район. Той търси различни мнения и гледни точки по важните въпроси, свързани с управлението на водите. Основният фокус на този доклад е идентифицирането на значимите проблеми с управлението на водите, които според Басейнова дирекция "Западнобеломорски район" излагат на най-голям риск възможността да не бъдат постигнати екологичните цели на Рамковата директива за водите.
,
Contracted Amount: 20 860.71
,
Reported Amount: 0.00
-
Activity: Извършване на актуализация на ПУРБ за периода 2028-2033г. : Дейност 4 е в пряко изпълнение на изискванията на член 14 от РДВ и чл. 159, ал. 1 от ЗВ, съгласно които ПУРБ се преразглежда и актуализира на всеки шест години след първоначалното му публикуване. Съдържанието на актуализирания План се регламентира от чл. 159, ал. 2 на Закона за водите.
Целта на изпълнение на дейност 4 е извършване на актуализация на Плана за управление на речните басейни в Западнобеломорски район за четвъртия планов период 2028-2033г. Дейността включва изпълнението на 19 под дейности, детайлно описани в приложение - Pril_2_analiz_ostoynost .
Актуализираният ПУРБ на ЗБР 2028-2033г. ще съдържа информация за извършен преглед и актуализация на характеристиките на Западнобеломорски район за басейново управление, идентифицирания значим натиск от човешка дейност и въздействия върху водите, представяне на информация за регистъра на зоните за защита на водите, за оценката на състоянието на водите, за целите и изключенията от постигане на целите за добро състояние на повърхностните и подземните води, и за икономическия анализ на водоползването. Въз основа на този анализ и отчитайки взаимовръзката между движещите сили, натиска и въздействието, ще се предвидят и включат за изпълнение мерки, целящи постигане и поддържане на целите за добро състояние на повърхностните и подземните води на свързаните с тях екосистеми, и зони за защита на водите.
При изпълнението на тази дейност ще се приложат национални подходи и методологии, разработени, актуализирани и прилагани при разработването на предходния ПУРБ на ЗБР 2022-2027г., както и резултати от изпълнение на възложени на външен изпълнител дейности в рамките на Дейност 5: „Извършване на теренни изследвания и проучвания, свързани с актуализирането на ПУРБ за периода 2028-2033 г. в Западнобеломорски район“ и Дейност 6 „Актуализация на националните методики/подходи, необходими за разработване на четвъртите ПУРБ в България 2028-2033: „Услуги във водния сектор. Подход за избор на водни услуги за включване в анализа на възстановяване на разходите“. Целта на изпълнение на настоящата Дейност 4 е разработване на ПУРБ на ЗБР 2028-2033, който е стратегически документ за постигане целите за добро състояние на повърхностните и подземните води, и на свързаните с тях екосистеми и зони за защита на водите.
Целта на изпълнение на Дейност 4 е при актуализацията на ПУРБ на ЗБР 2028-2033г. да се преодолеят липсите и пропуските от предходния трети ПУРБ на ЗБР 2022-2027, като извършваната актуализация да бъде в отговор и в съответствие с констатациите и препоръките на Европейската комисия (ЕК) към ПУРБ 2022-2027 г. При разработването на актуализирания ПУРБ на Западнобеломорски район ще се осъществят действия и подобрения по отношение на събиране, анализ и оценка на информацията.
,
Contracted Amount: 115 183.83
,
Reported Amount: 0.00
-
Activity: Извършване на теренни изследвания и проучвания, свързани с актуализирането на ПУРБ за периода 2028-2033 г. в Западнобеломорски район: Изпълнението на дейност 5 "Извършване на теренни изследвания и проучвания, свързани с актуализирането на ПУРБ за периода 2028-2033 г. в Западнобеломорски район" ще осигури подобряване на специализираната информационна обезпеченост и с необходимите данни, оценки, анализи и експертизи чрез осигуряване на липсващи данни от мониторинг на води, извършване на анализи и оценки, получени чрез възлагане на компетентни външни изпълнители, разполагащи с екипи от учени и експерти с необходимата квалификация и опит и прилагащи инструменти, методики и подходи, съобразно изискванията на Европейското законодателство.
Целта на изпълнение на настоящата Дейност 5 е подобряване на достоверността на направените анализи и оценки, необходими за актуализацията на ПУРБ на ЗБР 2028-2033г. и за преодоляване на липсите и пропуските от предходния трети ПУРБ на ЗБР 2022-2027, както и съответствие на констатациите и препоръките на Европейската комисия (ЕК) към ПУРБ 2022-2027г. Тази дейност включва 11 поддейности, както следва:
1.Теренни изследвания на хидроморфологичните характеристики на повърхностни водни тела;
2.Проучване за установяване източниците на натиск и пътищата на разпространение на нитратите при подземните води;
3.Прецизиране на границите между типовете на повърхностните водни тела категория „река“ с цел по-коректно отразяване на техните физически условия и характеристики;
4.Верификация и оценка на състоянието на определените Зони за възпроизводство на рибни видове (ЗВРВ) в предходния ПУРБ 2022-2027 и проучване за нови речни местообитания с висок капацитет за възпроизводство на рибните видове;
5.Провеждане на мониторинг на биологични елементи за качество – БЕК Фитопланктон, Макрофити, Макрозообентос,р Риби и Фитобентос,подкрепящи основни физико-химични показатели и оценка на екологичното състояние в пет повърхностни водни тела в Западнобеломорски район от тип L1 - „Алпийски глациални езера“;
6.Провеждане на скрининг на обекти-емитери на отпадъчни води, зауствани в повърхностни водни обекти в Западнобеломорски район, за целите на инвентаризацията на емисиите, заустванията и загубите на приоритетните вещества в Западнобеломорски район в ПУРБ 2028-2033г.;
7.Оценка на количественото състояние на подземните водни тела в Западнобеломорски район;
8.Оценка на ефекта от дейността на ВЕЦ върху екосистемите и екологичното състояние на водно тяло;
9.Актуализация на икономическия анализ на водоползването.Актуализация на икономическата информация с данни за периода 2019-2024;Социално-икономическо значение на водоползването-сключен договор.
10.Оценка на възстановяването на разходите за водни услуги - разходите са финансови, екологични и ресурсни-чака резултатите от под дейност 9;
11.Анализ на икономическата ефективност на програмите от мерки в ПУРБ. Остойностяване на ПоМ. Изготвяне на национална програма за изпълнението на ПУРБ 2028-2033 г. Институционален и инвестиционен анализ-чака резултат от ПоМ и от хоризонталната дейност на БДЧР относно актуализацията на националния каталог от мерки.
Под дейности 1,3,4 и 8 ще стартират след получаване на резултатите от хоризонтална дейност "Изготвяне на финален вариант на методиката за хидроморфология", която ще се възлага от БД ИБР.
Под дейности 2,5,6 и 7 ще стартират след приключване на Дейност 3-Междинен преглед.
Всички поддейности, включени в тази дейност имат за цел събиране, обработка и анализ на информация, необходима за актуализацията на характеристиките на Западнобеломорски район за басейново управление, за различните видове натиск от човешка дейност, оценката на тяхната значимост и въздействия върху водите, за оценката на състоянието на водите, както и разработване (или актуализиране) и прилагане на инструменти, методики и подходи.
Резултатите от изпълнението на тази дейност ще бъдат използвани в Дейност 4 „Извършване на актуализация на ПУРБ за периода 2028-2033 г.",
Contracted Amount: 320 948.55
,
Reported Amount: 0.00
-
Activity: Актуализация на националните методики/подходи, необходими за разработване на четвъртите ПУРБ в България 2028-2033: Услуги във водния сектор. Подход за избор на водни услуги за включване в анализа на възстановяване на разходите; Методики за оценка на възстановяването на разходите за възможно най-широк кръг водни услуги.: Дейност 6 предвижда извършване на актуализация на националните методики, необходими за разработване на четвъртите ПУРБ в България 2028-2033: Услуги във водния сектор. Подход за избор на водни услуги за включване в анализа на възстановяване на разходите; Методики за оценка на възстановяването на разходите за възможно най-широк кръг водни услуги.
С изпълнението на тази дейност се цели да се постигне съответствие с определението за водни услуги, разписано в чл.2 (38) и с изискванията на член 9 на Рамковата директива за водите, съгласно който от държавите членки се изисква да „се съобразяват с принципа за възвръщаемост на разходите за водни услуги, включително екологичните и ресурсните разходи, като се вземе предвид икономическият анализ, проведен съгласно приложение III, и особено в съответствие с принципа „замърсителят плаща“. От държавите членки се изисква да гарантират, че приносът на промишления, селскостопанския и битовия сектор за възстановяване на разходите за водни услуги е адекватен спрямо тяхното водоползване.
Целта е подобряване на методологичната основа за оценка на възстановяване на разходите за водни услуги чрез съобразяване със забележките и констатациите на Европейската комисия, разписани в предварителната оценка на третите планове за управление на речните басейни – за България (от май 2025 г.).
Дейност 6 е хоризонтална и касае актуализация на национални подходи и методики, като резултатите от нея ще се използват за ОП с предмет: Извършване на оценка на възстановяването на финансовите, екологичните и ресурсните разходи за водни услуги за всички райони на басейново управление. ,
Contracted Amount: 44 686.91
,
Reported Amount: 0.00
-
Activity: Обществени консултации, срещи, обсъждания: Дейност 7 предвижда обществени консултации, срещи и обсъждания. Обществените консултации се извършват в изпълнение на Член 14 от Рамковата директива за водите за установяване на рамка за действията на Общността в областта на политиката за водите, съгласно която държавите-членки на общността насърчават активното участие на всички заинтересовани страни, особено в изработването, преразглеждането и актуализирането на плановете за управление на речни басейни. Държавите-членки публикуват и предоставят за обсъждане и коментар от обществеността, включително потребителите: преглед на значими проблеми в областта на управление на водите, установени в съответния речен басейн и проекти на плана за управление на речния басейн. За осигуряване на активно участие на заинтересованите страни са планирани по 3 срещи по речни басейни (Струма – горно поречие; Струма – средно и долно поречие, Места и Доспат-обща среща), както и 1 среща с членовете на Басейновия съвет (БС) към БД ЗБР, на всеки от етапите при актуализацията на ПУРБ за ЗБР, съобразени с броя на заинтересованите страни за съответното поречие. Планирано е срещите да се организират и провеждат от екипа на БД ЗБР, който ще подготви и представи подробна информация за изготвения проект на Доклада за значимите проблеми в управление на водите, както и на пректа на ПУРБ, ,ще събере мнения и становища от обществеността и ще ги отрази във финалния вариант на плановите документи на всеки от етапите. Съгласно разпоредбите на чл. 21 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми, в тази дейност се предвижда провеждане на 1 среща за обществено обсъждане на на проекта на ПУРБ 3 за ЗБР в рамките на процедурата по екологична оценка - организацията, провеждането и отразяването на резултатите ще бъдат извършени от екипа на БДЗБР. На всеки от етапите на актуализацията на ПУРБ за ЗБР се предвижда експертна среща на национално ниво между представители на четирите басейнови дирекции за координация на подходите, междинните резултати и изготвените планови документи, както и координация във връзка с подготовка на финалните данни за докладване пред Европейската комисия (ЕК) с цел изпълнение ангажиментите на страната по рамковата директива за водите.,
Contracted Amount: 33 101.03
,
Reported Amount: 0.00
-
Activity: Обмен на информация и съгласуване със съседните държави; трансгранично сътрудничество (ТГС): Изпълнението на дейност 8 цели да се постигне прилагане изискванията на РДВ по отношение на трансграничната координация и съгласуване на всеки отделен етап от изготвянето на Плановете за управление на речните басейни. Директива 2000/60/ЕС (Рамкова Директива заводите - РДВ) поставя изискване за координация на усилията на страните членки при постигане на целите на Директивата в международните речни басейни/райони за басейново управление, вкл. и за тези части от тях, които се простират извън границите на общността -чл.3 (4) и (5)), както и съответствие с приетите принципи на управлението на водите, залегнали в Конвенцията за опазване и използване на трансграничните водни течения и международните езера и в други международни документи и инициативи. В Р. България голяма част от реките са трансгранични водни течения, които са част от трансграничен речен басейн. България, съвместно със съседните страни предприе действия за координация в съответствие с изискванията, заложени в РДВ, още през първия цикъл на планиране. Подписани са двустранни споразумения/декларации в областта на водите с Р. Гърция, а със страните, с които нямаме такива – са предприети действия за подготовката им (Р. Сърбия и Р. Македония). Установените механизми за сътрудничество и натрупаният опит в трансграничната координация следва да бъдат запазени, продължени и доразвити (особено по отношение на Сърбия и Македония) при разработването на ПУРБ 2028-2033.
За четвъртия цикъл на планиране следва да се предприемат действия за:
• съгласуване на значимите проблеми в управлението на водите и сътрудничество със съответната страна, вкл. етапите и видове дейности за координиране на подходите, методиките, оценките и мерките за изпълнение изискванията на директивите и достигане на добро състояние на водите в международните речни басейни.
• Необходимо е установяване на по-тясно двустранно сътрудничество със съседните страни, чрез което да се постигне съгласуваност и координираност на необходимите действия, като за всеки един етап да се определят съответните елементи, данни и информация.
• Осигуряване на обмен на актуална информация между съответните компетентни органи за целите на координацията на всеки етап от прилагане на РДВ в третия цикъл, в това число програмите от мерки за управление на съответния речен басейн.
Дейността ще се изпълнява от експерти на Бенефициента.
,
Contracted Amount: 5 721.35
,
Reported Amount: 0.00
-
Activity: Извършване на екологична оценка на Проекта на ПУРБ за периода 2028-2033: Изпълнението на дейност 9 "Извършване на екологична оценка на Проекта на ПУРБ за периода 2028-2033" ще осигури съотвествие на Плана за управление на речните басейни на Западнобеломорски район със Закона за опазване на околната среда, чрез извършване на екологична оценка и със Закона за биологичното разнообразие, чрез извършване на оценка на съвместимост. С изпълнението на тази дейност ще бъдат направени съответните оценки и предложени мерки, които да бъдат съобразени в ПУРБ, за да се осигури опазване на околната среда.
Дейността ще допринесе за изпълнение на нормативните изисквания и осигуряване на необходимите документи за приемане на ПУРБ от Министерския съвет и включва:
1. Анализ на вероятността и степента на въздействие на ПУРБ 2022-2027 на Западнобеломорски район върху компонентите на околната среда, в т.ч. вторични, кумулативни, едновременни, краткосрочни, средносрочни и дългосрочни,постоянни и временни, положителни и отрицателни последствия от тяхното прилагане, в т.ч. и по отношение на територията на други държави с цел съобразяване с необходимостта от провежданеи на процедура по ЕО в трансграничен контекст като се:
• вземат предвид целите, териториалния обхват и степента им на подробност;
• разгледа развитието на компонентите и факторите на околната среда без прилагането наплановете;
• предложат при необходимост мерки за предотвратяване, намаляване и възможно най-пълно компенсиране на неблагоприятните последствия от предвижданията на ПУРБ на ЗБР върху околната среда. Мерките следва да бъдат мотивирани, в т.ч. и по отношение на очакваното положително въздействие;
• предложат мерки за наблюдение и контрол на въздействията върху околната среда от прилагането на ПУРБ на ЗБР, включително и индикатори за наблюдение.
2. Анализиране на вероятните значителни въздействия върху предмета и целите на опазване на защитени зони, попадащи в техния териториален обхват.
Отделните етапи на изпълнение на дейността са:
1. Изготвяне на схеми за провеждане на консултации; задания за обхват и съдържание на Докладите за Екологична оценка и оценка на съвместимост на проекта на ПУРБ на Западнобеломорски район, както и уведомления по чл.10 от Наредбата за ОС;
2. Изготвяне на доклади за оценка за съвместимост, доклади за екологичната оценка, в т.ч. и нетехническо резюме към тях за проекта на ПУРБ на Западнобеломорски райони;
3. консултации по докладите за ЕО и ОС на проекта на ПУРБ на Западнобеломорски район:
3.1. Провеждане на консултации по докладите за ЕО и ОС по реда и сроковете на чл. 20 и чл. 21 от Наредбата за условията и реда за извършване на ЕО на планове и програми.
3.2. Отразяване на резултатите от обществените консултации в ЕО и ОС и изготвяне на документация за резултатите от консултациите с обществеността и със заинтересованите страни;
4. Подпомагане на басейновите дирекции при осъществяване на последващи действия и изготвянена SWOT анализ на проектите на ПУРБ:
4.1 Окомплектоване и внасяне на документация по ЕО в МОСВ с искане за издаване на Становище по ЕО – съгласно чл. 23 от Наредбата за условията и реда за извършване на ЕО на планове и програми за ПУРБ на ЗБР.
4.2 Участие в заседание/заседания на Междуведомствена комисия (МК) - специализиран състав на ВЕЕС към МОСВ, на които се разглежда документацията по ЕО на ПУРБ на ЗБР.
4.3 Доработване/преработване на всеки един от докладите за ЕО, в случай на такова решение от МК.
4.4 Изготвяне на обобщени справки по чл. 29 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми за ПУРБна ЗБР с обосновки на съответните мотиви за включване на мерки в ПУРБ;
4.5 Изготвяне на SWOT анализ на проекта на ПУРБ на Западнобеломорски район
Допълнително предвидени са 600 лв. за държавни такси.
Дейност 9 се състои от две поддейности:
9.1. Дейности по обработка и подготовка на данни за Екологична оценка на ПУРБ;
9.2 . Екологична оценка на Плана за управление на речните басейни 2028-2033 за Западнобеломорски район.,
Contracted Amount: 38 346.89
,
Reported Amount: 0.00
|