Identification

UMIS Number BG16FFPR002-2.002-0010-C02
Project Name Reclamation of Cell 1 of Regional Depot "Bratovo - West"
Beneficiary 000056814 BURGAS MUNICIPALITY
Funding ERDF ==> Programme "Environment" 2021-2027
Date of the Contract/Order 29.08.2024
Start Date 29.08.2024
End Date 18.03.2027
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant In execution (starting date)
Location of Performance
  • България, Северна и югоизточна България (BG3), Югоизточен (BG34), Бургас (BG341), Камено

Description

Brief description
Целта на проектното предложение е изпълнение на техническа рекултивация на Клетка 1 на Регионално депо „Братово - запад”, за намаляване на риска от по-нататъшно замърсяване на околната среда и предотвратяване на рисковете за човешкото здраве.
Клетка 1 е част от Регионална система за управление на отпадъци в регион Бургас, която е изградена и въведена в експлоатация  през 2015 г. В нея се приемат смесени битови отпадъци от девет общини, включени в обхвата на Регионално сдружение за управление на отпадъците – регион Бургас.
Клетка 1 попада в УПИ II13,14,43,46 с предназначение за Депо за битови отпадъци и е разположено на територията на с. Полски извор, община Камено. С издаденото Комплексно разрешително №385-Н3/2022 г. капацитетът на клетката е увеличен на 735 000 т. спрямо първоначално определения – 400 000 т.
Площта, определена за техническата рекултивация на Клетка 1 е 53 891 м2.
Целеви групи - Регионално депо „Братово - запад” е разположено на територията на Община Камено в близост до населени места на Община Бургас. Реализацията на проекта е насочена директно към намаляване на риска от по-нататъшно замърсяване на околната среда и предотвратяване на рисковете за човешкото здраве на населението на общините Бургас и Камено и собствениците на съседни терени. 
Очаквани резултати - изпълнена техническа рекултивация на депо с площ 5,39 ха; опазване на атмосферния въздух и повърхностните води от замърсяване; създадени условия за мониторинг.
Предвижда се да бъдат изпълнени следните основни дейности: извършване на техническа рекултивация на Клетка 1, включваща: оформяне на отпадъчното тяло; изграждане на газоулавящата и газоотвеждащата система; система за контрол и мониторинг; горен изолиращ слой на депото и рекултивационен пласт; системата за отвеждане на повърхностните води от площта на депото.
Activities
  • Activity: Дейност 1 Спомагателни дейности- подготовка на проектно предложение и изпълнение на строителен и авторски надзор: Дейността следва да осигури цялостното обезпечаване на проекта с необходимата документация и изпълнение на авторски и строителен надзор за законосъобразното изпълнение на одобрения инвестиционен проект. За целите на рекултивация на Клетка1 на Регионално депо "Братово-запад", има изготвен и одобрен инвестиционен проект във фаза "работен". Проектът съдържа всички задължителни части по реда на Закона за устройство на територията (ЗУТ) и изготвен в съответствие с приложимата нормативна уредба за рекултивация на депа за неопасни битови отпадъци. За проекта е изготвен доклад за оценка на съответствието със съществените изисквания към строежите. Получено е положително становище за преценка необходимостта от ОВОС от РИОСВ-Бургас по внесена документация за преценка по реда на ЗООС. Като част разработения инвестиционен проект е изготвена проекто-сметна документация - КСС. За да се увери Възложителя в пазарната стойност на СМР и вземайки предвид условията на Процедура № BG16FFPR002-2.002 на ПОС 2021-2027 е възложено изготвянето на второ КСС. Възложена е и е изготвена консолидирана документация за доказване на климатична устойчивост. В обхвата на Дейност 1 се включват следните поддейности: 1) подготвителни дейности- а) актуализация на инвестиционен проект (недопустим разход); б)изготвена консолидирана документация за доказване на климатична устойчивост и в) дейности за остойностяване на СМР; 2) упражняване на авторски надзор - ще бъде упражняван във всички случаи, когато присъствието на проектант на обекта е наложително, съобразно изискванията на чл. 162 от ЗУТ. Целта е да се гарантира точното изпълнение СМР, спазването на нормите, както и подготовката на документация за въвеждане на обекта в експлоатация. Авторите на проектните части изпълняват задълженията си съгласно чл. 162 от ЗУТ и договора за изпълнение. 3) упражняване на строителен надзор - упражняване на строителен надзор по време на строителството на обекта (чл. 168, ал. 2 от ЗУТ) в обем и обхват съгласно изискванията на ЗУТ и съответните подзаконови нормативни актове, вкл. надзор върху съставяните при строителството актове и протоколи по ЗУТ и изготвяне на окончателен доклад/и по чл. 168, ал. 6 от ЗУТ. 4) дейности по съгласувателни или друг вид процедури, необходими за реализацията на пректа. В дейност 1 са предвидени следните допустими разходи при спазване на ограниченията, посочени в Условията за кандидатстване: 1) за изготвяне на консолидирана документация за доказване на климатична устойчивост 2) за остойностяване на СМР 3) разходи за упражняване на строителен надзор 4) за упражняване на авторски надзор 5) разходи за административни такси Недопустим разход, необходим за изпълнението на проекта: 1) актуализация на инвестиционен проект Прогнозен месец за сключване на АДБФП е м.септември 2024г., Contracted Amount: 22 882.63 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Дейност 2 Изпълнение на техническа рекултивация на Клетка 1 на Регионално депо Братово-запад: Клетка 1 е част от Регионална система за управление на отпадъци в регион Бургас, която е изградена и въведена в експлоатация през 2015 г. В нея се приемат смесени битови отпадъци от девет общини, включени в обхвата на Регионално сдружение за управление на отпадъците – регион Бургас. Експлоатацията на Клетка 1 е преустановена на 27.09.2022г., видно от писмо № УО-1526/23.09.2022г. във връзка с изчерпване на капацитета й и въвеждане в експлатация на Клетка 2. Община Бургас е собственик на регионалното депо (сгради и съоръжения, вкл. Клетка 1), съгласно: Договор за безвъзмездно прехвърляне на право на строеж върху недвижими имоти – частна общинска собственост от 25.10.2010 г. и Разрешение за ползване № СТ-05-710/25.05.2015г. Клетка 1 попада в УПИ II13,14,43,46 с предназначение за Депо за битови отпадъци и е разположено на територията на с. Полски извор, община Камено. Площта, определена за техническата рекултивация на Клетка 1 е 53 891 м2. Към момента на кандидатстване за рекултивацията има одобрен инвестиционен проект във фаза "Работен" и издадено Разрешение за строеж №2/11.04.2024г. Строежът е II категория, съгласно Наредба № 1/30.07.03 г. за „Номенклатурата на видовете строежи”. Депо за отпадъци - клетка 1 е изградено с първоначален капацитет 400 000 тона. През 2019 г. е изготвено Становище на основание извършени геодезически заснемания от 2017 и 2018 г., като се препоръчва капацитета на клетка 1 да бъде увеличен с 200 000 т. Издадено е ново Комплексно разрешително №385-Н2-И0- А0/2020г., съгласно което капацитета на клетка 1 е променен на 600 000 т. През 2021 г. е изготвено ново Становище на основание извършени геодезически заснемания, с което се установява наличен свободен обем в клетка 1, позволяващ капацитета й да бъде увеличен с още 135 000 т. Издадено е ново Комплексно разрешително №385-Н3/2022 г., с което капацитетът на клетката е увеличен на 735 000 т. Денонощният капацитет на депото (клека 1) през целия период на експлоатацията й е непроменен - 900 т/24 часа. Клетка 1 на Регионално депо „Братово - запад“ е изградена съгласно нормативните изисквания. Има неправилна форма. Рекултивацията на Клетка 1 на Регионално депо „Братово - Запад“, ще се осъществи в следната последователност на дейностите: • оформяне на отпадъчното тяло; • полагане на изравнителния слой почва с дебелина 0,20 метра до достигане на проектните коти; • полагане на оросителната система; • направа на газовите кладенци; • полагане на газовия дренаж и газосъбирателната система; • завършване на газовите кладенци; • полагане на синтетичния горен изолационен екран; • полагане на дренажната система за инфилтрирали през рекултивационния слой атмосферни води; • полагане на газопреносната система; • полагане на рекултивиращия слой почва - 0.75 m (3 х 0.25 m) над дренажната система за атмосферни води; • полагане на пласта хумус - 0.25 m; • изпълнение системата за отвеждане на повърхностните води от площта на депото; • изпълнение на реперите за следене деформациите на депото от системата за мониторинг. • съгласно Писмо № СТ-2211-05-476/07.11.2023г. на ДНСК за издаване на Разрешение за ползване на обекта, респ. издаване на акт-обр. 15, е необходимо да бъде извършен първи етап на Биологична рекултивация (засаждане на тревни смески, храстова и/или дървесна растителност, съгласно проекта за рекултивация). За приключване на дейност 2 се приема съставянето на Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (Приложение №15 към чл. 7, ал. 3, т. 15 от Наредба № 3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството)., Contracted Amount: 2 844 753.19 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Дейност 3 Организация и управление, мерки за видимост, прозрачност и комуникация: Дейността има за цел да създаде необходимите условия за ефективно и качествено управление, изпълнение и отчитане на проекта, в съответствие с предвидените дейности, бюджет и график за изпълнение, спазвайки законовите и нормативни уредби, правилата и указанията на ПОС 2021-2027. Дейността ще стартира след подписване на АДБФП (индикативен месец 09.2024г.) и включва следните поддейности: 1. Сформиране на екип за управление на проекта Целта e да се осигури човешки ресурс за цялостна реализацията на проекта, да създаде система за вътрешнопроектна координация и документооборот в съответствие с принципите на доброто проектно управление. С предвидената структура на екипа се гарантира разделение на функциите с оглед покриване на основните елементи на контрол за постигане на поставените по проекта цели. Ще бъде сформиран екип от седем експерти, отговарящи за управление, координация и изпълнение на предвидените по проекта дейности. В него ще бъдат включени служители от Община Бургас, както следва: Ръководител на проект; Координатор; Счетоводител; експерт „Мониторинг и докладване“, експерт "Обществени поръчки и юридически въпроси"; експерт „Строителството и инвеститорски контрол“ и експерт "Еколог". 2. Изготвяне и провеждане на предвидените обществени поръчки: Всички предвидени възлагания по проекта са стартирани. Експерт "Обществени поръчки и юридически въпроси", има задължението да проведе предвидените в проекта процедури по реда на ЗОП, както следва: - Изпълнение на СМР на Изпълнение на СМР за обект: "за "Рекултивация на клетка 1 на Регионално депо „Братово – Запад“; - Изпълнение на авторски надзор - изпратена покана на основание чл. 3, ал. 1, т.8 от Закон за авторското право и сродните му права (ЗАПСП), във връзка с чл. 12, ал. 1 и чл. 18, ал. 2 от ЗАПСП, чл. 162 от Закон за устройство на територията (ЗУТ), чл. 20, ал. 4, т. 3 от Закона за обществените поръчки (ЗОП) - Изпълнение на строителен надзор - с Възлагателно писмо по сключен договор на Община Бургас №93-ОП20-49(18)/20.04.2021 „Изпълнение на консултантски услуги в областта на проектирането и строителството на общински обекти по обособена позиция, №6 за "Упражняване на строителен надзор на строежи от първа до пета категория за благоустрояване на терени, укрепване на свлачища, диги и др. както и озеленяване на градски пространства"; - за изпълнение на мерки за видимост, прозрачност и комуникация - по сключени рамкови споразумения на Община Бургас. Контролът по изпълнение на задачата се осъществява от Ръководителя на проекта 3. Изпълнение на мерките за видимост, прозрачност и комуникация - Екипът за управление на проекта отговаря за прилагането на задължителните изисквания за мерките за информация и комуникация на ЕС и тяхното изпълнение на ниво проект, съгласно изискванията заложени в Дял IV, глава III „Видимост, прозрачност и комуникация“ на Регламент (ЕС) 2021/1060. Чрез тази поддейност ще се осигури публичност и информиране на обществеността относно целите и дейностите по проекта, очакваните и постигнати резултати, както и финансовия принос на Европейския съюз чрез Европейския фонд за регионално развитие. В тази поддейност ще се изпълнят мерки насочени към максимално широк кръг заинтересовани лица при спазване на изискванията на „Единен наръчник на бенефициента за прилагане на и включва: - публикуване на информация за проекта на официалната интернет страница на Община Бургас. - изработване и монтаж на временна и постоянна информационна тебела., Contracted Amount: 66 517.16 , Reported Amount: 0.00

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: VANG EOOD, Contracted Amount*: 5 491.27 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: ECOEM EOOD, Contracted Amount*: 7 469.97 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: V KONSULT BURGAS DZZD, Contracted Amount*: 8 219.60 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: V KONSULT PROEKT OOD, Contracted Amount*: 8 699.92 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: KONSORCIUM "REKULTIVACIA KLETKA 1 RD"BRATOVO-ZAPAD"-2024, Contracted Amount*: 2 844 753.18 , Reported Amount**: 0.00
Subcontractors None
Members of the Consortium
  • Member of the Consortium: VASSTROY-KONSULT OOD, Contracted Amount*: 0.00
  • Member of the Consortium: Avangard bild EOOD, Contracted Amount*: 0.00
  • Member of the Consortium: Komunal ingenering EOOD, Contracted Amount*: 0.00
  • Member of the Consortium: V KONSULT PROEKT OOD, Contracted Amount*: 0.00

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Surface area of rehabilitated land supported, Measure Unit: хектари, Base Value: 0.00 , Target amount: 5.39 , Reached amount: 0.00
Indicator 2 Rehabilitated land used for green areas, social housing, economic or other uses, Measure Unit: хектари, Base Value: 0.00 , Target amount: 0.00 , Reached amount: 0.00
Indicator 3 Surface area of rehabilitated land supported, Measure Unit: хектари, Base Value: 0.00 , Target amount: 0.00 , Reached amount: 0.00
Indicator 4 Cells of the regional landfill for household waste with completed technical recultivation., Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 0.00
Indicator 5 Rehabilitated land used for green areas, social housing, economic or other uses, Measure Unit: хектари, Base Value: 0.00 , Target amount: 5.39 , Reached amount: 0.00

Financial Information

Total Project cost 2 934 152.98 EUR
Grant 1 729 400.01 EUR
Self amount 1 204 752.97 EUR
Total actual amounts paid 424 822.48 EUR
Percentage of EU co-financing 84.13 %

Financial Corrections

Reason % of financial
correction
Financial corrections amounts1,2 Contract
Grant Self-financing Total
Нарушения в документацията за обществени поръчки 25.00 410 000.05 301 188.24 711 188.29 КОНСОРЦИУМ "РЕКУЛТИВАЦИЯ КЛЕТКА 1 РД "БРАТОВО - ЗАПАД" - 2024" ДЗЗД

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: „Сключване на рамково споразумение за извършване на консултантски услуги за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и упражняване на строителен надзор при строително-монтажни работи, възлагани от Община Бургас…“ по пет обособени позиции, Estimated Amount: 1 073 712.95
  • Differentiated position 1: Обособена позиция 5: Упражняване на строителен надзор на строежи от първа до пета категория за благоустрояване и озеленяване на терени, укрепване на свлачища, диги, рекултивация и др.
    Contractor: V KONSULT PROEKT OOD
    Contract total funded value: 8 699.92
Procedure 2 Subject to due process: Авторски надзор на обект: „Рекултивация на клетка 1 на Регионално депо „Братово – Запад“, Estimated Amount: 6 370.64
  • Differentiated position 1: Авторски надзор на обект: „Рекултивация на клетка 1 на Регионално депо „Братово – Запад“
    Contractor: ECOEM EOOD
    Contract total funded value: 7 469.97
Procedure 3 Subject to due process: Изготвяне на доклад за климатична устойчивост на проектза Рекултивация на клетка 1 на Регионално депо "Братово-запад"., Estimated Amount: 5 112.92
  • Differentiated position 1: Изготвяне на доклад за климатична устойчивост на проектза Рекултивация на клетка 1 на Регионално депо "Братово-запад".
    Contractor: VANG EOOD
    Contract total funded value: 5 491.27
Procedure 4 Subject to due process: Изпълнение на консултантски услуги в областта на проектирането и строителството на общински обекти по 7 обособени позиции, както следва: ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ № 6: Упражняване на строителен надзор на строежи от първа до пета категория за благоустрояване на терени, укрепване на свлачища, диги и др., както и озеленяване на градски пространства., Estimated Amount: 1 094 164.63
  • Differentiated position 1: ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ № 6: Упражняване на строителен надзор на строежи от първа до пета категория за благоустрояване на терени, укрепване на свлачища, диги и др., както и озеленяване на градски пространства
    Contractor: V KONSULT BURGAS DZZD
    Contract total funded value: 8 219.60
Procedure 5 Subject to due process: Рекултивация на Клетка 1 на Регионално депо Братово-запад, Estimated Amount: 2 713 646.49
  • Differentiated position 1: Рекултивация на Клетка 1 на Регионално депо Братово-запад
    Contractor: KONSORCIUM "REKULTIVACIA KLETKA 1 RD"BRATOVO-ZAPAD"-2024
    Contract total funded value: 2 844 753.18

Notes:

All amounts are in euro (EUR) / 1 EUR = 1,95583 BGN