Identification

UMIS Number BG16FFPR002-4.006-0005-C01
Project Name Flood risk prevention along the Skat River in the territory of the Municipality of Byala Slatina
Beneficiary 000193058 Municipality of Byala Slatina
Funding ERDF ==> Programme "Environment" 2021-2027
Date of the Contract/Order 09.09.2026
Start Date 09.09.2026
End Date 09.09.2029
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant In execution (starting date)
Location of Performance
  • България, Северна и югоизточна България (BG3), Северозападен (BG31), Враца (BG313), Бяла Слатина

Description

Brief description
Общата цел на проекта е превенция и намаляване на риска от наводнения чрез интегрирано прилагане на комбинация от природосъобразни решения и технически мерки по поречието на река Скът, реализирани в рамките на съвместна инициатива на 4 общини и Обл. администрация Враца. Проектът е насочен към повишаване устойчивостта на територията към екстремни хидроложки събития и климатични въздействия чрез устойчиво управление на речните процеси и ограничаване на установените рискове. През 2014 се наблюдават катастрофални наводнения в няколко населени места по поречието на река Скът. Последствията са големи- наводнени къщи, разрушена инфраструктура, бедстващи хора и животни. Целевата група е населението в Община Бяла Слатина, селскостопански работници и земеделски производители, животновъди, ползватели на републиканската мрежа и коларски пътища, доставчиците на комунални услуги. Спомагателните дейности включват: Изготвяне на геодезическо заснемане, карти на заливаемите площи, анализ на остойностяването, консолидирана документация за доказване на климатична устойчивост, Анализ на ефекта и приноса от избраните мерки, Провеждане на процедури по реда на ЗООС, ЗБР и ЗВ. Основни д-сти: Проектиране и изпълнение на дейности, свързани с изграждане /реконструкция/ на природосъобразна инфраструктура/зелени решения за превенция и управление на риска от наводнения и сиви инженерни мерки за защита от наводнения, в т.ч. СМР, надзор и др. във връзка с изпълнението на дейностите: Проектиране и осъществяване на АН; Извършване на оценка за съответствие на инвестиционните проекти; Изпълнение на строителство; Упражняване на строителен надзор; Въвеждане на обекта в експлоатация. Организация и управление на проекта, видимост, прозрачност и комуникация и разработване на документация за възлагане на обществени поръчки.Очаквани резултати: осигурен принос към намаляване на заплахата и на риска от наводнения и към постигане целите на ПУРН, повишена защитата на населението и инфраструктурата от наводнения.
Activities
  • Activity: Спомагателни дейности, свързани с проектното предложение: Целта на дейността е осигуряване на изискуемите анализи и документи, необходими за подготовката на проекта съгласно УК по процедурата. Спомагателните дейности включват следните поддейности (ПД): ПД1. „Изготвяне на геодезическо заснемане“ - Основната цел на геодезическото заснемане е да осигури необходимата топографо - геодезическа информация за проектирането на укрепителни и дренажни съоръжения по поречието на река Скът, точно позициониране на проектните елементи и контрол върху изпълнението на строителните работи. Геодезическото заснемане е направено с цел определяне на истинското състояние на поречието на река Скът на територията на Община Бяла Слатина. ПД2. „Изготвяне на карти на заливаемите територии по поречието на р. Скът в границите на община Бяла Слатина“ - Докладът включва общо описание на водосборната област на р. Скът от гледна точка на формирането на средния и максималния отток и влиянието на орохидрографски, климатични и морфоложки характеристики. Разгледани са и негативните последици върху населените места и инфраструктурата предизвикани от минали наводнения. Направен е статистически анализ за определяне на бъдещи високи вълни с вероятност за надвишение 5, 1 и 0.1%. С помощта на най-съвременни математически модели са симулирани възникването и движението по дължина на речното течение на тези високи вълни. Въз основа на получените резултати са предложени мерки за намаляване на вредното въздействие на населените места разположени в непосредствена близост до р. Скът на територията на Община Бяла Слатина. ПД3 „Изготвяне на анализ на остойностяването” - Представянето на документа е задължително условие за кандидатстване по процедурата. Анализът представлява обосновка за ефективността на планираните разходи спрямо предвидените дейности и постигането на целите на проекта. Анализът представя информация и доказателства за начина на формиране на стойности на планираните разходи, което изисква допълнителен експертен капацитет. ПД4 „Изготвяне на консолидирана документация за доказване на климатична устойчивост” - Съгласно УК е необходимо да се изготви и представи консолидирана документация за доказване на климатичната устойчивост, разработена съгласно структурата и насоките в Приложение №5 и Методическите указания за подготовка на документацията на проектните предложения по ПОС 2021-2027. ПД5. „Провеждане на изискващи се процедури по реда на ЗООС и ЗБР“ - Изготвени са необходимите документи и са издадени Решения на РИОСВ Враца № ОВОС-88-5 за Подобект 3 в с. Комарево; № ОВОС-89-5 за Подобект 2 в с. Бъркачево и № ОВОС-90-5 за Подобект 1 в град Бяла Слатина с които е определено, че не е необходимо провеждане на процедура по реда на Глава втора от Наредбата за ОС. Изготвени са необходимите документи и са получени Становища от БДДР №№ РР-04-11-5; РР-04-12-5 и РР-04-13-5 за трите подобекти. ПД6. „Анализ на ефекта и приноса от избраните мерки за намаляване на риска от наводнения, когато същите не са част от мерки за РЗПРН, посочени в ПУРН 2022-2027 г.“ - Докладът включва общо описание на предложените мерки за превенция на риска от наводнения по поречието на р. Скът на територията на общ. Бяла Слатина. Оценен е ефекта от предложените мерки по приоритетите според методиката, залегнала в изготвянето на Плановете за управление на риска от наводнения. Описан е използваният подход за анализ на риска, представени са засегнатите жители, територии и инфраструктура и е направено сравнение между тях преди и след прилагане на избраните мерки.Оценката се основава на анализ на риска от наводнение за сценарии преди и след прилагане на предложените мерки. Рискът е определен на база на заплахата от наводнение, определена чрез детайлно хидравлично моделиране в рамките изследването по поддейност 2. , Contracted Amount: 88 964.80 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Проектиране и изпълнение на дейности, свързани с изграждане /реконструкция/ на природосъобразна инфраструктура/зелени решения за превенция и управление на риска от наводнения и сиви инженерни мерки за защита от наводнения, в т.ч. строителни и монтажни работи, надзор и други във връзка с изпълнението на дейностите: ПД1. Инвестиционно проектиране във фаза „технически проект“ и осъществяване на авторски надзор. Изготвени са 3 технически проекти за: Обект №1: Превенция на риска от наводнения по поречието на река Скът в гр. Бяла Слатина–участък от моста на ул.„Васил Левски“ до моста на ул. „Захари Стоянов; Обект №2 Превенция на риска от наводнения по поречието на река Скът в с. Бъркачево–участък с дължина около 840 m; Обект №3 Превенция на риска от наводнения по поречието на река Скът в с. Комарево– участък с дължина около 840 m. Съгласно чл.162 от ЗУТ АН по време на СМР се осъществява от проектанта. ПД2. Извършване на оценка за съответствие на инвестиционните проекти за обект „Превенция на риска от наводнения по поречието на река Скът на територията на Община Бяла Слатина“ - Съгласно изискванията на нормативната уредба-а трите обекта са изготвени комплексни доклади на съответствието, които са задължителни за издаване на разрешения за строеж. ПД3.Изпълнение на строителство за обект:Превенция на риска от наводнения по поречието на река Скът на територията на Община Бяла Слатина Предвидените мерки са определени въз основа на извършените хидроложки, хидравлични и инженерно-геоложки проучвания и анализи в рамките на подготвителните дейности. Те са съобразени със специфичните характеристики на отделните участъци, установените ограничения в проводимостта на речното корито, наличните ерозионни процеси и риска от заливане на урбанизирани територии и инфраструктура. Обект 1:анализите установяват наличие на наносни натрупвания, ерозирали брегове и намалена проводимост на речното легло. Поради това са предвидени почистване на коритото, изграждане на габионни укрепителни съоръжения и оформяне на земно-насипни диги. Комбинацията от сиви и природосъобразни мерки ще повиши устойчивостта на бреговете, ще подобри проводимостта на участъка и ще намали вероятността от разливи при високи води. Предвидени са и биологично укрепване чрез засаждане на черна елша и затревяване на откосите за ограничаване на ерозионните процеси. За Обект №2 в с. Бъркачево проблемът е свързан с недостатъчна защита на прилежащите територии и намалена проводимост в района на моста на републикански път III-134. Предвиденото изграждане на земно-насипна дига с дължина 840 m и почистване на речното корито в участък от 105 m ще възстановят проектното сечение на реката, ще подобрят условията за преминаване на високи води и ще ограничат риска от наводняване на прилежащите терени. Биологичното укрепване ще осигури допълнителна защита срещу повърхностна ерозия. За Обект №3 в с. Комарево анализите показват необходимост от едновременно увеличаване на защитата срещу разливи и възстановяване на проводимостта на коритото. Предвидени са две земно-насипни диги с обща дължина 725 m и почистване и преоформяне на речното корито в участък от 266 m. Мерките ще повишат защитата на населеното място при високи водни количества, ще подобрят хидравличните характеристики на участъка и ще ограничат ерозионните процеси чрез предвиденото биологично укрепване. ПД4. „Упражняване на строителен надзор“ -Ще се извърши СН от лицензирана фирма- консултант съгласно чл.168, ал.2 от ЗУТ. Тази дейност е задължителна, с оглед на спецификата, качественото и законосъобразно изпълнение на строителството и въвеждането на обекта в експлоатация.Обхватът на договора за СН включва: упражняване на пълен контрол по време на строителството и въвеждането в експлоатация; заверяване на екзекутивна документация;изпълнение на функциите на координатор по безопасност и здраве в етапа на СМР; контролиране цялостния строителен процес;отговорност за качеството на използваните материали;изготвяне на окончателен доклад за въвеждане в експлоатация. ПД5. „Въвеждане на обекта в експлоатация“ - Дейността предвижда окомплектоване на документите за въвеждане на обекта в експлоатация, заплащане на всички необходими такси, заснемания и други съпътстващи дейности и разходи. Включени са и предварителните такси за съгласуване на техническия проект., Contracted Amount: 1 980 136.94 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Организация и управление на проекта, видимост, прозрачност и комуникация и разработване на документация за възлагане на обществени поръчки: Целта на тази дейност е да се осигури ефективно, законосъобразно и своевременно изпълнение на проектните дейности, както и да се изпълнят задължителните изисквания за мерките по информация и комуникация на ЕС и представянето на фин. принос на ЕС. Включено е изпълнението на 3 поддейности: 1.Организация и управление: Екипът по управление (ЕУП) ще бъде смесен: съставен от служители на водещия партньор и външни експерти и ще бъде отговорен през целия период на проекта за провеждането на дейностите. Тук се включват дейности, които да обезпечат ефективното и качествено управление на проекта, вкл. по отношение на мониторинг и докладване, верификации, разплащания и осчетоводяване на разходите, провеждане на мерки за информация и публичност. Ще се осигури ЕУП с подходяща квалификация и опит. ЕУП ще се състои от следните експерти: Ръководител; Координатор; Експерт СМР; Счетоводител; Юрист и Експерт Мониторинг. Община Бяла Слатина предвижда възстановяването на разходите ще се извършва при прилагане на формата по чл. 55, ал. 1, т. 4 от ЗУСЕФСУ (финансиране с единна ставка, определено чрез прилагане на процент към една или няколко определени категории разходи) -в размер на 4%. Ще се създаде система за контрол, гарантираща в най-висока степен успешното реализиране на възложените задачи и функции на експертите. Контролът ще бъде съчетан с непосредствена комуникация между членовете на ЕУП, имаща за цел постигане на възможно най-добри резултати от изпълнението на поставените задачи и тяхното своевременно завършване. Екипът от експерти ще докладва директно на Ръководителя на екипа. Ще се въведат механизми за контрол при извършването на мониторинг на изпълнението на проекта, основаващи се на: качество, разходи и срокове; съвместна работа между експертите; събиране и анализиране на информацията; преглед на докладите за напредъка и документите, свързани с изпълнението на проекта; сравняване на информацията и докладваните данни с целите, очакваните резултати, дейности и индикаторите за изпълнение на договора. 2. Видимост, прозрачност и комуникация При изпълнение на поддейността съгласно чл. 50 от Регламент (ЕС)2021/1060 ще се осигури: публикуване на уебсайта на Община Бяла Слатина, както и на сайтове в социални медии, кратко описание на проекта, пропорционално на равнището на подкрепата, неговите цели и резултати, като се откроява финансовата подкрепа от Съюза; да се включва по видим начин текст, подчертаващ подкрепата от Съюза, в документите и комуникационните материали, свързани с изпълнението на проекта и предназначени за обществеността; да се поставят устойчиви билборди и табели, ясно видими за обществеността, на които да се откроява емблемата на Съюза в съответствие с техническите характеристики, посочени в приложение IX, веднага щом започне физическото изпълнение на проекта. Дейностите са: •Провеждане на 2 броя пресконференции–начална и заключителна; Поставяне на 3 билборда по време на строителството, а след приключването му 3 информационни табели, на които ще се откроява емблемата на ЕС. 3. Подготовка на документация за възлагане на обществени поръчки Сключен е Договор № 197/30.12.2025г. за подготовка на 4 броя обществени поръчки. , Contracted Amount: 82 764.07 , Reported Amount: 0.00

Participating Organizations

Partners
  • Partner: DISTRICT ADMINISTRATION - VRATSA, Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount: 0.00
Contractors None
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Lenght of the riverbed section with restored conductivity, Measure Unit: км, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.02 , Reached amount: 0.00
Indicator 2 Green infrastructure built or upgraded for adaptation to climate change, Measure Unit: хектари, Base Value: 0.00 , Target amount: 2.17 , Reached amount: 0.00
Indicator 3 Lenght of reconstructed/constructed grey infrastructure, Measure Unit: км, Base Value: 0.00 , Target amount: 2.87 , Reached amount: 0.00
Indicator 4 Population benefiting from flood protection measures, Measure Unit: persons, Base Value: 0.00 , Target amount: 1 444.00 , Reached amount: 0.00

Financial Information

Total Project cost 2 151 865.81 EUR
Grant 2 151 865.81 EUR
Self amount 0.00 EUR
Total actual amounts paid 0.00 EUR
Percentage of EU co-financing 82.49 %

Financial Corrections

None

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

There are no tender procedures

Notes:

All amounts are in euro (EUR) / 1 EUR = 1,95583 BGN