Identification

UMIS Number BG16FFPR002-2.002-0011-C01
Project Name Reclamation of cage 1.1. and cage 1.2. of the Regional landfill for non-hazardous waste for the municipalities of Vratsa and Mezdra
Beneficiary 000193115 Municipality of Vratsa
Funding ERDF ==> Programme "Environment" 2021-2027
Date of the Contract/Order 16.09.2024
Start Date 16.09.2024
End Date 16.08.2026
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant In execution (starting date)
Location of Performance
  • България, Северна и югоизточна България (BG3), Северозападен (BG31), Враца (BG313), Враца

Description

Brief description
Целта на проектното предложение е закриване на клетка 1.1. и клетка 1.2. на Регионално депо за неопасни отпадъци за общините Враца и Мездра, които са с преустановена експлоатация, като целта е намаляване на риска от по-нататъшно замърсяване на околната среда и предотвратяване на рисковете за човешкото здраве.
Проектът предвижда рекултивация и закриване на клетки 1.1. и 1.2. с площ 27 160 м2 на РДНО за общините Враца и Мездра и осъществяване на мониторинг на закритата клетка. Общата площ на площадката на РДНО е 135,277 дка, включващо и територията на старото сметище, което е рекултивирано на I-ви етап от усвояването на депото.
Основната дейност на проекта е свързана с извършването на строително-монтажни работи по техническа рекултивация на клетка 1.1. и клетка 1.2 на РДНО за общините Враца и Мездра, както и последващата им биологична рекултивация. Дейностите по техническата рекултивация на клетките включват:
•Планиране на повърхността на отпадъците с устойчиви откоси; 
•Покриване на отпадъците с горен изолиращ екран за намаляване на притока на атмосферни води в тях, респективно намаляване на количеството на инфилтрата;
•Изграждане на система за събиране и изгаряне на биогаз;
•Изграждане на система за следене деформациите на тялото на отпадъците;
•Допълване на системата за управление на повърхностните води;
•Допълване на съществуващата мониторингова система с нови пунктове;
Също така са включени спомагателни дейности по изготвянето на консолидирана документация за доказване на климатична устойчивост, анализи и актуализация на инвестиционен проект. Ще се осъществява авторски и строителен надзор, както и ще се реализират дейности по организация и управление на проекта, видимост, прозрачност и комуникация.
Целевата група е населението на общините Враца и Мездра.
В резултат от изпълнението на проекта ще бъдат закрити клетки 1.1. и 1.2.  на РДНО за общините Враца и Мездра, като ще бъдат рехабилитирани 27 160 м2 земя, която ще се използва за зелена площ.
Activities
  • Activity: Спомагателни дейности : Целта на дейността е осигуряване на изискуемите анализи и технически проект, необходими за подготовката на проекта съгласно УК по процедурата, както и осигуряване на строителен и авторски надзор (СН и АН) при изпълнение на рекултивацията съгласно ЗУТ и нормативната база. Спомагателните дейности включват следните поддейности (ПД): ПД1 „Изготвяне на анализ на остойностяването”-Представянето на документа е задължително условие за кандидатстване по процедурата. Анализът представлява обосновка за ефективността на планираните разходи спрямо предвидените дейности и постигането на целите на проекта. Анализът представя информация и доказателства за начина на формиране на стойности на планираните разходи, което изисква допълнителен експертен капацитет. ПД2 „Изготвяне на консолидирана документация за доказване на климатична устойчивост” (КДДКУ) - Съгласно УК е необходимо да се изготви и представи КДДКУ, разработена съгласно структурата и насоките в Приложение №5 и Методическите указания за подготовка на КДДКУ на проектните предложения по ПОС 2021-2027. ПД3."Актуализация на технически проект за: „Рекултивация на клетка 1.1 и клетка 1.2 на РДНО за общините Враца и Мездра“. След извеждането от експлоатация възниква необходимост от актуализиране на инвестиционен проект за рекултивация на Клетка 1.1. и клетка 1.2. поради нуждата от актуално геодезическо заснемане на клетките към днешна дата с оглед изминалия голям период и извършеното запръстяване на отпадъците. Резултатите от заснемането дават реална представа за настоящото състояние. Наличните проекти са изготвени през 2013, а експлоатацията на клетките е прекратена през 2012. През последните 10г. са приети, актуализирани и отменени редица разпоредби и специализирани нормативни актове. Обстановката в изготвените през 2013 проекти не съответстват изцяло на фактическата обстановка през 2024, което налага актуализацията. Работните проекти следва да се допълнят и с план за след експлоатационен мониторинг, съобразен с изискванията на нормативната уредба. Актуализацията ще даде реална КСС, която ще бъде основата за остойностяване на техническата и биологичната рекултивация и реална преценка за процента съфинансиране на дейностите. В Решение №1/ 25.03.2024 на РИОСВ Враца за преустановяване на експл. на клетки 1.1 и 1.2. е указано да се предприемат мерки за тяхната рекултивацията „въз основа на актуален план/проект за закриване". ПД4. "Изготвяне на комплексен доклад" - Съгласно изискванията на нормативната уредба-ЗУТ бе изготвен комплексен доклад на съответствието, който е задължителен за издаване на разрешение за строеж на актуализирания технически проект. ПД5. "Провеждане на изискващи се процедури по реда на ЗООС и ЗБР"- Изготвени са необходимите документи и е издадено Решение на РИОСВ Враца. ПД6. "Упражняване на АН при изпълнение на техническата рекултивация" - Съгласно чл.162 от ЗУТ АН по време на строителството се осъществява от проектанта при условията и по реда, определени с наредба. ПД7. "Упражняване на СН"-Ще се извърши СН от лицензирана фирма- консултант съгласно чл. 168, ал.2 от ЗУТ. Тази дейност е задължителна, с оглед на спецификата, качественото и законосъобразно изпълнение на строителството и въвеждането на обекта в експлоатация. Тя ще се извърши от фирма изпълнител, избрана съгласно изискванията на ЗОП. Обхватът на договора за СН включва: упражняване на пълен контрол по време на строителството и въвеждането в експлоатация;изготвяне на техн.паспорт;заверяване на екзекутивна документация;изпълнение на функциите на координатор по безопасност и здраве в етапа на СМР;контролиране цялостния строителен процес;отговорност за качеството на използваните материали;изготвяне на окончателен доклад за въвеждане в експлоатация; ПД8. "Въвеждане на обекта в експлоатация" - Дейността предвижда окомплектоване на документите за въвеждане на обекта в експлоатация, заплащане на всички необходими такси, заснемания и други съпътстващи дейности и разходи., Contracted Amount: 147 775.04 , Reported Amount: 83 999.08
  • Activity: Техническа рекултивация на клетка 1.1. и клетка 1.2. на Регионално депо за неопасни отпадъци за общините Враца и Мездра: Целта на дейността е извършване на СМР за техническа рекултивация на клетки 1.1. и 1.2. на РДНО за общините Враца и Мездра. РДНО е разположено в имот с идентификатор 12259.788.13. по кадастралната карта и кад.регистри на Враца в местност "Шумака", землището на гр. Враца. Депото включва 4 клетки, от които две са запълнени - 1.1.и 1.2. Предвидената площ за рекултивация на двете клетки е 27 160 м2 (2,72 ха), съгласно одобрената актуализация на техническия проект. При изготвянето на актуализирания технически проект е извършено актуално геодезическо заснемане на площта на двете клетки, при което е установена площ, заета с отпадъци в размер на 27 160 м2. Рекултивацията на запълнените с отпадъци клетки на депото е завършващ процес в експлоатацията му, който има за задача с целесъобразни решения да минимизира вредното влияние върху околната среда и водите, като: намали значително количеството на инфилтрата формиран от клетките, третира газовите емисии, недопуска разпространение по околния терен на летливи фракции и да създаде на закритите клетки, ландшафт подобен на околния. Технологично изпълнението на рекултивацията (техническа и биологична) ще обхване и двете клетки, като се оформи едно общо тяло на депото и се изпълнят съпътстващи дейности и строителни работи за двете клетки-за събиране и отвеждане на повърхностните води, предотвратяване постъпване на атмосферни води в тялото на депото, доизграждане на системата за улавяне и отвеждане на биогаз. Дейностите са: •Подготвителни - изсичане и изкореняване на храсти и дървета; ще започнат след подписване на Акт Образец 2 за откриване на строителната площадка. Необходими документи: Разрешение за строеж, Одобрен проект, Проекти по част ПБЗ и ПУСО; скица на имота. ЕУП ще осигури документите. •Изграждане на стена от габиони, с цел да бъдат събрани всички отпадъци на определения терен и да бъде осигурена необходимата устойчивост за двете клетки; •Оформяне на тялото на депото, включващо предепониране на отпадъци попадащи в контура на тялото на депото, уплътняване и подравняване на предепонираните отпадъци, в границите на определената с проекта площ от 27 160 м2, в съответствие с проектните профили за оформяне на откосите. В част вертиална планировка са показани всички елементи и коти за оформяне тялото на рекултивираното депо. •Газоотвеждаща система - направа на газов дренаж и газоотвеждащи кладенци. Ще се изгради 1 бр. събирателен газов кладенец от PVC тръба ф315 SN8; •Техническа рекултивация - изграждане на горен изолационен екран от следните пластове-почва, дренажен пласт промита баластра, геотекстил, дренажен геокомпозитен материал за отвеждане на повърхн.води, разделителен геотекстил, глинести почви, разделителен геотекстил, подхумосен почвен пласт, хумус. •Повърхностно отводняване - оформяне на земна канавка с трапецовиден профил; •Изграждане на мониторингови пунктове. За да се следи топографията на депото е необходимо да се осигури репер, от който да се водят измерванията. Ще бъдат поставени 4 бр. репери (РТ) за мониторинг на топографията на депото. Мониторинг на подземните води - посредством съществуващите пиезометрични кладенци. Мониторинг на сметищните газове посредством газовите кладенци, като се изгражда нов газов кладенец, показан в графичната част на проекта и ще събира евентуално формирали се сметищни газове. Изграденият газов кладенец е върху пласт от отпадъци с мощност от около 2-3 м. и е много ниско, почти в петата на депото. Описанието продължава в допълнителен файл в секция прокачени документи., Contracted Amount: 2 145 747.21 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Организация и управление на проекта, видимост, прозрачност и комуникация и подготовка на документации за възлагане на обществени поръчки : Целта на тази дейност е да се осигури ефективно, законосъобразно и своевременно изпълнение на проектните дейности, както и да се изпълнят задължителните изисквания за мерките по информация и комуникация на ЕС и представянето на фин. принос на ЕС. Включено е изпълнението на 2 поддейности: 1.Организация и управление:Екипът по управление (ЕУП) ще бъде съставен от служители на партньорите и ще бъде отговорен през целия период на проекта за провеждането на дейностите.Тук се включват дейности,които да обезпечат ефективното и качествено управление на проекта,вкл. по отношение на мониторинг и докладване, верификации, разплащания и осчетоводяване на разходите,провеждане на мерки за информация и публичност.Ще се осигури ЕУП с подходяща квалификация и опит.ЕУП ще се състои от следните експерти: Ръководител;Координатор; Експерт СМР;Счетоводител;Юрист и Експерт Мониторинг (Община Мездра).Община Враца предвижда възстановяването на разходите ще се извършва при прилагане на формата по чл. 55, ал. 1, т. 4 от ЗУСЕФСУ (финансиране с единна ставка, определено чрез прилагане на процент към една или няколко определени категории разходи) -в размер на 9%. Ще се създаде система за контрол, гарантираща в най-висока степен успешното реализиране на възложените задачи и функции на експертите.Контролът ще бъде съчетан с непосредствена комуникация между членовете на ЕУП, имаща за цел постигане на възможно най-добри резултати от изпълнението на поставените задачи и тяхното своевременно завършване.Екипът от експерти ще докладва директно на Ръководителя на екипа.Ще се въведат механизми за контрол при извършването на мониторинг на изпълнението на проекта, основаващи се на: качество, разходи и срокове;съвместна работа между експертите; събиране и анализиране на информацията;преглед на докладите за напредъка и документите,свързани с изпълнението на проекта;сравняване на информацията и докладваните данни с целите,очакваните резултати,дейности и индикаторите за изпълнение на договора. 2. Видимост, прозрачност и комуникация При изпълнение на поддейността съгласно чл. 50 от Регламент (ЕС)2021/1060 ще се осигури: публикуване на уебсайта на Община Враца, както и на сайтове в социални медии, кратко описание на проекта, пропорционално на равнището на подкрепата, неговите цели и резултати, като се откроява финансовата подкрепа от Съюза; да се включва по видим начин текст, подчертаващ подкрепата от Съюза, в документите и комуникационните материали, свързани с изпълнението на проекта и предназначени за обществеността; да се поставят устойчиви табели или табла, ясно видими за обществеността, на които да се откроява емблемата на Съюза в съответствие с техническите характеристики, посочени в приложение IX, веднага щом започне физическото изпълнение на проекта, включващи физически инвестиции, или инсталирането на закупеното оборудване; да се организира поне една комуникационна проява или дейност, като се привлече своевременно за участие ЕК и УО. Дейностите са: •Провеждане на 2 броя пресконференции–начална и заключителна; •Изготвени и публикувани 3 бр.публикации/прессъобщения за проекта на интернет страницата на двете общини; • На РДНО ще бъдат поставени 1 билборд по време на строителството, а след приключването му 1 информационна табела, на които ще се откроява емблемата на ЕС. • Изготвени и разпространени рекламни материали: 450 бр. тефтери, 450 бр. тениски, 450 бр. текстилни торби, 350 бр. раници, 350 бр. термоси., Contracted Amount: 206 417.00 , Reported Amount: 5 669.94

Participating Organizations

Partners
  • Partner: Municipality of Mezdra, Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount: 0.00
Contractors
  • Contractor: IVT Consult Ltd, Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount**: 4 994.90
  • Contractor: ASSOCIATION FOR CIRCULAR ECONOMY PHOENIX – 2002, Contracted Amount*: 41 602.83 , Reported Amount**: 54 029.64
  • Contractor: Savex LTD, Contracted Amount*: 33 299.39 , Reported Amount**: 24 974.54
  • Contractor: COALITION VRATSA 2024 , Contracted Amount*: 53 040.00 , Reported Amount**: 0.00
Subcontractors None
Members of the Consortium
  • Member of the Consortium: Vedipema PLTD, Contracted Amount*: 22 100.00
  • Member of the Consortium: ISK Engineering PLTD, Contracted Amount*: 22 100.00

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Surface area of rehabilitated land supported, Measure Unit: хектари, Base Value: 0.00 , Target amount: 2.72 , Reached amount: 0.00
Indicator 2 Rehabilitated land used for green areas, social housing, economic or other uses, Measure Unit: хектари, Base Value: 0.00 , Target amount: 0.00 , Reached amount: 0.00
Indicator 3 Surface area of rehabilitated land supported, Measure Unit: хектари, Base Value: 0.00 , Target amount: 0.00 , Reached amount: 0.00
Indicator 4 Cells of the regional landfill for household waste with completed technical recultivation., Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 2.00 , Reached amount: 0.00
Indicator 5 Rehabilitated land used for green areas, social housing, economic or other uses, Measure Unit: хектари, Base Value: 0.00 , Target amount: 2.72 , Reached amount: 0.00

Financial Information

Total Project cost 2 499 939.25 BGN
Grant 2 499 939.25 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 214 665.98 BGN
Percentage of EU co-financing 84.13 %

Financial Corrections

None

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: „Актуализация на проект – „Рекултивация на клетка 1.1. и 1.2 на Регионално депо за неопасни отпадъци за общините Враца и Мездра и упражняване на авторски надзор по време на строителство”, Estimated Amount: 27 749.49
  • Differentiated position 1: „Актуализация на проект – „Рекултивация на клетка 1.1. и 1.2 на Регионално депо за неопасни отпадъци за общините Враца и Мездра и упражняване на авторски надзор по време на строителство”
    Contractor: Savex LTD
    Contract total funded value: 33 299.39
Procedure 2 Subject to due process: „Изготвяне на Консолидирана документация за доказване на климатичната устойчивост“, Estimated Amount: 18 009.88
  • Differentiated position 1: „Изготвяне на Консолидирана документация за доказване на климатичната устойчивост“
    Contractor: ASSOCIATION FOR CIRCULAR ECONOMY PHOENIX – 2002
    Contract total funded value: 21 611.86
Procedure 3 Subject to due process: „Предоставяне на анализ на остойностяването на дейностите”, Estimated Amount: 16 659.14
  • Differentiated position 1: „Предоставяне на анализ на остойностяването на дейностите”
    Contractor: ASSOCIATION FOR CIRCULAR ECONOMY PHOENIX – 2002
    Contract total funded value: 19 990.97
Procedure 4 Subject to due process: „Упражняване на строителен надзор и контрол по време на изпълнение на строително-монтажни работи на Обект: „Рекултивация на клетка 1.1. и клетка 1.2. на Регионално депо за неопасни отпадъци за общините Враца и Мездра“, Estimated Amount: 45 375.92
  • Differentiated position 1: „Упражняване на строителен надзор и контрол по време на изпълнение на строително-монтажни работи на Обект: „Рекултивация на клетка 1.1. и клетка 1.2. на Регионално депо за неопасни отпадъци за общините Враца и Мездра“
    Contractor: COALITION VRATSA 2024
    Contract total funded value: 53 040.00

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN