Identification

UMIS Number BG-RRP-12.014-0076-C01
Project Name DEVELOPMENT OF OUTPATIENT CARE IN THE VILLAGE OF GARNATI, MUNICIPALITY OF NEDELINO
Beneficiary 000615043 MUNICIPALITY OF NEDELINO
Funding RRF ==> Recovery and Resilience Plan
Date of the Contract/Order 24.03.2026
Start Date 24.03.2026
End Date 30.06.2026
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant In execution (starting date)
Location of Performance
  • България, Югозападна и южно-централна България (BG4), Южен централен (BG42), Смолян (BG424), Неделино, с.Гърнати

Description

Brief description
Проектът на Община Неделино има за цел изграждане на амбулатория за извънболнична помощ в с.Гърнати, чрез поставяне на модулен контейнер. 
Село Гърнати е  едно от многото населени места в общината, където от години липсва регистрирана практика на общопрактикуващ лекар. Жителите от пограничния планински район са принудени да пътуват за елементарни медицински услуги над 20 км по четвъртокласен път с тежки участъци, много завои и голяма денивелация, за да стигнат до действащи медицински практики в гр.Неделино. Над 450 души, сред които преобладават възрастни, самотно живеещи, хронично болни и социално уязвими лица, живеят без постоянен достъп до първична здравна грижа, което води до пропуснати профилактични прегледи, забавена диагностика и преодолими хоспитализации. 
Инвестицията предвижда изготвяне на проектна документация, СМР за изграждане на бетонова площадка и външни връзки и доставка и монтаж на модулен контейнер, съобразен с всички технически, санитарни и функционални изисквания по Приложение № 8 от НК. 
Новата амбулатория ще включва лекарски кабинет, манипулационна, чакалня и санитарен възел с достъпна среда за хора с увреждания, като ще бъде напълно готова за функциониране на индивидуална практика за първична медицинска помощ.
Реализацията му ще осигури реален, постоянен и равнопоставен достъп до здравни услуги за населението на с.Гърнати и близки села, ще подобри качеството на живот чрез близка, навременна и достъпна медицинска грижа.
Значимостта на проекта се изразява в това, че чрез него се преодолява дългогодишна структурна несправедливост – липсата на базово здравеопазване в селска територия с висока степен на застаряване и ниски доходи, отдалеченост от главни пътища в граничен и планински район с голяма денивелация. Чрез реализирането на тази инвестиция Община Неделино ще осигури устойчива инфраструктура за първична медицинска помощ, напълно съобразена с Националната карта на дългосрочните нужди от здравни услуги и целите на НПВУ.
Activities
  • Activity: Създаване на Амбулатория в с.Гърнати, Община Неделино: Дейността обхваща цялостното създаване на амбулатория за извънболнична помощ в с. Гърнати, община Неделино, чрез последователно изпълнение на: проектиране; строително-монтажни работи за изграждане на бетонова площадка с външни връзки (електро/ВиК/канализация) по количествено-стойностната сметка „Земни работи“ и изработка, доставка и монтаж на модулен мобилен контейнер – медицински модул, отговарящ на функционалните и нормативни изисквания за амбулатории. В рамките на дейността ще бъде избран изпълнител, който ще разработи необходимата проектна документация, свързана с позиционирането на контейнера върху поземлен имот с идентификатор 18374.885.9901 по КККР на село Гърнати, включително статическо оразмеряване на площадката, заземяване, трасета за електро и ВиК, и решение за отвеждане на отпадъчни води (включване към съществуваща канализация или, при липса, водоплътна изгребна яма). Проектът съдържа мерки за достъпна среда, противопожарни изисквания и безопасни условия на труд, както и всички необходими съгласувания/разрешения по ЗУТ и с експлоатационните дружества. Ще бъде направена бетонова площадка и външни връзки, в това число се изпълняват: - подготовка и нивелация на терена; - кофриране и изливане на армирана бетонова плоча/точкови фундаменти според проекта; - полагане на външни връзки (електро и водопроводно отклонение), изграждане на канализационно отклонение или водоплътна яма (ако е приложимо); - възстановяване на настилки/терен. Дейностите се изпълняват по действащите стандарти, при ограничени изкопи (без взрив) и с управление на строителните отпадъци чрез лицензиран оператор. Обемът, видът и единичните цени се ръководят от КСС „Бетонова площадка и канализация“. В рамките на дейността ще бъде доставен и монтиран мобилен контейнер, състоящ се от конфигурация от 4 модула, в които са включени: чакалня, лекарски кабинет, манипулационна с мивка и проточен бойлер, санитарен възел за персонал (моноблок), преддверие с мивка и проточен бойлер и санитарен възел за хора с увреждания (моноблок, мивка с проточен бойлер и държачи) и 3 бр. климатици. Подовите настилки ще бъдат изработени от PVC за помещенията и теракота/гранитогрес в санитарните възли. Ще бъдат поставени вътрешни алуминиеви врати и външна метална врата. Прозорците ще бъдат от PVC с вътрешни щори и метални решетки. Ще бъде изградена „стандартна“ електроинсталация, състояща се от табло, ключове, контакти, LED осветление, ще бъде осигурени и външно осветление и комуникационни изводи. Монтажът на мобилния контейнер включва нивелация, анкериране/фиксиране към площадката, свързване към външните връзки и функционални проби. Предвиждат се да бъдат поставени рампа, ръкохватки и свободни ширини съгласно изискванията за достъпна среда; противопожарни мерки по проекта; инструкции за безопасна експлоатация. Изпълнителят предава паспорт/сертификати, гаранционни карти, ръководства, „as-built“ комплект и протоколи от изпитвания и/или др. Ще се осигурят елементи за визуална идентичност по НПВУ (табела/плоча), фотодокументация на етапите, приемо-предавателни протоколи, сертификати за вложени материали и пълен комплект документи за въвеждане в експлоатация/регистрация по Закона за лечебните заведения (когато е приложимо). В резултат на дейността, ще има готов за използване, нормативно съответстващ и присъединен към инженерната инфраструктура модулен медицински обект – амбулатория за първична извънболнична помощ в с. Гърнати, осигуряващ достъпна, безопасна и функционална среда за работа на общопрактикуващ лекар/медицински специалист и обслужване на населението., Contracted Amount: 38 397.76 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Външна експертна помощ за техническо, процедурно и комуникационно подпомагане и изпълнение на мерките за „Публичност и информация“: Дейността осигурява външна експертна и методическа подкрепа на екипа по управление на проекта „Развитие на амбулаторните грижи в с. Гърнати, Община Неделино“, като акцентът е върху техническо, процедурно и комуникационно подпомагане, без делегиране или заместване на управленски функции. Услугата е насочена към правилното прилагане на изискванията на НПВУ и приложимата нормативна рамка (вкл. ПМС №157/07.07.2022 г., ЗОП, ЗУТ, КТ), коректна подготовка на документация за възлагане и отчетност, и изпълнение на мерките за публичност и информация. В техническо и процедурно отношение консултантът предоставя становища и указания по допустимост и документиране на разходи, структурирането на проектно досие и доказателствена база за верификация и контрол; подпомага изготвянето на технически задания, спецификации и критерии за оценка за външни изпълнители, при съобразяване с прагове и процедури по ЗОП. Извършва предварителни проверки за пълнота и съответствие на придружаващи документи към междинни и финални отчети. При възникване на специфични казуси разработва фокусирани експертни анализи (технически, правни или финансови), включително оценка на рискове и предложения за корективни действия и оптимизация на срокове. В компонента „Публичност и информация“ консултантът подпомага планирането и изпълнението на комуникационните мерки съгласно правилата за визуализация по НПВУ. Всички материали се представят за одобрение от възложителя. Консултантът ще има отговорността да обезпечи мерките за информация и публичност, чрез осигуряване на 1 бр. информационна табела. Очакваният ефект включва намален риск от процедурни и отчетни несъответствия, по-висока правна и техническа сигурност при възлагане на договори, ускорено и коректно верифициране на разходи, спазени изисквания за публичност и повишена прозрачност пред обществеността. Чрез целенасочената външна експертна помощ се гарантира, че проектът се изпълнява законосъобразно, ефективно и в срок, при пълно съответствие с целите на НПВУ и без прехвърляне на управленски функции към външни лица. Външна експертна помощ за техническо, процедурно и комуникационно подпомагане на екипа по проекта, не замества управленски функции и се приема по етапни продукти с протоколи., Contracted Amount: 3 839.78 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Управление, администриране и изпълнение на инвестицията: Дейността обхваща цялостното управление, администриране и вътрешна координация по изпълнението на проекта „Развитие на амбулаторните грижи в с.Гърнати, Община Неделино“. Изпълнява се от Екип за управление на проекта (ЕУП), назначен със Заповед на Кмета на община Неделино. ЕУП се състои от служители на общинската администрация с релевантна квалификация (административна, техническа, финансово-счетоводна, правна), които не получават възнаграждения от бюджета на проекта; функциите им се изпълняват в рамките на длъжностните им характеристики и вътрешните правила на общината. ЕУП планира, организира, ръководи и контролира изпълнението на всички проектни дейности: подготовка на график и план за управление; разпределение на роли и отговорности; контрол на срокове, бюджет и индикатори; координация с външните изпълнители; взаимодействие с Управляващия орган (УО). ЕУП осигурява коректен документооборот, отчетност и архивиране на проектните досиета в съответствие с НПВУ, ПМС №157/07.07.2022 г., ЗОП, ЗУТ, Закона за счетоводството, Закона за публичните финанси, изискванията за DNSH и правилата за информация и комуникация. В обхвата попадат: изготвяне/актуализация на графици; техническо-процедурни задания към външни изпълнители; вътрешни контролни листове; приемо-предавателни протоколи; месечни справки за напредък; междинни и финален отчет и искане/я за плащане през ИСУН. ЕУП осъществява текуща комуникация с УО, РИОСВ, РЗИ и експлоатационните дружества (ЕРП/ВиК) при необходимост от съгласувания, разрешителни и присъединявания. ЕУП контролира спазването на процедурните изисквания по ЗОП (правилен избор на ред, мотивация на прогнозни стойности, проследимост на оферти, протоколиране на решения, управление на договори и анекси), както и съответствието на доставките и СМР с КСС/оферти. Паралелно ЕУП следи за правилното прилагане на мерките за публичност, като гарантира проследимост на доказателствата (фотодокументация, линкове, скрийншотове). Прилага се вътрешна система за двойна проверка за всички ключови документи; използват се матрици „изискване ↔ доказателство“, контролни списъци за пълнота и съответствие, регистър на несъответствията с крайни срокове за корекции. ЕУП идентифицира и управлява рискове (процедурни, технически, финансови, график), планира превантивни мерки и прилага корективни действия. Провеждат се регулярни оперативки и месечни прегледи на напредъка; водят се протоколи и се актуализира план-графикът при отклонения. При проверки/одити ЕУП осигурява пълен достъп до проектните досиета и съдейства на контролните органи. ЕУП изготвя и подава през ИСУН междинни/финален отчет, отчети за напредък и искания за плащане; гарантира допустимост на разходите, правилно осчетоводяване, свързване на първичните документи с дейности и резултати, липса на двойно финансиране, спазване на срокове за верификация и съхранение на документация. Спазва се GDPR при обработване на лични данни, както и вътрешните правила за архив. ЕУП контролира изпълнението по договорите (срокове, обем, качество, цени), организира приемането по протоколи, верифицира количествено-стойностни сметки и съответствие със спецификации/КСС/оферти, регистрира гаранционни условия и проследява отстраняването на дефекти. Дейността обезпечава ефективно, законосъобразно и прозрачно изпълнение на проекта, ускорена верификация и навременно плащане, намален риск от процедурни грешки и финансови корекции, устойчиви вътрешни практики за управление на проекти и постигане на целите и индикаторите в срок. ЕУП гарантира, че административната отговорност остава в бенефициента, без делегиране на управленски функции на външни лица и без разходи за възнаграждения, финансирани от проекта., Contracted Amount: 0.00 , Reported Amount: 0.00

Participating Organizations

Partners None
Contractors None
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Number of new and/or renovated/reconstructed existing outpatient clinics (outpatient medical care facilities), Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 0.00
Indicator 2 Population covered by the provision of outpatient medical care services, Measure Unit: number of persons, Base Value: 0.00 , Target amount: 450.00 , Reached amount: 0.00

Financial Information

Total Project cost 42 237.54 EUR
Grant 42 237.54 EUR
Self amount 0.00 EUR
Total actual amounts paid 0.00 EUR
Percentage of EU co-financing 100.00 %

Financial Corrections

None

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

There are no tender procedures

Notes:

All amounts are in euro (EUR) / 1 EUR = 1,95583 BGN