Identification

UMIS Number BG-RRP-11.018-0058-C02
Project Name Construction of a complex of three centers for residential care for adults with intellectual disabilities and one center for specialized support for persons with disabilities and their families in Kotel
Beneficiary 000590540 KOTEL MUNICIPALITY
Funding RRF ==> Recovery and Resilience Plan
Date of the Contract/Order 11.08.2025
Start Date 11.08.2025
End Date 30.06.2026
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Terminated (termination date)
Location of Performance
  • България, Северна и югоизточна България (BG3), Югоизточен (BG34), Сливен (BG342), Котел, гр.Котел

Description

Brief description
Реализирането на проектното предложение е предпоставка за създаване на нови 3 социални услуги - Резидентна грижа за пълнолетни лица с интелектуални затруднения и 1 интегрирана социално-здравна услуга - Център за специализирана подкрепа за лица с увреждания и техните семейства /ЦСПЛУТС/, които в пълна степен ще отговарят на Общите европейски насоки за преход от институционална към грижа в общността, Европейската стратегия за хората с увреждания 2021-2030 г. и Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания, по-специално принципите на свобода на избор и независим живот.
Новите резидентни услуги ще осигуряват условия за живот в нормални и домашни условия при зачитане на личността на всеки от потребителите и провеждане на социална работа в негова подкрепа, без прилагане на методи на изолация, насилие, затваряне и ограничаване, навлизане в личното пространство и други белези на институционален подход.
ЦСПЛУТС ще предоставя мобилна превантивна общностна работа, както и информиране и консултиране; застъпничество и посредничество; терапия и рехабилитация; обучение за придобиване на умения; подкрепа за придобиване на трудови умения; дневна грижа за пълнолетни лица с трайни увреждания, вкл. заместваща грижа.
Основната цел на проекта ще бъде постигната чрез дейности по изграждане и оборудване на четири нови сгради, отговарящи на всички нормативни изисквания за предоставяне на качествени социални услуги. Поради спецификата на определения терен, сградите на резидентните услуги ще бъдат обединени в комплекс с отделни входове, с физическа преграда и на дворните пространства, с възможност за самостоятелност на всяка услуга и съжителство в условно обособено домакинство от не повече от 5 човека при ползване на общи помещения за съвместни занимания на общо 45 потребители. ЦСПЛУТС е с капацитет за 30 потребители, но в контекста на комплексния характер на услугата и при отчитане на почасовата работа с потребителите, същият може да достигне до обслужване на 200 потребители.
Activities
  • Activity: Строително монтажни работи: Основна цел на дейността е изграждане и въвеждане в експлоатация на нови сгради, в които ще функционират три нови социални услуги и една интегрирана здравно-социална услуга, отговарящи на стандартите и критериите за качество на специализираните социални услуги по отношение на специализираната среда за предоставянето на услугата и при съобразяване конкретното предназначение на социалната услуга и всички изисквания за безопасност. Три от сградите ще бъдат от резидентен тип, а четвъртата ще бъде предназначена за почасово консултиране, както на потребителите настанени в резидентни услуги, така и за хора с увреждания и техните семейства на територията на Община Котел. Новите услуги, които ще бъдат изградени са във връзка с деинституционализацията на грижата за възрастните хора и хората с увреждания в България. Всеки център за резидентна грижа за пълнолетни лица с интелектуални затруднения е проектиран на един етаж, с лесен достъп до всички функционални зони и помещения: Достъпна среда: Цялостният проект е проектиран така, че да отговаря на изискванията за достъпност, включително широки коридори, рампи, и адаптирани санитарни помещения. Енергийна ефективност: Използвани са устойчиви материали и решения за минимизиране на разходите за енергия и поддръжка. Сигурност и безопасност: Предвидени са системи за пожарна безопасност, видеонаблюдение и контрол на достъпа. Сградите (специализираната среда), в които се предоставят услуги РГПЛИЗ се състоят от помещения, които са обединени в самостоятелна функционална единица, предназначена за задоволяване нуждите на потребителите. При планирането застрояването е съобразено с особеностите произлизащи от значително наклонения терен като следва естествения ландшафт. Трите центъра за резидентна грижа са предложени да се обединят в една конструктивна единица, за да се намери по-икономически целесъобразно решение. Предложени са да се изградят на тераси, което ще създаде естетически красиво и функционално решение, панорамни гледки от всеки етаж, по-компактна форма с цел стабилизиране на земята и улесняване на фундирането. Всяка една отделна функционална единица има самостоятелен достъп директно от терена, като по този начин всеки център е решен на един етаж, с „Г“ образна форма в план, за да се гарантира лесен достъп, достъпна среда и независимост, естествено осветление, ослънчаване и здравословна среда за обитаване. Обособени са три жилищни единици за съжителството в малка група от пет човека. Във всяка жилищна единица има преддверие, помещение за общо ползване с функция дневна и трапезария, коридори, стая за пране (домакински дейности) и три спални. Общите зони се предвиждат да бъдат леснодостъпни за потребители с двигателни увреждания. Кухнята е оборудвана с необходимата техника за проготвяне на храна в обем за всички потребители. Спалните помещения – стаите на потребителите - не са преходни. Стаите на обитателите са отделени функционално от зоните и помещенията за общо ползване. Към всяка спалня е предвидена баня с тоалетна. Една от стаите е проектирана да задоволява нуждите на хора в неравностойно положение Подовите настилки в стаите, коридорите и общите помещения ще бъдат от покрития, които не се пързалят и няма да има прагове при прехода между стаите и настилките. Предвидени са помещения за ползване от персонала при осигуряване на сменния режим на работа, вкл. за почивка на персонала, за съхранение на лични вещи на персонала и дрехи, офис, санитарни помещения с баня и тоалетна за ползване от персонала. Предвидено е разположението на медицински шкаф за съхранение на лекарствата в помещенията на персонала. Предвидени са обслужващи помещения, които ще се изпoлзват като техническо, в което се разполага комбиниран бойлер 500л и буферен съд 500л, склад за миещи препарати с мивка – аусгус и ГРТ., Contracted Amount: 2 660 773.15 , Reported Amount: 531 763.61
  • Activity: Организация, управление информация и публичност на проекта: Основната цел на дейността е ефективно и ефикасно управление на проекта и осигуряване на необходимата публичност и информация. Тази дейност ще обхваща цялата продължителност на проекта. В Община Котел има въведени "Одитни пътеки при управление и контрол на процедурите, документите и финансовите средства по проекти, финансирани от ЕС и други донорски програми". Екипът за управление на проекта ще следва стриктно работни инструкции РИ 2017-04 „Предварителен контрол и система на двойния подпис. Допустимост на разходите", РИ 2017-05 „Вътрешен мониторинг и оценка”, РИ 2017-06 „Възлагане на обществени поръчки от Община Котел като бенефициенти на безвъзмездна помощ”, РИ 2017-07 „Отчитане на проекта”, РИ 2017-9 „Взаимодействие на екипите за управление на проектите с отделните ресори на общинска администрация Котел” и РИ 2017-10 „Процедура по регистрация и архивиране на документи по време на работа по проект и след неговото отчитане”. Стриктно ще се спазва изградената системата за вътрешен финансов контрол, ще се обособи отделна бюджетна подсметка в извънбюджетнта сметка на общината за за получаване, разходване и отчитане на средствата от НПВУ за да има ясна и проследима одитна пътека. Ще се провеждат заседания на екипа за обсъждане на дейностите по проекта, достигнатия напредък, евентуални закъснения и проблеми, мерки за преодоляването им и др. Ще се осъществяват регулярни посещения на обектите на интервенция. Изборът на членовете на екипа ще се базира на дълбоко познаване, практическа експертиза и опит в съответната област на всеки от експертите, гарантиращи високо качество при управлението на проекта. След сформиране на екипа ще бъдат изготвени документации за обществени поръчки по реда и условията на ЗОП и ППЗОП. Изискванията към изпълнителите и дейностите ще са съобразени с изготвените технически проекти и указанията на програмата. Ще бъдат изготвени документации за: 1. "Избор на изпълнител на СМР" 2. "Избор на изпълнител за осъществяване на строителен надзор по чл. 168 от ЗУТ за изпълнение на СМР" 3. "Избор на изпълнител за доставка на обзавеждане и оборудване" След подписването на договори с избраните изпълнители, екипът за управление ще е ангажиран с изпращането на документациите за последващ контрол и изпълнението на дейностите по проекта. Основният контрол върху изпълнението на дейностите ще се осъществява от Ръководителя на екипа. Другите членове ще докладват и отговарят пред него за възложените им функции и задачи. Ръководителят ще докладва пред кмета на общината и при необходимост - пред контролни и регулаторни органи и институции. Техническият експерт ще подпомага ръководителя. Той и счетоводителят по проекта ще следят за точността на заявените за плащане суми. Ръководителят ще контролира графика за изпълнение на проекта и на предвидените мерки за информация и публичност, като отговоря също за наблюдението и отчитането на заложените по проекта индикатори. Екипът за управление на проекта ще отговоря за изготвянето на отчетните документи и навременно им представяне пред СНД. Отговорностите на екипа за управление ще включват без да се ограничават до: • Организация и ръководене на дейностите на проекта, • Координация и поддържане на контакт с органи и институции, които имат отношение към изпълнението на проекта; • Спазване на вътрешните правила/процедури, имащи отношение към управлението и изпълнението на проекта; • Организация и изпълнение на предписанията на проверяващите органи и препоръките, съдържащи се в доклади от проверки на място; • Наблюдение и контрол върху изпълнението на сключените договори за обществени поръчки и за подготовката, при необходимост на допълнителни споразумения към тях; • Мониторинг на графика за изпълнение на проекта. Като част от управлението на проекта ще бъде изпълнението на мерките за публичност и информация по проекта. За изпълнението на мерките ще бъде отговорен ръководителят на проекта., Contracted Amount: 0.00 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Продължение на дейност 1: Основната цел на проектирането и осъществяване на авторски надзор е изготвяне и контрол при реализиране на инвестиционeн проект във фаза „технически” проект за изграждане на сгради за нови социални услуги в гр. Котел. Проектантът ще упражнява авторски надзор, в съгласие с Възложителя, по време на строителството по всички части от инвестиционния проект съгласно чл. 162 от ЗУТ. При осъществяване на дейността си по авторски надзор проектантът ще следи и отговаря за: съответствието между отделните части на съответния проект; изпълнение на строежите съобразно одобрения инвестиционен проект и изискванията по чл. 169, ал. 1 и 2 от ЗУТ; изготвянето на допълнителни чертежи и схеми към проекта при необходимост, ако се окаже, че проектът е непълен и/или да отстраняване на всички скрити пропуски и грешки в проекта, установени в хода на изпълнение на съответните строителни обекти; регулярно посещаване на обектите като при всяко посещение отразява в заповедните книги своите констатации, заповеди и инструкции; контрол по спазването на условията за безопасност на труда, в това число съгласно проекта за организация и изпълнение на строителството, когато такъв е необходим; заверяване на екзекутивната документация, съгласно изискванията на чл.175, ал.2 от ЗУТ; удостоверяване годността на строежа за издаване на удостоверение за въвеждане в експлоатация. Обхватът на работата на Изпълнителя на СН се състои в: Упражняване на непрекъснат строителен надзор по смисъла на чл.168, ал.1 от ЗУТ при извършване на СМР; Подписване на всички актове и протоколи по време на строителството, необходими за оценка на съответния строеж относно изискванията за безопасност и за законосъобразно изпълнение, съгласно Наредба на МРРБ за актовете и протоколите, съставени по време на строителството; Упражняване на непосредствен ефективен контрол по ЗБУТ през етапа на изпълнение на строежите по смисъла на чл.11 от Наредба № 2 за минималните изисквания за ЗБУТ при извършване на строителни и монтажни работи, както и по всички други действащи нормативни актове и стандарти относно безопасност и хигиена на труда; Съгласуване на изготвените екзекутивни документации в хода на изпълнение на договора за СМР на обекта. Недопускане съществени отклонения от одобрения инвестиционен проект по време на строителството на обекта; Изготвяне и подписване на окончателен доклад по чл.168, ал.6 от ЗУТ за строежа в договорения срок; Изготвяне и издаване на технически паспорт на строежа, съгласно разпоредбите на чл.176а и чл.176б от ЗУТ и изискванията на Наредба № 5 от 28.12.2006 г. за техническите паспорти на строежите, в договорения срок; Внасяне на документите за издаване на Удостоверение за въвеждане в експлоатация в качеството на упълномощено лице от Възложителя в рамките на срока за завършване и въвеждане в експлоатация на обектите; Информиране на Възложителя за възникнали проблеми при изпълнение на строежа и за предприетите мерки за тяхното решаване; Даване на инструкции и/или указания за точно и качествено изпълнение на строително-монтажните дейности и взимане на решения по технически въпроси, които не променят одобрения инвестиционен проект, а само го доуточняват и допълват; Информиране на Възложителя и РДНСК за всяко нарушение на техническите правила и нормативи, в тридневен срок след установяване на нарушението; Координация на взаимоотношенията между участниците в етапа на изпълнение на строителството – проектанти/авторски надзор, изпълнител на СМР, представители на Възложителя, представители на държавните контролни органи; Изпълнение на мерките и препоръките, съдържащи се в докладите от проверки на място от компетентните контролни органи; Отразяване в писмени протоколи на настъпили неблагоприятни или извънредни обстоятелства на обекта, като има задължението да изготви и съответната оценка на последствията, както и да издаде инструкции за отстраняване и др.; Спазване изискванията за съхраняване на документацията, свързана с изпълнението на ДБФП., Contracted Amount: 0.00 , Reported Amount: 0.00

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: IVT DVELOPMENT, Contracted Amount*: 2 658 818.03 , Reported Amount**: 531 763.61
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 New establishments providing social services for persons with disabilities, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 4.00 , Reached amount: 0.00

Financial Information

Total Project cost 531 763.61 EUR
Grant 531 763.61 EUR
Self amount 0.00 EUR
Total actual amounts paid 0.00 EUR
Percentage of EU co-financing 85.13 %

Financial Corrections

None

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: Изграждане на комплекс от три центъра за резидентна грижа за пълнолетни лица с интелектуални затруднения и един център за специализирана подкрепа за лица с увреждания и техните семейства в гр. Котел по обособени позиции: Обособена позиция № 1 – Изграждане на център за специализирана подкрепа за лица с увреждания и техните семейства (ЦСПЛУТС) – сграда A; Обособена позиция № 2 – Изграждане на комплекс от три центъра за резидентна грижа за пълнолетни лица с интелектуални затруднения (РГПЛИЗ) – сгради B, C и D;, Estimated Amount: 2 217 310.96
  • Differentiated position 1: Обособена позиция № 1 – Изграждане на център за специализирана подкрепа за лица с увреждания и техните семейства (ЦСПЛУТС) – сграда A
    Contractor: IVT DVELOPMENT
    Contract total funded value: 647 598.37
  • Differentiated position 2: Обособена позиция № 2 – Изграждане на комплекс от три центъра за резидентна грижа за пълнолетни лица с интелектуални затруднения (РГПЛИЗ) – сгради B, C и D
    Contractor: IVT DVELOPMENT
    Contract total funded value: 2 011 219.66

Notes:

All amounts are in euro (EUR) / 1 EUR = 1,95583 BGN