Identification

UMIS Number BG-RRP-4.028-0019-C02
Project Name "Implementation of energy efficiency measures in the outdoor artificial lighting system of Dobrich Municipality"
Beneficiary 000852932 DOBRICH MUNICIPALITY
Funding RRF ==> Recovery and Resilience Plan
Date of the Contract/Order 01.11.2024
Start Date 01.11.2024
End Date 01.02.2026
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant In execution (starting date)
Location of Performance
  • България, Северна и югоизточна България (BG3), Североизточен (BG33), Добрич (BG332), Добрич-град, гр.Добрич

Description

Brief description
Община град Добрич е една от най-активните общини, работеща в сферата на устойчивото енергийно развитие.
Настоящото ПИИ предвижда реализиране на енергоспестяващи мерки за технологично обновление на системата за ВИО на град Добрич, включваща зони в целия град Добрич с осветители подлежащи на подмяна. 
Не са предмет на настоящия проект участъците, в които предстои подмяна на осветителните тела по процедура BG-RRP-4.025 "ПОДКРЕПА ЗА ЕНЕРГИЙНО ЕФЕКТИВНИ СИСТЕМИ ЗА УЛИЧНО ОСВЕТЛЕНИЕ-ПОКАНА 1",както и обновени с капиталови разходи на общината клонове от системата за улично осветление със светодиодни осветители в добро техническо и експлоатационно състояние. Целият обхват е  показан в приложената карта и подробно описан в обследването за енергийна ефективност, инвестиционния проект и доклада за оценка на съответствието.
ПИИ включва Мерки за енергийно спестяване, както следва:
- Подмяна на съществуващи осветителни тела,част от уличното осветление в гр. Добрич с енергоефективни(светодиодни-LED) такива. Проектът предвижда доставка и монтаж на улични светодиодни осветители-3922 броя; 
- Внедряване на система за енергиен мониторинг и автоматично управление и мониторинг на потреблението на електрическа енергия;
- Въвеждане на мерки за енергия от възобновяеми източници-внедряване на LED осветители с фотоволтаичен панел.
Изпълнението на Инвестицията ще намали потреблението на енергия с 2 100,658 MWh/year.
Общата стойност на разхода за въвеждане на предписаните мерки за енергийна ефективност възлиза на 1 552 328.17 лв. без ДДС.
Основните дейности на ПИИ включват:
- Организация и управление на инвестицията;
- Внедряване на мерки за енергийна ефективност в системата за външно изкуствено осветление;
- Строителен надзор;
- Проектиране и авторски надзор;
- Дейности за информираност и публичност;
- Изготвяне на доклад за оценка на резултатите от изпълнените мерки за енергийна ефективност за доказване на постигнати резултати.
Activities
  • Activity: Организация и управление на инвестицията: В рамките на дейността ще се извършва цялостното техническо и финансово управление, отчетност, контрол по изпълнението на проекта. По време на дейността ще се съблюдават принципите на добро финансово управление, икономичност, ефикасност, прозрачност и устойчивост. Дейностите за организация и управление включват, без да се ограничават до: - Определяне на екип за изпълнение на инвестицията За нормалното изпълнение на инвестицията Община град Добрич ще възложи управлението на експерти с доказан опит в сферата на инвестиционни проекти. Дейността цели да осигури съгласуваност и яснота относно структурното и организирано управление на инвестицията, системите за обратна връзка между всички участници, ясни правила за докладване, прозрачно изпълнение на проектните дейности, мерките и правилата за ефективно изпълнение на проекта, както и разпределението на отговорностите и задълженията на всеки член на екипа. Екипът за управление ще се състои от следните позиции: Ръководител на проекта; Технически експерт; Финансов експерт; Експерт обществени поръчки. За всички длъжности са заложени минимални изисквания за квалификация и опит по изпълнение на инфраструктурни проекти. - Организиране на дейностите за изпълнение на инвестицията по реда на ЗОП и ППЗОП: подготовка на документация, обявяване, провеждане на обществена поръчка и сключване на договор с изпълнител; - Осъществяване на контрол върху изпълнителите с оглед качествено и в срок изпълнение съгласно сключените договори; документиране и осигуряване на одитна следа; - Текущо попълване на информация в информационната система на Механизма (ИСМ) относно сключени договори с изпълнители; разходооправдателни и платежни документи; прогноза за плащане; документи, доказващи изпълнение; - Осигуряване на аналитична счетоводна отчетност за всички разходи и извършени плащания по инвестицията; - Предоставяне на СНД информация за прогнозните разходи, финансирани от МВУ, вкл. и за невъзстановим съгласно националното законодателство данък добавена стойност; въвеждане ежемесечно в ИСМ прогноза за предстоящите през текущия и следващия месец плащания; - Водене на точна и редовна документация и счетоводни отчети, отразяващи изпълнението на инвестицията; - Представяне в ИСМ отчет (вкл. окончателен), съдържащ финансова и техническа информация за изпълнението на инвестицията в сроковете посочени в общите условия при предоставяне на средства на КП по НПВУ; - Подпомагане на национални и европейски контролни и одитни органи при извършване на проверка на място на инвестицията. Всички задължения на Крайния получател са обощено представени в Приложения 6 и 7 към настоящата процедура. Организация и управление е текуща дейност и ще бъде изпълнявана по време на цялата продължителност на проекта. Стойността на разходите за персонал на общината са определени в т. 6. Разходи за управление на проекта., Contracted Amount: 18 818.15 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Внедряване на мерки за енергийна ефективност в системата за външно изкуствено осветление на Община град Добрич: Община град Добрич кандидатства с предложение за изпълнение на инвестиция с пълна проектна готовност: - Актуализирано към датата на кандидатстване обследване за енергийна ефективност на системата за външно изкуствено осветление. Обследването за енергийна ефективност е изготвено в съответствие с наредбата по чл. 57, ал. 6 от Закона за енергийната ефективност (ЗЕЕ) и при спазване изискванията на стандартизационен документ за улично осветление СД CEN/TR 13201-1 и български стандарти за улично осветление: БДС EN 13201-2, БДС EN 13201–3 и БДС EN 13201–5. - Инвестиционен проект във фаза работен проект, разработен и одобрен съобразно нормативните изисквания; - Разрешение за строеж, издадено съгласно изискванията на ЗУТ. Строежът е определен като трета категория съгласно чл.137, ал.1, т. 3 от ЗУТ и Наредба №1 на МРРБ от 30.06.2003 г. за номенклатурата на видовете строежи. Инвестицията на настоящото предложение се състои в изпълнение на следните Мерки за енергийно спестяване в системата за външно изкуствено осветление на града: - Подмяна на съществуващи осветителни тела, част от уличното осветление в гр. Добрич с енергоефективни (светодиодни - LED) такива; - Внедряване на система за енергиен мониторинг и автоматично управление и мониторинг на потреблението на електрическа енергия; - Въвеждане на мерки за енергия от възобновяеми източници - внедряване на LED осветители с фотоволтаичен панел. Обхват на мерките за енергийна ефективност са зони в целия град Добрич с осветители подлежащи на подмяна – газоразрядни осветителни тела, а именно натриеви лампи високо налягане с мощност 50, 70, 100 и 150 W. Не са предмет на настоящия проект участъците, в които предстои подмяна на осветителните тела по предходната процедура BG-RRP-4.025 "ПОДКРЕПА ЗА ЕНЕРГИЙНО ЕФЕКТИВНИ СИСТЕМИ ЗА УЛИЧНО ОСВЕТЛЕНИЕ - ПОКАНА 1" за подмяна на улични осветители /Споменатата инвестиция е в процес на изпълнение. Сключен е договор за изпълнение на СМР и е започнала същинската работа по проекта/, както и обновени с капиталови разходи клонове от системата за улично осветление със светодиодни осветители в добро техническо и експлоатационно състояние. Всички зони са показани на приложената към предложението карта. Обхвата е подробно описан в обследването за енергийна ефективност, инвестиционния проект и доклада за оценка на съответствието. Проектът обхваща: - подмяната на съществуващи осветителни тела с нови - доставка и монтаж на улични светодиодни осветители - 3922 броя; - подмяна на съществуващи улични стълбове в много лошо състояние - с нарушен корпус след удар от автомобили, корозирали повърхности,нарушени заварки между корпуса на стълба и рогатката и такива, чиито геометрични характеристики не отговарят на нуждите на осветяваня участък; - подмяна на негодни за употреба рогатки и ремонт на съществуващи; - доставка и монтаж на система за управление и/или мониторинг на потреблението на енергия; - съпътстващи строително - монтажни работи, описани в доклада за енергийна ефективност., Contracted Amount: 952 431.35 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Строителен надзор: Община град Добрич кандидатства по настоящата процедура за изпълнение на инвестиция с готов инвестиционен проект във фаза "Работен" и издадено Разрешение за строеж. Съгласно чл.166 от Закона за устройство на територията на Република България Възложителят сключва писмен договор с Консултант за упражняване на Строителен надзор по време на строително-монтажните работи. Строителният надзор следва да осигури надежден контрол върху качеството на изпълнение на планираната дейност в съответствие с предварително определените качествени, количествени и технически параметри и показатели, заложени в инвестиционния проект. Лицето, упражняващо строителен надзор, подписва всички актове и протоколи по време на строителството, необходими за оценка на строежите, относно изискванията за безопасност и за законосъобразно изпълнение, съгласно наредба на министъра на регионалното развитие и благоустройството за актовете и протоколите, съставяни по време на строителството. Предписанията и заповедите на лицето, упражняващо строителен надзор, вписани в заповедната книга, са задължителни за строителя, предприемача и техническия ръководител на строежа. При нарушаване на техническите правила и нормативи лицето, упражняващо строителен надзор, е длъжно да уведоми регионалната дирекция за национален строителен контрол в 3-дневен срок от установяване на нарушението. След приключване на строително-монтажните работи лицето, упражняващо строителен надзор, изготвя окончателен доклад до Възложителя. Окончателният доклад трябва да бъде съставен и подпечатан от лицето, упражняващо строителен надзор, и подписан от управителя на фирмата консултант и от всички квалифицирани специалисти, определени за надзор на строежа по съответните части. Докладът задължително съдържа оценка за изпълнението на следните условия: 1. законосъобразно започване и изпълнение на строежа съобразно одобрения проект и условията на издаденото разрешение за строеж, подробно описание и съответствие на предвиденото с подробния устройствен план застрояване; 2. пълнота и правилно съставяне на актовете и протоколите по време на строителството; 3. свързване на вътрешните инсталации и уредби на строежа с мрежите и съоръженията на техническата инфраструктура; 4. изпълнение на строежа съобразно изискванията на чл. 169, ал. 1 и 3; 5. съответствие на вложените строителни продукти с изискванията на чл. 169а, ал. 1; 6. причинени и отстранени щети, нанесени на Възложителя и на другите участници в строителството вследствие от неспазване на техническите правила и нормативи и одобрените проекти, или увреждания на трети лица и имоти вследствие на строителството; 7. годност на строежа за въвеждане в експлоатация; 8. изпълнение на строежа в съответствие с други специфични изисквания към определени видове строежи съгласно нормативен акт, ако за него има такива; 9. изпълнение на строежа в съответствие с изискванията на влезли в сила административни актове, които в зависимост от вида и големината на строежа са необходимо условие за разрешаване на строителството по Закона за опазване на околната среда, Закона за биологичното разнообразие или друг специален закон, както и отразяване на мерките и условията от тези актове в проекта; 10. изпълнение на строежа в съответствие с изискванията за селективно разделяне на отпадъците, образувани по време на строителните и монтажните работи, и дейностите по разрушаване с цел осигуряване на последващото им оползотворяване, включително рециклиране и постигане на съответните количествени цели за оползотворяване и рециклиране. Лицата, които упражняват строителен надзор, носят отговорност за щети, които са нанесли на Възложителя и на другите участници в строителството, и солидарна отговорност със строителя за щети, причинени от неспазване на техническите правила и нормативи и одобрените проекти. Отговорността по договора за строителен надзор е със срокове не по-малки от гаранционните срокове в строителството. Разходи за строителен надзор 35 561.06 лв. с ДДС., Contracted Amount: 18 182.08 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Проектиране и авторски надзор: Община град Добрич, в качеството си на Краен получател по настоящата процедура, кандидатства с проект в пълна проектна готовност. За целта е извършено обследване за енергийна ефективност на системата за външно изкуствено осветление и изготвен инвестиционен проект във фаза работен проект, разработен и одобрен съобразно нормативните изисквания. Обследването за енергийна ефективност е актуализирано за нуждите на кандидатстването. Изработването на работен проект е на база на изготвеното обследване за енергийна ефективност и изискванията в насоките за кандидатстване по процедурата. Съгласно чл. 144 от ЗУТ Община град Добрич възложи изготвяне на Комплексен доклад за оценка на съответствието на проектната документация с основните изисквания към строежа. Издадено е Разрешение за строеж от Главния архитект на Общината. За подготовката на инвестиционния проект и осигуряване на авторски надзор по време на строителството на обекта, Община град Добрич възложи по реда на ЗОП услугата на външен изпълнител. Съгласно чл. 162 от Закона за устройство на територията авторският надзор е задължителен за всички строежи от първа до пета категория включително, като условията и редът за осъществяването му се определят чрез писмен договор между Възложител и проектант, в който се определят задълженията на проектанта, а именно: - Проектантът извършва авторски надзор по време на изпълнение на строителството по изготвен инвестиционен проект във всички отделни негови части съгласно чл. 162, ал. 2 и ал. 3 от ЗУТ; - Проектантът следи за точното изпълнение на проекта, разпоредбите на ЗУТ и подзаконовите му нормативни актове; - Проектантът на строежа е длъжен да присъства при съставянето на задължителните протоколи и актове по време на строителството и ако установи точното изпълнение на проекта, да ги подписва при покана от Възложителя; - Проектантът осъществява работни посещения свързани с качественото изпълнение на работите и налагане на корекции при възникнали неточности в изпълнението на проекта; - Консултации на строителната площадка при изпълнението на обекта; - Участия в срещи и заседания, свързани с реализацията на обекта; - Съдействие при избор на материали и изпълнители на строителните работи; - Извършване на допустими от закона промени в проекта, чрез отразяване в екзекутивните чертежи - когато необходимостта от тях е възникнала по време на строителството; - Проектантът присъства на приемането на обекта съвместно със Строителния надзор и Възложителя. Проектантът носи отговорност за проектирането на строежа в съответствие с предвижданията на подробния устройствен план, изискванията на чл. 169, ал. 1 – 3, както и с изискванията за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд. В изпълнение на задълженията си проектантът има право на свободен достъп до строежа, строителните книжа, заповедната книга и актовете и протоколите, съставени по време на изпълнението на мерките за енергийна ефективност. Проектантът носи отговорност за всички свои действия при упражняване на авторския надзор по време на изпълнението на мерките за енергийна ефективност. Разходи за изготвяне на инвестиционен проект 47 900.00 лв. с ДДС. Разходи за извършване на авторски надзор 2 000.00 лв. с ДДС. Обща стойност на договора 49 900.00 лв. с ДДС., Contracted Amount: 25 513.46 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Дейности за информираност и публичност: Съгласно член 34, ал. 2 „Информация, комуникация и публичност“ от Регламент (ЕС) 2021/241 на Европейския парламент и на Съвета от 12 февруари 2021 година за създаване на МВУ, получателите на финансиране от ЕС следва да посочат неговия произход и да осигурят видимост на това финансиране. В тази връзка екипът за управление на инвестицията ще информира обществеността за получената финансова подкрепа, като: - Включи на официалния си уебсайт – кратко описание на проекта, неговите цели и резултати, като открои финансовата подкрепа от ЕС; - Постави по един плакат с информация за проекта (минимален размер А3), в които ще се откроява финансовата подкрепа от ЕС, на входа на сградата на общината и на вратата на ръководителя на проекта; - Във всеки документ по проекта, ще се посочи финансовата подкрепа от ЕС; - По време на изпълнението на СМР на видимо място ще се постави временен билборд с големи размери; - След извършените СМР дейности ще се постави постоянна обяснителна табела (плака); - Община град Добрич ще организира две публични събития - при старта и приключване на инвестицията, като предварително ще се разпространят прессъобщения до средствата за масово осведомяване и на официалната интернет-страница на общината. На тези събития ще бъдат поканени представителите на местната власт, гражданското общество, медиите и други. При всички мерки за информация, комуникация и публичност изрично ще бъде указан произходът на финансиране чрез поставяне на: Емблемата на ЕС в съответствие с посочените технически характеристики с упоменаването „финансирано от Европейския съюз – NextGenerationEU“. Осигурените визуализация и публичност на проекта ще доведат до дългосрочност и ефективност на постигнатите резултати., Contracted Amount: 1 227.10 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Изготвяне на доклад за оценка на резултатите от изпълнените мерки за енергийна ефективност за доказване на постигнати резултати: Съгласно точка 3 от Насоките за кандидатсване по процедурата за целите на отчитането на постигнатите резултати по настоящата процедура е необходимо след приключване на дейностите за СМР, в рамките на окончателното отчитане на изпълнявания договор за финансиране на одобрената инвестиция, Община град Добрич да представи доклад от сертифициран енергиен одитор (лица от регистъра по чл.60 ал. 1 от Закона за енергийна ефективност) за оценка на резултатите от изпълнени мерки за енергийна ефективност, чрез който да се докаже потреблението на първична енергия и постигнатите спестявания от обновяването, заложени в подаденото на етапа на кандидатстване предложение по настоящата процедура. Докладът се изготвя по образец - Приложение 9 към документите за кандидатстване и изпълнение по процедурата. Разход за изготвяне на доклад за оценка на резултатите от изпълнените мерки за енергийна ефективност за доказване на постигнати резултати - 12 000,00 лв. с ДДС., Contracted Amount: 6 135.50 , Reported Amount: 0.00

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: ELINS ENGGINEERING, Contracted Amount*: 56 129.61 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: ELSTROY SOFIA, Contracted Amount*: 852 618.28 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: ZHILFOND - INVEST EOOD, Contracted Amount*: 18 182.09 , Reported Amount**: 0.00
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Reduction of energy consumption, Measure Unit: MWh/y, Base Value: 0.00 , Target amount: 2 100.66 , Reached amount: 0.00

Financial Information

Total Project cost 1 022 307.64 EUR
Grant 1 022 307.64 EUR
Self amount 0.00 EUR
Total actual amounts paid 0.00 EUR
Percentage of EU co-financing 100.00 %

Financial Corrections

None

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: Изготвяне на доклад за оценка на резултатите от изпълненитемерки за енергийка ефективност за доказване на постигнати резултати, Estimated Amount: 5 112.92
Procedure 2 Subject to due process: Проектиране и авторски надзор по време на изпълнение на обект "Въвеждане на мерки за енергийна ефективност в системата за външно изкуствено осветление на Община град Добрич", Estimated Amount: 21 261.22
  • Differentiated position 1: Изготвяне на инвестиционен проект във фаза работен проект и осъществяване на авторски надзор за обект: „Внедряване на мерки за енергийна ефективност в системата за външно изкуствено осветление на Община град Добрич
    Contractor: ELINS ENGGINEERING
    Contract total funded value: 56 129.61
Procedure 3 Subject to due process: СМР - Изпълнение на обект: "Въвеждане на мерки за енергийна ефективност в системата за външно изкуствено осветление на Община град Добрич", Estimated Amount: 793 692.79
  • Differentiated position 1: Внедряване на мерки за енергийна ефективност в системата за външно изкуствено осветление на Община град Добрич
    Contractor: ELSTROY SOFIA
    Contract total funded value: 852 618.28
Procedure 4 Subject to due process: Упражняване на строителен надзор по време на изпълнение на обект "Въвеждане на мерки за енергийна ефективност в системата за външно изкуствено осветление на Община град Добрич", Estimated Amount: 15 151.74
  • Differentiated position 1: Упражняване на строителен надзор по време на изпълнение на обект "Въвеждане на мерки за енергийна ефективност в системата за външно изкуствено осветление на Община град Добрич"
    Contractor: ZHILFOND - INVEST EOOD
    Contract total funded value: 18 182.09
Procedure 5 Subject to due process: Услуга за изработване и поставяне на информационни табели - временна и постоянна, Estimated Amount: 1 022.58

Notes:

All amounts are in euro (EUR) / 1 EUR = 1,95583 BGN