Identification

UMIS Number BG-RRP-12.014-0095-C01
Project Name DEVELOPMENT OF OUTPATIENT CARE IN THE VILLAGE OF PASTRA, RILA MUNICIPALITY
Beneficiary 000261598 RILA MUNICIPALITY
Funding RRF ==> Recovery and Resilience Plan
Date of the Contract/Order 24.03.2026
Start Date 24.03.2026
End Date 30.06.2026
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant In execution (starting date)
Location of Performance
  • България, Югозападна и южно-централна България (BG4), Югозападен (BG41), Кюстендил (BG415), Рила, с.Пастра

Description

Brief description
Проектът предвижда изграждане на амбулатория за извънболнична помощ в с. Пастра – едно от уязвимите населени места в Община Рила, където от години липсва регистрирана практика на ОПЛ.

Населението на селото е над 100 жители, като значителна част от тях са възрастни хора, социално слаби, лица без здравно осигуряване и представители на уязвими групи. Това поставя местната общност в повишен риск от социално изключване и здравна неравнопоставеност. В радиус от 30 км има и други населени места - с. Смочево (Община Рила), с. Пороминово (Община Кочериново), които също са без регистрирана практика на ОПЛ, което подчертава регионалния ефект на предвидената инвестиция.

Най-близкото лечебно заведение (МБАЛ) е на над 25 км от селото, а пътуването до него е сериозно затруднение за възрастни, хронично болни пациенти и семейства с малки деца, поради липса на удобен обществен транспорт. Това практически изключва значителна част от населението от навременен достъп до медицинска грижа и създава предпоставки за влошаване на здравните показатели.

С реализацията на проекта се предвижда доставка и монтаж на модулен контейнер, отговарящ на изискванията на Приложение № 8 към Насоките за кандидатстване. Новата амбулатория ще включва лекарски кабинет, манипулационна, чакалня и 2 санитарни възли, съобразени с нормативите за достъпна среда, включително за хора с увреждания. Обектътще бъде присъединен към съществуващите ВиК и електропреносни мрежи.

Освен всичко останало с реализиранетон на инвестицията ще се постигне и конкретен човешки ефект: намаляване пропуските в профилактиката, скъсяване времето до преглед, ще направи лечението предвидимо и достъпно. За общността "Амбулаторията" е повече от сграда – символ на равнопоставеност: Хората в Пастра ще получават същото право на навременна помощ, каквото имат и жителите на по-големите населени места.
Activities
  • Activity: Създаване на Амбулатория в с. Пастра, Община Рила: Дейността обхваща цялостното създаване на амбулатория за извънболнична помощ в с. Пастра, община Рила, чрез последователно изпълнение на изработка, доставка и монтаж на модулен мобилен контейнер – медицински модул, отговарящ на функционалните и нормативни изисквания за амбулатории, в това число и подготовка на терена и присъединяване на обекта с външни връзки (електро/ВиК/канализация). В рамките на дейността ще бъде доставен и монтиран мобилен контейнер. Ще бъде доставена конфигурация от модули, в които са включени: чакалня, лекарски кабинет, манипулационна с мивка и проточен бойлер, санитарен възел за персонал ( с моноблок), преддверие с мивка и проточен бойлер и санитарен възел за хора с увреждания (моноблок, мивка с проточен бойлер и държачи). Подови настилки: PVC за помещенията и теракота/гранитогрес в санитарните възли. Вътрешни алуминиеви врати , външна метална и/или алуминиева врата . Прозорци PVC с вътрешни щори и метални решетки. „Стандартна“ електроинсталация (табло, ключове, контакти, LED осветление), външно осветление; комуникационни изводи. Монтажът включва нивелация, анкериране/фиксиране към площадката, свързване към външните връзки и функционални проби. Ще бъде направен фундамент/площадка и външни връзки, в това число: Изпълняват се подготовка и нивелация на терена, според проектно сметната документация; полагане на външни връзки (електро и водопроводно отклонение), изграждане на канализационно отклонение или водоплътна яма (ако е приложимо); възстановяване на настилки/терен. Дейностите се изпълняват по действащите стандарти, при ограничени изкопи (без взрив) и с управление на строителните отпадъци чрез лицензиран оператор. Предвиждат се рампа, ръкохватки и свободни ширини съгласно изискванията за достъпна среда; противопожарни мерки по проекта; инструкции за безопасна експлоатация. Изпълнителят предава паспорт/сертификати, гаранционни карти, ръководства, и протоколи от изпитвания и/или др. Ще се осигурят елементи за визуална идентичност по НПВУ (1 бр. информационна табела), фото документация на етапите, приемо-предавателни протоколи, сертификати за вложени материали и пълен комплект документи за въвеждане в експлоатация/регистрация по ЗЛЗ (когато е приложимо). В резултат на дейността, ще има готов за използване, нормативно съответстващ и присъединен към инженерната инфраструктура модулен медицински обект – амбулатория за първична извън болнична помощ в с. Пастра, осигуряващ достъпна, безопасна и функционална среда за работа на общопрактикуващ лекар/медицински специалист и обслужването на населението., Contracted Amount: 38 397.65 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Външна експертна помощ за процедурно и комуникационно подпомагане на екипа по проекта. Осъществяване на мерки за информация и публичност.: Дейността осигурява външна експертна и методическа подкрепа на екипа по управление на проекта „Развитие на амбулаторните грижи в с. Пастра, община Рила“, като акцентът е върху техническо, процедурно и комуникационно подпомагане, без делегиране или заместване на управленски функции. Услугата е насочена към правилното прилагане на изискванията на НПВУ и приложимата нормативна рамка (вкл. ПМС №157/07.07.2022 г., ЗОП, ЗУТ, КТ), коректна подготовка на документация за възлагане и отчетност, и изпълнение на мерките за публичност и информация. В техническо и процедурно отношение консултантът предоставя становища. Същия дава указания по допустимост, изготвя необходимите документи и др. за документиране на разходи, структурирането на проектно досие и доказателствена база за верификация и контрол; Изготвя технически задания, спецификации и критерии за оценка за външни изпълнители, при съобразяване с прагове и процедури по ЗОП. Извършва предварителни проверки за пълнота и съответствие на придружаващи документи към междинни и финални отчети. При възникване на специфични казуси разработва фокусирани експертни анализи (технически, правни или финансови), включително оценка на рискове и предложения за корективни действия и оптимизация на срокове. В компонента „Публичност и информация“ консултантът подпомага планирането и изпълнението на комуникационните мерки съгласно правилата за визуализация по НПВУ. Всички материали се представят за одобрение от възложителя. Осигурява изработването и доставката на 1 бр. информационна табела, отговаряша на изискванията на НПВУ. Очакваният ефект включва намален риск от процедурни и отчетни несъответствия, по-висока правна и техническа сигурност при възлагане на договори, ускорено и коректно верифициране на разходи, спазени изисквания за публичност и повишена прозрачност пред обществеността. Чрез целенасочената външна експертна помощ се гарантира, че проектът се изпълнява законосъобразно, ефективно и в срок, при пълно съответствие с целите на НПВУ и без прехвърляне на управленски функции към външни лица. Външна експертна помощ за техническо, процедурно и комуникационно подпомагане на екипа по проекта, не замества управленски функции и се приема по етапни продукти с протоколи., Contracted Amount: 3 839.77 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Управление, администриране и изпълнение на инвестицията: Дейността обхваща цялостното управление, администриране и вътрешна координация по изпълнението на проекта „Развитие на амбулаторните грижи в с. Пастра, община Рила“. Изпълнява се от Екип за управление на проекта (ЕУП), назначен със Заповед на Кмета на община Рила. ЕУП се състои от служители на общинската администрация с релевантна квалификация (административна, техническа, финансово-счетоводна, правна), които не получават възнаграждения от бюджета на проекта; функциите им се изпълняват в рамките на длъжностните им характеристики и вътрешните правила на общината. ЕУП планира, организира, ръководи и контролира изпълнението на всички проектни дейности: подготовка на график и план за управление; разпределение на роли и отговорности; контрол на срокове, бюджет и индикатори; координация с външните изпълнители; взаимодействие с Управляващия орган (УО). ЕУП осигурява коректен документооборот, отчетност и архивиране на проектните досиета в съответствие с НПВУ, ПМС №157/07.07.2022 г., ЗОП, ЗУТ, Закона за счетоводството, Закона за публичните финанси, изискванията за DNSH и правилата за информация и комуникация. В обхвата попадат: изготвяне/актуализация на графици; техническо-процедурни задания към външни изпълнители; вътрешни контролни листове; приемо-предавателни протоколи; месечни справки за напредък; междинни и финален отчет и искане/я за плащане през ИСУН. ЕУП осъществява текуща комуникация с УО, РИОСВ, РЗИ и експлоатационните дружества (ЕРП/ВиК) при необходимост от съгласувания, разрешителни и присъединявания. ЕУП контролира спазването на процедурните изисквания по ЗОП (правилен избор на ред, мотивация на прогнозни стойности, проследимост на оферти, протоколиране на решения, управление на договори и анекси), както и съответствието на доставките и СМР с КСС/оферти. Паралелно ЕУП следи за правилното прилагане на мерките за публичност, като гарантира проследимост на доказателствата (фотодокументация, линкове, скрийншотове). Прилага се вътрешна система за двойна проверка за всички ключови документи; използват се матрици „изискване ↔ доказателство“, контролни списъци за пълнота и съответствие, регистър на несъответствията с крайни срокове за корекции. ЕУП идентифицира и управлява рискове (процедурни, технически, финансови, график), планира превантивни мерки и прилага корективни действия. Провеждат се регулярни оперативки и месечни прегледи на напредъка; водят се протоколи и се актуализира план-графикът при отклонения. При проверки/одити ЕУП осигурява пълен достъп до проектните досиета и съдейства на контролните органи. ЕУП изготвя и подава през ИСУН междинни/финален отчет, отчети за напредък и искания за плащане; гарантира допустимост на разходите, правилно осчетоводяване, свързване на първичните документи с дейности и резултати, липса на двойно финансиране, спазване на срокове за верификация и съхранение на документация. Спазва се GDPR при обработване на лични данни, както и вътрешните правила за архив. ЕУП контролира изпълнението по договорите (срокове, обем, качество, цени), организира приемането по протоколи, верифицира количествено-стойностни сметки и съответствие със спецификации/КСС/оферти, регистрира гаранционни условия и проследява отстраняването на дефекти. Дейността обезпечава ефективно, законосъобразно и прозрачно изпълнение на проекта, ускорена верификация и навременно плащане, намален риск от процедурни грешки и финансови корекции, устойчиви вътрешни практики за управление на проекти и постигане на целите и индикаторите в срок. ЕУП гарантира, че административната отговорност остава в бенефициента, без делегиране на управленски функции на външни лица и без разходи за възнаграждения, финансирани от проекта., Contracted Amount: 0.00 , Reported Amount: 0.00

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: "RILACONSULT GROUP" Ltd., Contracted Amount*: 3 839.77 , Reported Amount**: 0.00
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Number of new and/or renovated/reconstructed existing outpatient clinics (outpatient medical care facilities), Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 0.00
Indicator 2 Population covered by the provision of outpatient medical care services, Measure Unit: number of persons, Base Value: 0.00 , Target amount: 150.00 , Reached amount: 0.00

Financial Information

Total Project cost 42 237.42 EUR
Grant 42 237.42 EUR
Self amount 0.00 EUR
Total actual amounts paid 0.00 EUR
Percentage of EU co-financing 100.00 %

Financial Corrections

None

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: Избор на изпълнител за Изработка, доставка и монтаж на мобилен контейнер, Estimated Amount: 75 099.28
Procedure 2 Subject to due process: Избор на консултант за външна експертна помощ за техническо, процедурно и комуникационно подпомагане на екипа по проекта ‘"Развитие на амбулаторните грижи в с. Пастра, община Рила“ и осъществяване на мерките за информация и публичност., Estimated Amount: 3 839.77
  • Differentiated position 1: Избор на консултант за външна експертна помощ за техническо, процедурно и комуникационно подпомагане на екипа по проекта ‘"Развитие на амбулаторните грижи в с. Пастра, община Рила“ и осъществяване на мерките за информация и публичност
    Contractor: "RILACONSULT GROUP" Ltd.
    Contract total funded value: 3 839.77

Notes:

All amounts are in euro (EUR) / 1 EUR = 1,95583 BGN