Identification

UMIS Number BG-RRP-12.014-0106-C01
Project Name DEVELOPMENT OF OUTPATIENT CARE IN THE VILLAGE OF SMOCHEVO, RILA MUNICIPALITY
Beneficiary 000261598 RILA MUNICIPALITY
Funding RRF ==> Recovery and Resilience Plan
Date of the Contract/Order 24.03.2026
Start Date 24.03.2026
End Date 30.06.2026
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant In execution (starting date)
Location of Performance
  • България, Югозападна и южно-централна България (BG4), Югозападен (BG41), Кюстендил (BG415), Рила, с.Смочево

Description

Brief description
Проектът на Община Рила предвижда доставка и монтаж на модулен мобилен контейнер за разкриване на амбулатория за извънболнична медицинска помощ в имот общинска собственост в с. Смочево.
Интервенцията адресира трайния недостиг на първична медицинска грижа за местното население и уязвими групи в отдалечено планинско населено място, чрез осигуряване на регулярни прегледи, профилактика и базови манипулации на място.
Амбулаторията ще отговори на нормативния минимум и ще включва лекарски кабинет, манипулационна, чакалня и 2 санитарни възли, съобразени с нормативите за достъпна среда, включително за хора с увреждания. Обектът ще бъде присъединен към съществуващите ВиК и електропреносна  мрежи.
В село Смочево живеят 56 души с постоянна адресна регистрация, а жителите с настоящ адрес са 185, от всички тях 48 жители са с постоянен и настоящ адрес в същото населено място. Населението е с висок дял възрастни, голяма част самотно живеещи, социално уязвими лица. Демографската структура и планинският характер на района водят до занижен здравен достъп и отложени профилактични прегледи.
В планински условия, при тесни и стръмни пътища, ограничен обществен транспорт и чести влошени метеорологични условия, особено през зимата (снеговалежи, заледявания, свлачища),новата амбулатория намалява критично разходите и времето за пътуване, прекъсванията в наблюдението на хронично болни, пропуснатите профилактични прегледи и риска от ненавременни хоспитализации.
Проектът адресира именно тези дефицити чрез локална амбулатория, която скъсява разстоянието до първична медицинска помощ и прави услугите по-близки, навременни и предвидими–за жителите на с. Смочево и съседните села. Очакваният ефект е устойчиво повишаване на профилактиката, ранната диагностика и навременното лечение, с пряк принос за качеството на живот и социалната интеграция.
Activities
  • Activity: Създаване на Амбулатория в с. Смочево, Община Рила: Дейността обхваща цялостното създаване на амбулатория за извънболнична медицинска помощ чрез последователно изпълнение на изработка, доставка, монтаж и присъединяване на модулен мобилен контейнер (медицински модул), който отговаря на функционалните и нормативните изисквания за амбулатории. Предвижда се изграждане на фундамент и изпълнение на външни връзки (електро/ВиК/), както и всички съпътстващи дейности за въвеждане на обекта в експлоатация. Доставка и монтаж на модулен медицински контейнер. Ще бъде доставена и монтирана конфигурация от модули, формиращи следните помещения: чакалня; лекарски кабинет; манипулационна с мивка и проточен бойлер; санитарен възел за персонал (с моноблок); преддверие с мивка и проточен бойлер; санитарен възел за хора с увреждания (моноблок, мивка с проточен бойлер и ръкохватки). Подови настилки: PVC за помещенията и теракота/гранитогрес в санитарните възли. Врати: вътрешни алуминиеви; вход: външна метална или алуминиева. Прозорци: PVC с вътрешни щори и метални решетки. Електро: разпределително табло, ключове, контакти, LED осветление (вкл. външно). Монтажът включва нивелация, анкериране/фиксиране към площадката, свързване към външните връзки и провеждане на функционални проби. Фундамент и външни връзки. Изпълняват се подготовка и нивелация на терена; изграждане на фундамент/площадка; полагане на електрическо и водопроводно отклонение, както и канализационно отклонение или водоплътна яма (ако е приложимо). След приключване се възстановяват настилки/терен. Всички работи се извършват по действащите стандарти, при ограничени изкопи (без взрив) и с управление на строителните отпадъци чрез лицензиран оператор. Достъпност, безопасност и сигурност. Предвиждат се рампа, ръкохватки и свободни светли ширини съгласно изискванията за достъпна среда; изпълняват се противопожарни мерки; осигуряват се инструкции за безопасна експлоатация. Документация, визуализация и въвеждане в експлоатация. Изпълнителят предава паспорт/сертификати за съответствие, гаранционни карти, ръководства, протоколи от изпитвания. Осигуряват се елементи за визуална идентичност по НПВУ (1 бр. информационна табела) и фотодокументация на етапите. Подготвя се пълен комплект документи за въвеждане в експлоатация и, когато е приложимо, за регистрация по ЗЛЗ. Приемането се удостоверява с приемо-предавателни протоколи и комплект сертификати /по приложимост/ за вложените материали/системи. Резултат от дейността. В резултат ще бъде налице готов за използване, нормативно съответстващ и присъединен към инженерната инфраструктура модулен медицински обект – амбулатория за първична извънболнична помощ в с. Смочево. Обектът осигурява достъпна, безопасна и функционална среда за работа на общопрактикуващ лекар/медицински специалист и за обслужване на населението, като позволява ефективно предоставяне на профилактични, диагностични и рутинни услуги на място., Contracted Amount: 38 397.65 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Външна експертна помощ за процедурно и комуникационно подпомагане на екипа по проекта и изпълнение на мерки за публичност и информация.: Дейността осигурява външна експертна и методическа подкрепа на екипа по управление на проекта „Развитие на амбулаторните грижи в с. Смочево, община Рила“, като акцентът е върху техническо, процедурно и комуникационно подпомагане, без делегиране или заместване на управленски функции. Услугата е насочена към правилното прилагане на изискванията на НПВУ и приложимата нормативна рамка (вкл. ПМС №157/07.07.2022 г., ЗОП, ЗУТ, КТ), коректна подготовка на документация за възлагане и отчетност, и изпълнение на мерките за публичност и информация. В техническо и процедурно отношение консултантът предоставя становища. Същият дава указания по допустимост, изготвя необходимите документи и др. за документиране на разходи, структурирането на проектно досие и доказателствена база за верификация и контрол; изготвя технически задания, спецификации и критерии за оценка за външни изпълнители, при съобразяване с прагове и процедури по ЗОП. Извършва предварителни проверки за пълнота и съответствие на придружаващи документи към междинни и финални отчети. При възникване на специфични казуси разработва фокусирани експертни анализи (технически, правни или финансови), включително оценка на рискове и предложения за корективни действия и оптимизация на срокове. В компонента „Публичност и информация“ консултантът подпомага планирането и изпълнението на комуникационните мерки съгласно правилата за визуализация по НПВУ. Всички материали се представят за одобрение от възложителя; Осигурява изработването и доставянето на 1 бр. информационна табела. Консултантът не подписва документи от името на бенефициента и не администрира ИСУН. Изпълнението се организира по етапи с ясно дефинирани продукти: експертни становища и методически указания; контролни списъци и др.; доказателства за публичност; кратки месечни справки за напредък и финален обобщен отчет. Приемането се удостоверява с приемо-предавателни протоколи, като плащането се извършва срещу реално доказуеми резултати. Очакваният ефект включва намален риск от процедурни и отчетни несъответствия, по-висока правна и техническа сигурност при възлагане на договори, ускорено и коректно верифициране на разходи, спазени изисквания за публичност и повишена прозрачност пред обществеността. Чрез целенасочената външна експертна помощ се гарантира, че проектът се изпълнява законосъобразно, ефективно и в срок, при пълно съответствие с целите на НПВУ и без прехвърляне на управленски функции към външни лица. Външна експертна помощ за процедурно и комуникационно подпомагане на екипа по проекта, не замества управленски функции и се приема поетапно с приемателно-предавателни протоколи., Contracted Amount: 3 839.77 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Управление, администриране и изпълнение на проекта.: Дейността обхваща цялостното управление, администриране и вътрешна координация по изпълнението на проекта „Развитие на амбулаторните грижи в с. Смочево, община Рила“ (ПИИ). Изпълнява се от Екип за управление на проекта (ЕУП), назначен със Заповед на Кмета на община Рила. ЕУП се състои от служители на общинската администрация с релевантна квалификация (административна, техническа, финансово-счетоводна, правна), които не получават възнаграждения от бюджета на проекта; функциите им се изпълняват в рамките на длъжностните им характеристики и вътрешните правила на общината. ЕУП планира, организира, ръководи и контролира изпълнението на всички проектни дейности: подготовка на график и план за управление; разпределение на роли и отговорности; контрол на срокове, бюджет и индикатори; координация с външните изпълнители; взаимодействие с Управляващия орган (УО). ЕУП осигурява коректен документооборот, отчетност и архивиране на проектните досиета в съответствие с НПВУ, ПМС №157/07.07.2022 г., ЗОП, ЗУТ, Закона за счетоводството, Закона за публичните финанси, изискванията за DNSH и правилата за информация и комуникация. В обхвата попадат: изготвяне/актуализация на графици; техническо-процедурни задания към външни изпълнители; вътрешни контролни листове; приемо-предавателни протоколи; месечни справки за напредък; междинни и финален отчет и искане/я за плащане през ИСУН. ЕУП осъществява текуща комуникация с УО, РИОСВ, РЗИ и експлоатационните дружества (ЕРП/ВиК) при необходимост от съгласувания, разрешителни и присъединявания. ЕУП контролира спазването на процедурните изисквания по ЗОП (правилен избор на ред, мотивация на прогнозни стойности, проследимост на оферти, протоколиране на решения, управление на договори и анекси), както и съответствието на доставките и СМР с КСС/оферти. Паралелно ЕУП следи за правилното прилагане на мерките за публичност, като гарантира проследимост на доказателствата (фотодокументация, линкове, скрийншотове). Прилага се вътрешна система за двойна проверка за всички ключови документи; използват се матрици „изискване ↔ доказателство“, контролни списъци за пълнота и съответствие, регистър на несъответствията с крайни срокове за корекции. ЕУП идентифицира и управлява рискове (процедурни, технически, финансови, график), планира превантивни мерки и прилага корективни действия. Провеждат се регулярни оперативки и месечни прегледи на напредъка; водят се протоколи и се актуализира план-графикът при отклонения. При проверки/одити ЕУП осигурява пълен достъп до проектните досиета и съдейства на контролните органи. ЕУП изготвя и подава през ИСУН междинни/финален отчет, отчети за напредък и искания за плащане; гарантира допустимост на разходите, правилно осчетоводяване, свързване на първичните документи с дейности и резултати, липса на двойно финансиране, спазване на срокове за верификация и съхранение на документация. Спазва се GDPR при обработване на лични данни, както и вътрешните правила за архив. ЕУП контролира изпълнението по договорите (срокове, обем, качество, цени), организира приемането по протоколи, верифицира количествено-стойностни сметки и съответствие със спецификации/КСС/оферти, регистрира гаранционни условия и проследява отстраняването на дефекти. Дейността обезпечава ефективно, законосъобразно и прозрачно изпълнение на проекта, ускорена верификация и навременно плащане, намален риск от процедурни грешки и финансови корекции, устойчиви вътрешни практики за управление на проекти и постигане на целите и индикаторите в срок. ЕУП гарантира, че административната отговорност остава в бенефициента, без делегиране на управленски функции на външни лица и без разходи за възнаграждения, финансирани от проекта., Contracted Amount: 0.00 , Reported Amount: 0.00

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: "RILACONSULT GROUP" Ltd., Contracted Amount*: 3 839.77 , Reported Amount**: 0.00
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Number of new and/or renovated/reconstructed existing outpatient clinics (outpatient medical care facilities), Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 0.00
Indicator 2 Population covered by the provision of outpatient medical care services, Measure Unit: number of persons, Base Value: 0.00 , Target amount: 100.00 , Reached amount: 0.00

Financial Information

Total Project cost 42 237.42 EUR
Grant 42 237.42 EUR
Self amount 0.00 EUR
Total actual amounts paid 0.00 EUR
Percentage of EU co-financing 100.00 %

Financial Corrections

None

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: Избор на изпълнител за Изработка, доставка и монтаж на мобилен контейнер, Estimated Amount: 75 099.28
Procedure 2 Subject to due process: Избор на консултант за външна експертна помощ за техническо, процедурно и комуникационно подпомагане на екипа по проекта ‘"Развитие на амбулаторните грижи в с. Смочево, община Рила“ и осъществяване на мерките за информация и публичност., Estimated Amount: 3 839.77
  • Differentiated position 1: Услуги по оказване на външна експертна помощ за техническо, процедурно и комуникационно подпомагане на екипа по проект "Развитие на амбулагорните грижи в с. Смочево, община Рила" и осъществяване на мерките за информация и публичност.
    Contractor: "RILACONSULT GROUP" Ltd.
    Contract total funded value: 3 839.77

Notes:

All amounts are in euro (EUR) / 1 EUR = 1,95583 BGN