Identification

UMIS Number BG-RRP-4.020-0155-C01
Project Name "IMPLEMENTATION OF ENERGY EFFICIENCY MEASURES IN A PUBLIC BUILDING FOR ADMINISTRATIVE SERVICES IN THE MUNICIPALITY OF RUSE"
Beneficiary 000530632 OBSHTINA RUSE
Funding RRF ==> Recovery and Resilience Plan
Date of the Contract/Order 01.07.2024
Start Date 01.07.2024
End Date 30.06.2026
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant In execution (starting date)
Location of Performance
  • България, Северна и югоизточна България (BG3), Северен централен (BG32), Русе (BG323), Русе, гр.Русе

Description

Brief description 
ПИИ е разработено в изпълнение на НПВУ, Компонент 4 „Нисковъглеродна икономика“ и е насочено към устойчиво енергийно обновяване на нежилищния сграден фонд в Община Русе. Обектът на интервенция е сграда, която  се използва за изпълнение на присъщите на общината адм. функции. Предвидените по обекта интервенции включват въвеждане на ЕСМ, които са предписани в Обследването за ЕЕ: полагане на външна топлоизолация по стени, вкл. надзид; топлоизолиране на покрив; топлоизолиране на под; смяна на дограма; мерки по осветление; изграждане на фотоволтаична централа. След внедряване на тези мерки се очаква адм. сграда да достигне по-висок енергиен клас - „А“, което от своя страна ще характеризира обекта, като енергийноефективен и устойчив. Подобряването на ЕЕ и енергийните характеристики на сградата ще има социални, финансови и екологични ползи, вкл. ще допълни усилията на местната власт за изграждане на модерен облик на гр. Русе. Освен това, изпълнението на ЕСМ ще допринесе за намаляване на разходите за енергопотребление на сградата, намаляване на годишните разходи за нейната експлоатация и поддръжка и ще се подобри топлинният комфорт в средата. Предвиденият комплекс от мерки и интервенции ще подобрят външния вид на сградата и ще гарантират безопасни и здравословни условия на служителите на органите/структурите, които се помещават сградата. В ПИИ не се предвиждат мерки за осигуряване на достъпна архитектурна среда, тъй като през 2020 г. е изградена подемна платформа за хора в неравностойно положение. Главният вход на сградата, от изток е с входна площадка и стълбище с височина 1.65 м. За преодоляване на денивелацията е монтирана външна подемна платформа с вертикално движение, долепена до стълбището. Съоръжението е предназначено за използване на открито. Другият вход – от запад е на нивото на прилежащия терен и през нея хората в неравностойно положение имат лесен достъп до етаж 1 на сградата.
Activities
  • Activity: Изпълнение на Инженеринг (проектиране, изпълнение на СМР и упражняване на авторски и строителен надзор) за прилагане на предписаните мерките за енергийна ефективност: Община Русе сключи Договор №СОО-25/28.11.2022 г. с ДЗЗД "Витае Консулт" на обща стойност 29 856 лв. с ДДС за: изготвяне на енергийно и техническо обследване на сградата на ул. "Котовск" №2. Изготвени са: Доклад от обследването за ЕЕ, Резюме, енергиен Сертификат №000463АСП0069/13.04.2023 г. и Техн. паспорт №93/24.04.2023 г. С писмо с изх. №15-11-15/21.04.2023 г. в АУЕР са изпратени резултатите от обследването за ЕЕ. Енергийното обследване показа, че при сегашното състояние на сградата и системите на топлоснабдяване не се осигуряват изискваните санитарно-хигиенни норми за топлинен комфорт, поради лошото състояние на ограждащите елементи и системите за топлоснабдяване. След изпълнение на избрания Пакет от ЕСМ сградата ще бъде с близко до нулата потребление на енергия и ще влезе в клас "А". ЕСМ включват и монтаж на покривна фотоволтаична централа 30 kWp с необходима площ от 195 м2. Дейноста включва изпълнение на Инженеринг, в т.ч. всички съпътстващи дейности, необходими за изпълнение на ЕСМ. Дейността ще се реализира на няколко етапа: Етап I: Изготвяне съгласно спецификата и вида на сградата на Инвестиционен проект във фаза „Работен проект“, изготвен в съответствие със изискванията на приложимото законодателство, в т.ч. с правилата на процедура BG-RRP-4.020, ЗУТ и Наредба №4/21.05.2001 г. Проектът ще бъде съгласуван със съответните дружества и одобрен от Главния архитект на Община Русе. Проектът ще включва съответните части по Наредба №4/2001 г. и ще бъде разработен в обхвата на заданието за проектиране и ще бъде с КСС по приложимите части. При изготвяне на проектната документация ще се ползват предписанията в обследванията. Част „Енергийна ефективност“, в т.ч. КСС ще включват: полагане на външна топлоизолация по стени, вкл. надзид; топлоизолиране на покрив; топлоизолиране на под; смяна на дограма; мерки по осветление; изграждане на фотоволтаична централа. Изпълнителят ще бъде избран след провеждане на процедура по ЗОП. В проекта ще има и Част ПУСО, в която ще бъдат разписани конкретните действия, свързани с управлението на образуваните строителни отпадъци. Етап II: Оценка на съответствие за ЕЕ на проекта по чл. 196 от ЗУТ. Етап III: Издаване на разрешение за строеж, съгласно ЗУТ. Проектите ще се съгласуват и одобрят, след което ще се издаде Разрешение за строеж. Етап IV: Изпълнение на СМР, въз основа на издаденото разрешение за строеж и одобрения проект, в едно с КСС и обследванията. При изпълнение на СМР ще се спазват правилата на действащото законодателство, изготвения Работен проект и КСС. В ПИИ не се предвиждат мерки за осигуряване на достъпна архитектурна среда, тъй като през 2020 г. е изградена подемна платформа за хора в неравностойно положение на главния вход на сградата (Разрешение за строеж №198/26.05.2020 г.). Електрическата платформа е с товароподемност от 350 кг., има 2 спирки и е вътрешни размери 1100 мм (ш) х 1400 мм (д) х 2000 мм (в). 2. Изпълнение на строителен и авторски надзор по време на строителството, съгласно ЗУТ. Ще се осигури авторски надзор по всички части на инвестиционния проект, като срокът е съобразно продължителността на строителството. Строителният надзор по време на строителството ще бъде съобразно изискванията на ЗУТ. 3. Въвеждане на обекта в експлоатация, съгласно ЗУТ и съгласно условията и сроковете на договора за инженеринг. При остойностяването (лв. с ДДС) на Дейност 1 са включени следните разходи: 1) за проектиране /във фаза "Работен проект"/; 2) за СМР, в т.ч. всички интервенции за прилагане на избрания пакет ЕСМ, 3) за оценка на съответствието на проекта, 4) за авторски надзор, 5) за строителен надзор, 6) разходи за въвеждане в експлоатация: - Разходи за проектиране: 73 542,00 лв. - Разходи за оценка на съответствието: 2 400 лв. - Разходи за строително-монтажни работи: 1 009 934,28 лв. - Разходи за авторски надзор: 7 354,20 лв. - Разходи за строителен надзор: 18 178,82 лв. - Разходи за въвеждане в експлоатация: 2 595,60 лв. Общо за Дейност 1: 1 114 004,89 лв. с ДДС, Contracted Amount: 584 846.79 , Reported Amount: 269 088.72
  • Activity: Изготвяне на независима експертна оценка от сертифициран енергиен одитор (лице от регистъра по чл. 44 ал. 1 от ЗЕЕ): В рамките на Дейност 2, след приключване на дейностите за СМР по обекта, съгласно Наредба № 3/2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството ще се изготви задължителната по Процедурата независимата експертна оценка от сертифициран енергиен одитор (лице от регистъра по чл. 44 ал. 1 от ЗЕЕ). Тя ще покаже потвърдените спестявания от изпълнените мерки за повишаване на енергийната ефективност на административната сграда, вкл. степента на постигане на отделните показатели - Образец Анекс П ("ПРОТОКОЛ за потвърждение на постигнатите енергийни спестявания в съществуващи сгради за целите на НПВУ"). Оценката ще включва: - Постигнат клас на енергопотребление на сградата; - РЗП на подобрената инфраструктура (кв. м.); - Намаление на годишното потребление на потребена енергия (в kWh/годишно и %); - Намаление на емисиите на парникови газове СО2 (в t/годишно и %) и др. При финалното отчитане на ПИИ, на етапа на Окончателния финансово-технически отчет (ФТО), Община Русе ще предостави изготвената независима експертна оценка от сертифицирания енергиен одитор. , Contracted Amount: 11 059.24 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Организация, управление, информация и публичност: Дейност 3 обхваща изпълнението на отговорностите по организация и управление и информация и публичност на проекта. * ОРГАНИЗАЦИЯ И УПРАВЛЕНИЕ: В съответствие с изискванията на процедурата, Община Русе, като краен получател на помощта ще изпълни Дейност 3, като възложи една част от дейностите на външен за нея изпълнител, а друга част на служители на общината. Екипът за реализация на ПИИ ще включва следните 4 (четири) позиции: ръководител, финансист, технически сътрудник и експерт „Енергийна ефективност“. Трима от експертите в екипа (ръководител, финансист, технически сътрудник) ще са служители от общинската администрация. Те ще заемат отделните длъжности чрез срочни допълнителни трудови договори (за служители на трудово правоотношение в Община Русе) / заповеди (за служителите на служебно правоотношение), в които ясно ще са разписани правата и задълженията им според позицията в проектната структура. Експертът „Енергийна ефективност“ ще бъде външен за Община Русе и ще бъде избран по реда на ЗОП. Този експерт ще поддържа непрекъснат контакт с избрания изпълнител на СМР, ще следи за изпълнението на предвидените в инвестиционния проект и обследването ЕСМ, ще следи за спазване на стандартите на енергийната ефективност и др. Експертът ще притежава техническо образование, професионална компетентност и опит в съответната област и познавания относно европейските политики и практики в сферата на енергийната ефективност, кръговата икономика и адаптацията към климатичните промени. Екипът ще изпълнява своите отговорности, съобразно указанията на СНД, правилата на МВУ и Процедура BG-RRP-4.020, административния договор и неговите приложения, разпоредбите на приложимото национално и европейско законодателство. Отговорностите на екипа по изпълнение на ПИИ ще включват: избор на изпълнители, контрол върху изпълнителите с оглед качествено и в срок изпълнение на сключените договори, контрол при реализацията на СМР, поддържане на комуникация със СНД, подготовка на техническите и финансовите отчети, информиране на обществеността за изпълнението на ПИИ, съхраняване към проекта на оригиналната техническа документация в целия й обем и свързаната с нея налична документация (съгласувания, одобрения, разрешения и др.), осигуряването на счетоводна отчетност и одитна следа на всички разходи и плащания по ПИИ, постигане на заложените в ПИИ индикатори и др. Екипът по проекта ще обяви и проведе всички процедури за избор на изпълнители по Дейност 2 (Инженеринг-проектиране, изпълнение на СМР, авторски и строителен надзор), Дейност 3 (Независима експертна оценка от сертифициран енергиен одитор) и Дейност 4 (Експерт „Енергийна ефективност“) - съобразно разпоредбите на ЗОП и ЗУТ. * ИНФОРМАЦИЯ И ПУБЛИЧНОСТ: Екипът по управление и изпълнение на ПИИ на Община Русе ще прилага необходимите мерки за информация и публичност, съгласно изискванията на чл. 34 на Регламент (ЕС) 2021/241 на ЕП и на Съвета от 12.02.2021 г. за създаване на Механизъм за възстановяване и устойчивост. Екипът ще осигури видимост на финансирането от ЕС, като при всички мерки за информация и публичност, ще се укаже произходът на финансирането на ПИИ – „NextGenerationEU“. По време на ПИИ, Екипът ще информира обществеността за получената подкрепа изпълнението на ПИИ, финансирано чрез МВУ, като: публикува описание на проекта (цели и резултати, като ясно открои финансовата подкрепа на ЕС) на интернет страница на Общината - https://obshtinaruse.bg/, организира минимум 2 публични събития, постави инфо табела/временен билборд на видимо място; във всеки документ, свързан с изпълнението на проекта ще посочва финансовата подкрепа на ЕС и др., Contracted Amount: 9 931.77 , Reported Amount: 0.00

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: DZZD "VITAE KONSULT", Contracted Amount*: 29 856.00 , Reported Amount**: 30 530.26
  • Contractor: "RUSENSKA STROITELNA BORSA" LTD., Contracted Amount*: 18 178.82 , Reported Amount**: 2 944.28
  • Contractor: DMI DEVELOPMENT LTD, Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: ASPEKT OOD, Contracted Amount*: 11 904.00 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: AVANGARD PRINT Ltd., Contracted Amount*: 34.80 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: "INTERPOLIS" EOOD, Contracted Amount*: 1 064 400.00 , Reported Amount**: 234 241.38
  • Contractor: EKSPERT DISIZHANS Ltd, Contracted Amount*: 2 400.00 , Reported Amount**: 1 227.10
  • Contractor: TOP DESIGN BG, Contracted Amount*: 420.00 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: Second District Fire Safety and Civil Protection Service - Ruse, Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount**: 145.70
Subcontractors None
Members of the Consortium
  • Member of the Consortium: ASPEKT OOD, Contracted Amount*: 0.00
  • Member of the Consortium: RAFAILOV KONSULT EOOD, Contracted Amount*: 0.00

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Намаляване на емисиите на парникови газове, Measure Unit: тонове CO2 екв., Base Value: 0.00 , Target amount: 86.45 , Reached amount: 0.00
Indicator 2 Completed energy-efficiency renovation of non- residential buildings – renovated surface of public buildings (sub-measure 2), Measure Unit: m2, Base Value: 0.00 , Target amount: 3 474.30 , Reached amount: 0.00
Indicator 3 Reduction of annual primary energy consumption, Measure Unit: kWh/година, Base Value: 0.00 , Target amount: 409 553.02 , Reached amount: 0.00
Indicator 4 Energy efficiency renovation of non-residential buildings, Measure Unit: Number, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 0.00

Financial Information

Total Project cost 605 837.80 EUR
Grant 605 837.80 EUR
Self amount 0.00 EUR
Total actual amounts paid 216 397.02 EUR
Percentage of EU co-financing 83.33 %

Financial Corrections

None

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: "Избор на сертифициран енергиен одитор (лице от регистъра по чл. 44 ал. 1 от ЗЕЕ) за изготвяне на независима експертна оценка", Estimated Amount: 21 630.00
  • Differentiated position 1: Обособена позиция №8 „Изпълнение на мерки за енергийна ефективност в публична сграда за административно обслужване в Община Русе“ – гр. Русе, жк „Изток“, ул. „Котовск“ №2, РЗП 3 605 кв. м, административна сграда на 7 етажа.
    Contractor: ASPEKT OOD
    Contract total funded value: 11 904.00
Procedure 2 Subject to due process: "Извършване на обследвания за установяване на техническите характеристики, свързани с изискванията по чл. 169, ал.1, т. (1 - 5) и ал. 3 от ЗУТ и изготвяне на технически паспорт, както и извършване на обследване за енергийна ефективност и предписване на необходимите ЕСМ в съответствие с нормативните и минимални изисквания за енергийна ефективност на сгради за административно обслужване, сгради за спорт и сгради за обществено обслужване в областта на културата и изкуството, на територията на Община Русе по обособени позиции", Estimated Amount: 39 500.00
  • Differentiated position 1: ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ №1: Сграда 63427.7.268.1 ул. "КОТОВСК" №2, РЗП 3 605 кв. м.
    Contractor: DZZD "VITAE KONSULT"
    Contract total funded value: 29 856.00
Procedure 3 Subject to due process: "Извършване на оценка за съответствието на инвестиционни проекти, съгласно ЗУТ, вкл. извършване на оценка за съответствието на инвестиционните проекти по Част „Конструктивна“ (при необходимост)". , Estimated Amount: 2 000.00
  • Differentiated position 1: "Извършване на оценка за съответствието на инвестиционни проекти, съгласно ЗУТ - за обект №8 от Договор №ЦО1-56/22.04.2025 г."
    Contractor: EKSPERT DISIZHANS Ltd
    Contract total funded value: 2 400.00
Procedure 4 Subject to due process: "Осигуряване на външна експертна помощ - Експерт "Енергийна ефективност" - член на Екипа за организация и управление на ПИИ „Изпълнение на мерки за енергийна ефективност в публична сграда за административно обслужване в Община Русе“, Estimated Amount: 5 827.45
Procedure 5 Subject to due process: „Инженеринг – проектиране, изпълнение на строително-монтажни работи и упражняване на авторски и строителен надзор на обект „Изпълнение на мерки за енергийна ефективност в публична сграда за административно обслужване в Община Русе“ , Estimated Amount: 1 114 004.89
  • Differentiated position 1: Договор №ЗОП-12/27.02.2025 г. "Инженеринг"
    Contractor: "INTERPOLIS" EOOD
    Contract total funded value: 1 064 400.00
Procedure 6 Subject to due process: Изработване на Временен билборд, по Договор № ЗОП-37/16.05.2023 г., с предмет „Печат на информационни и рекламни материали, необходими за дейността на Община Русе, всички нейни подразделения, второстепенни разпоредители на бюджетна издръжка, които не са самостоятелни възложители по ЗОП” по Обособена позиция 2: „Изработка и печат на рекламно-информационни материали отпечатани върху винил, фолио, олекотени PVC плоскости, плексиглас, еталбонд и др.“., Estimated Amount: 206.40
Procedure 7 Subject to due process: Изработване на Рекламни памучни торби с дълги дръжки и отпечатано лого, по Договор № ЗОП-40/05.06.2023 г. с предмет „Изработка и печат (предпечат) на информационни и рекламни материали“ за нуждите на Община Русе, Estimated Amount: 420.00
Procedure 8 Subject to due process: Изработване на РолБанер с конструкция и калъф, по Договор № ЗОП-37/16.05.2023 г., с предмет „Печат на информационни и рекламни материали, необходими за дейността на Община Русе, всички нейни подразделения, второстепенни разпоредители на бюджетна издръжка, които не са самостоятелни възложители по ЗОП” по Обособена позиция 2: „Изработка и печат на рекламно-информационни материали отпечатани върху винил, фолио, олекотени PVC плоскости, плексиглас, еталбонд и др.“., Estimated Amount: 90.00
Procedure 9 Subject to due process: Отпечатване на Дипляни, по Договор № ЗОП-27/27.03.2023 г., с предмет „Печат на информационни и рекламни материали, необходими за дейността на Община Русе, всички нейни подразделения, второстепенни разпоредители на бюджетна издръжка, които не са самостоятелни възложители по ЗОП” по Обособена позиция 1: „Изработка и печат (препечат) на информационни материали отпечатани върху хартия“, Estimated Amount: 0.00
Procedure 10 Subject to due process: Упражняване на строителен надзор, в т.ч. инвеститорски контрол на обект: „Инженеринг (проектиране, строителство и упражняване на авторски надзор) на обект „Изпълнение на мерки за енергийна ефективност в публична сграда за административно обслужване в община Русе", идентификатор 63427.7.268.1, ул. „Котовск" №2", Estimated Amount: 15 149.02
  • Differentiated position 1: „Упражняване на строителен надзор, в т. ч. инвеститорски контрол на обект: „Инженеринг (проектиране, строителство и упражняване на авторски надзор) на обект „изпълнение на мерки за енергийна ефективност в публична сграда за административно обслужване в община Русе“, идентификатор 63427.7.268.1, ул. „Котовск“ №2“
    Contractor: "RUSENSKA STROITELNA BORSA" LTD.
    Contract total funded value: 18 178.82

Notes:

All amounts are in euro (EUR) / 1 EUR = 1,95583 BGN