Identification

UMIS Number BG16M1OP002-1.009-0003-C03
Project Name Construction of a waste water treatment plant in the town of Chirpan and main sewer collectors
Beneficiary 000818086 Municipality of Chirpan
Funding CF ==> Environment
Date of the Contract/Order 06.11.2017
Start Date 06.11.2017
End Date 18.03.2022
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България, Северна и югоизточна България, Югоизточен, Стара Загора, Чирпан, гр.Чирпан

Description

Brief description
Град Чирпан попада в групата на агломерациите с над 10 000 еквивалент жители и като такава се определя като приоритетна за финансиране агломерация по Приоритетна ос 1 на Оперативна програма "Околна среда" 2014-2020. По данни на НСИ постоянното население на гр. Чирпан към 31.12.2016 г. е 14 424 души, които представляват основната целева група на проекта, заедно с действащите фирми и посетители на града. Към момента в гр. Чирпан няма изградена пречиствателна станция за отпадъчни води, поради което непречистените отпадъчни води  се заустват директно в р.Текирска, която е приток на р. Марица. За отвеждането на отпадните води към ПСОВ е необходимо и да се изградят основни колектори от канализационната мрежа. 
Конкретните резултати от изпълнението на проекта са:
1. Изградена и функционираща пречиствателна станция за отпадни води (ПСОВ) – гр. Чирпан, с проектен капацитет  19 641  еж, включително:
- успешно проведени пусково-наладъчни работи;
- обучен персонал за експлоатация на ПСОВ;
- приет обект и пускане в експлоатация;
- успешно преминал период на гаранционна експлоатация;
- успешно преминали тестове за пречистване на отпадъчните води на ПСОВ – Чирпан
2. Изградени довеждащи колектори до ПСОВ Чирпан от канализационната мрежа, които да осигурят включване на приблизително 70% от населението към ПСОВ.
3. Изградена довеждаща инфраструктура за ПСОВ - Чирпан - довеждащ колектор, довеждащ водопровод, реконструкция на довеждащ път и електрозахранване.

Основните дейности по проекта включват:
1.	Привеждане на документации за обществени поръчки в съответствие с изменената нормативна уредба в областта на обществените поръчки
2.	Изграждане на ПСОВ и довеждащи колектори в гр. Чирпан
3.	Упражняване на независим строителен надзор по проект "Изграждане на ПСОВ и довеждащи колектори в гр. Чирпан
4.	Организация и управление на проекта
5.	Изпълнение на мерки за информация и комуникация
6.	Изпълнение на авторски надзор при строителството на водопроводна мрежа
Activities
  • Activity: Привеждане на документации за обществени поръчки в съответствие с изменената нормативна уредба в областта на обществените поръчки. : Дейността включва преглед на изготвените документации за обществени поръчки и привеждането им в съответствие с актуалния обхват на проекта, както и с действащото законодателство - Закона за обществените поръчки, обн. ДВ. бр.13 от 16 Февруари 2016г., в сила от 15.04.2016 г.доп. ДВ. бр.34 от 3 Май 2016г. Дейността ще се извърши еднократно, успоредно с подготовката на проектното предложение, с цел осигуряване на максимална готовност за възлагане на обществените поръчки на Община Чирпан в кратък срок след сключване на АДБФП. Дейността включва актуализиране и привеждане в съответствие на изготвените документации за обществени поръчки с изменената нормативна уредба и променения обхват на проекта, в т.ч.: 1. Документация за обществена поръчка с предмет, „Изпълнение на инженеринг на ПСОВ и довеждащи колектори, гр. Чирпан“. В обхвата на поръчката ще се включи работно проектиране на ПСОВ и довеждащи колектори, строителство на ПСОВ, довеждащи колектори и водопроводи по трасето на канализационната мрежа, доставка на оборудване и авторски надзор, както и изграждането на основна и съпътстваща инфраструктура (довеждащ колектор, довеждащ водопровод, реконструкция на довеждащ път и електроснабдяване) за ПСОВ - Чирпан. В поръчката няма да се включи работно проектиране и авторски надзор за водопроводите, които са предвидени за изграждане по трасето на канализацията, тъй като за тях има наличен и одобрен работен проект. 2. Документация за обществена поръчка с предмет "Упражняване на независим строителен надзор по проект "Изграждане на ПСОВ и довеждащи колектори в гр. Чирпан"; 3. Документация за обществена поръчка с предмет "Техническа помощ за управление на проект "Изграждане на ПСОВ и довеждащи колектори в гр. Чирпан"; 4. Документация за обществена поръчка с предмет "Изпълнение на мерки за информация и комуникация по проект "Изграждане на ПСОВ и довеждащи колектори в гр. Чирпан". Обемът, прогнозната стойност, местоположението и естеството на обществените поръчки ще обусловят вида на тяхното възлагане и режимът на възлагане съгласно Закона за обществените поръчки, както и елементите на документациите за обществени поръчки. Документациите ще са съобразени с одобрения от Управляващия орган на ОПОС 2014-2020 проект и неговите елементи, в т.ч. бюджет, идеен проект, анализ разходи-ползи и др. , Contracted Amount: 36 000.00 , Reported Amount: 35 400.00
  • Activity: Изграждане на ПСОВ и довеждащи колектори в гр. Чирпан: Съгласно т. 11 от Насоките за кандидатстване, в прединвестиционното проучване и идейния проект за изграждане на ПСОВ са отразени препоръките на Джаспърс, както следва: - променен е диаметърът и видът на довеждащия колектор до ПСОВ, в съответствие с изискванията на БДС EN 752; - приложени са данни от извършен мониторинг на натоварванията от индустриалния сектор, при който е проследено замърсяването с извършените лабораторни изследвания в продължение на три месеца; - С цел осигуряване на присъединяване на населението на гр. Чирпан към бъдещата ПСОВ е предвидено частично изграждане на основни колектори, като е спазена препоръката на Джаспърс за преминаване от смесена в комбинирана канализационна система и оптимизиране на броя на преливниците. Проектното решение е подробно описано в идейния проект за изграждане на канализация, като е предвидено и частично изграждане на водопровод по трасето на канализацията. За изграждането на канализационни колектори към момента на подаване на проектното предложение е наличен съгласуван и одобрен идеен проект, а за изграждането на водопровода по трасето на канализацията – съгласуван и одобрен работен проект. Дейността е ключова за изпълнението на целите на проекта, тъй като чрез нея ще се постигнат планираните цели, резултати и индикатори. За оптимизиране на изпълнението от гледна точка на срокове и отговорности, Община Чирпан е избрала да възложи дейностите по работно проектиране и изграждане на ПСОВ и довеждащи колектори, и съпътстващата инфраструктура в един договор за инженеринг с външен изпълнител. Контрол върху изпълнението на дейността ще има както Община Чирпан, чрез ЕУП и представителите на външната техническа помощ, така и представителите на асоциирания партньор, ВиК ЕООД Стара Загора. Дейността ще стартира след сключването на АДБФП. Основните стъпки за реализация на дейността включват: 1. Провеждане на процедура за избор на изпълнител на обществена поръчка с предмет „Изпълнение на инженеринг на ПСОВ и довеждащи колектори в гр. Чирпан“. Поръчката ще включва работно проектиране на ПСОВ и довеждащи колектори, строителство на ПСОВ, довеждащи колектори и водопровод, доставка на оборудване и авторски надзор при строителството на ПСОВ и довеждащи колектори. В обхвата на поръчката ще се включи и изграждането на съпътстваща инфраструктура (довеждащ колектор, довеждащ водопровод, реконструкция на довеждащ път и електроснабдяване) за ПСОВ - Чирпан, както и обучение на персонала на изградената ПСОВ. Поръчката няма да включва дейности по работно проектиране и авторски надзор на водопровода, тъй като за него има наличен и одобрен работен проект. 2. Изпълнение на договор за обществена поръчка с предмет "Изпълнение на инженеринг на ПСОВ и довеждащи колектори , гр. Чирпан"., Contracted Amount: 14 113 782.58 , Reported Amount: 15 076 448.42
  • Activity: Упражняване на независим строителен надзор : Дейността включва: 1. Провеждане на процедура за избор на изпълнител на обществена поръчка с предмет "Упражняване на независим строителен надзор по проект "Изграждане на ПСОВ и довеждащи колектори в гр. Чирпан". 2. Изпълнение и контрол на договор за обществена поръчка с предмет "Упражняване на независим строителен надзор по проект "Изграждане на ПСОВ и довеждащи колектори в гр. Чирпан". За да се осигури работно проектиране на ПСОВ в съответствие със съществените изисквания към строежите съгласно ЗУТ, както и законосъобразно и качествено изпълнение на строително-монтажните работи, необходимо е да бъде осигурен строителен надзор в процеса на проектиране и строителство на ПСОВ и съпътстваща инфраструктура. Обхватът на договора ще включва изготвяне на оценка на съответствие на изработените в обхвата на договора за инженеринг проекти за ПСОВ, довеждащи колектори и довеждаща инфраструктура към ПСОВ, както и осъществяване на строителен надзор по време на строителството на ПСОВ, довеждащи колектори, довеждаща инфраструктура и водопровод по трасето на канализацията. Строителният надзор ще се възложи по реда на Закона за обществените поръчки, на изпълнител, притежаващ необходимия лиценз, съгласно ЗУТ за изготвяне на комплексни доклади за оценка на съответствието и упражняване на строителен надзор. Договорът за строителен надзор ще включва дейности по: • Издаване на доклади за съответствие на изготвените инвестиционни проекти, в рамките на инженеринга, по реда на ЗУТ.; • Изготвяне на доклади за съответствие на проектите за водопровод във фаза преработка по време на строителство, в случаи че такива се наложат; • Законосъобразно стартиране на строежа; • Коректно съставяне на актовете и протоколите по време на строителството; • Извършване на СМР съобразно одобрен инвестиционен проект и спецификации; • Контрол по спазване условията на безопасност на труда, съгласно проекта за организация на строителството; • Опазване на околната среда по време на изпълнение на строително-монтажните работи; • Качество на влаганите строителни материали и изделия и съответствието им с техническите спецификации; • Недопускане на увреждане на трети лица и имоти вследствие на строителството; • Проверка на коректността и спазването на договорните и нормативните условия за разплащане на извършените строително-монтажни работи; • Годност на строежа за въвеждане в експлоатация. • Издаване на технически паспорти на строежите. • Други задължения, произтичащи от действащото законодателство и от договора за възлагане на дейностите. Изпълнителят на строителния надзор ще подписва всички актове и протоколи по време на строителството, необходими за оценка на строежите съгласно изискванията за безопасност и законосъобразното им изпълнение. На базата на заключенията от извършения строителен надзор ще се пристъпи към окончателната приемно-предавателна процедура на обектите., Contracted Amount: 384 000.00 , Reported Amount: 395 868.00
  • Activity: Организация и управление на проекта: Община Чирпан ще бъде пряко отговорна организация за управлението на проекта и осигуряване качественото изпълнение на заложените дейности. В допълнително приложение към Формуляра за кандидатстване е описана структурата на организация и управление на проекта, със съответните квалификация и отговорностите на отделните членове на екипа за управление на проекта – служители на бенефициента и външни експерти по договор за външна техническа помощ за управлението на проекта. Община Чирпан предвижда да определи Екип за управление на проекта (ЕУП) , включващ ръководител на проекта и членове - представители на Община Чирпан и на асоциирания партньор, както и да възложи на външен изпълнител за техническа помощ за управление част от функциите по управление на проекта. Приложение "Организация и управление на проекта" съдържа описание на процедурите за приемане на работата и контрол, мониторинг и отговорностите на всеки член на екипа за управление и представителите на външната техническа помощ. Предвижда се процедурите да се разпишат подробно и утвърдят от Община Чирпан в процеса на реализация на проекта. Във всеки от договорите за обществени поръчки ще се включва раздел с описание на начина на приемане на работата. В допълнение към разпоредбите в рамките договорите с изпълнителите, за целите на упражняване на надежден контрол на изпълнението на договорите, в Процедурния наръчник за изпълнение на проекта ще бъде включена отделна Процедура за мониторинг и контрол на изпълнението на проекта, включително изисквания за докладване и мониторинг на напредъка по договори с изпълнители, извършване на документални проверки и проверки на място и др., в която ще бъдат включени образци и контролни листа за упражняване на контрола, със съответните отговорни лица и срокове на изпълнение. Отговорните лица за отделните дейности могат да бъдат членове на ЕУП, представители на изпълнителя на ВТП, представители на изпълнителя на договор за упражняване на независим строителен надзор и др. Механизмите за контрол ще се извършват чрез Процедура за мониторинг и контрол на изпълнението на проекта, включително изисквания за докладване и мониторинг на напредъка по договори с изпълнители, извършване на документални проверки и проверки на място и др., в която ще бъдат включени образци и контролни листа за упражняване на контрола, със съответните отговорни лица и срокове на изпълнение. Успешната комуникация между всички заинтересовани страни ще се гарантира чрез прилагане на Процедура за вътрешна комуникация и управление на човешките ресурси. Целта на процедурата ще бъде да опише детайлно механизма на взаимодействие между ръководителя на ЕУП, членовете на ЕУП, представителите на изпълнителя на договор за ВТП, изпълнителите на договори по проекта, асоциирания партньор и други заинтересовани страни., Contracted Amount: 399 039.00 , Reported Amount: 345 320.28
  • Activity: Изпълнение на мерки за информация и комуникация : Ролята на мерките за информация и комуникация е да разяснят целта на проекта, ползата му за обществеността и подкрепата на ЕС и фондовете за осъществяването му. Община Чирпан предвижда дейности за информация и публичност, които да обхващат целия период на изпълнение на проекта и да популяризират приноса на фондовете на ЕС и на оперативната програма. Тези дейности ще включват като задължителен минимум приложимите за процедурата мерки и реквизити от Приложение № 2 „Единен наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020 г.“ (http://www.eufunds.bg/archive/documents/1423147813.pdf) към Националната комуникационна стратегия, както и ще отговарят на изискванията на Насоките за информация и комуникация на проекти, финансирани по оперативна програма “Околна среда 2014 – 2020 г.”, приложение към насоките за кандидатстване, в частта им “условия за кандидатстване“ и в част „условия за изпълнение“. Дейностите за информация и комуникация ще бъдат изпълнени при стриктно спазване на изискванията на АДБФП. Продължителността на дейността е планирана за целия период на реализация на проекта, като за отделните под-дейности в договора с изпълнителя ще се заложи условие да бъдат стартирани след получаване на възлагателно писмо от страна на Възложителя. Това се налага във връзка със съгласуването на изпълнението на дейностите с останалите дейности по проекта - така например, официалната церемония "първа копка" може да се организира след подписването на договора с изпълнителя на поръчката за инженеринг на ПСОВ - гр. Чирпан., Contracted Amount: 81 600.00 , Reported Amount: 54 408.33
  • Activity: „Изпълнение на авторски надзор при строителството на водопроводната мрежа“: В рамките на проекта е предвидено изграждане на водопроводна мрежа по трасето на главните канализационни колектори, които ще се реконструират и изградят за включване на населението на гр. Чирпан в ПСОВ. За изграждането на водопроводната мрежа е наличен съгласуван и одобрен работен проект с Разрешение за строеж №89/07.12.2012, презаверено от архитекта на Община Чирпан от 30.08.2016 г. По тази причина дейността за извършване на авторски надзор при строителството на водопровод ще бъде обект на отделен договор, извън договора за инженеринг на ПСОВ и довеждащи колектори. , Contracted Amount: 6 000.00 , Reported Amount: 6 000.00

Participating Organizations

Partners
  • Partner: Regional Water Company Stara Zagora, Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount: 0.00
Contractors
  • Contractor: Military Invalid Cooperative "CORONA", Contracted Amount*: 34 800.00 , Reported Amount**: 41 760.00
  • Contractor: VAG Ltd , Contracted Amount*: 5 000.00 , Reported Amount**: 6 000.00
  • Contractor: INTELADVISERS, Contracted Amount*: 218 000.00 , Reported Amount**: 261 600.00
  • Contractor: Triera communications Ltd, Contracted Amount*: 10 550.00 , Reported Amount**: 12 660.00
  • Contractor: RNG - SERVICE LTD, Contracted Amount*: 9 821.75 , Reported Amount**: 11 786.10
  • Contractor: STROYNORM Ltd, Contracted Amount*: 299 900.00 , Reported Amount**: 395 868.00
  • Contractor: BUL PRO CONSULTING, Contracted Amount*: 29 500.00 , Reported Amount**: 35 400.00
  • Contractor: DZZD "AKVA EKO CHIRPAN", Contracted Amount*: 11 495 229.64 , Reported Amount**: 15 076 448.42
Subcontractors None
Members of the Consortium
  • Member of the Consortium: DEVA TRANS Ltd, Contracted Amount*: 0.00
  • Member of the Consortium: AQUA ECOPROECT SYSTEMS LTD, Contracted Amount*: 0.00
  • Member of the Consortium: G P GROUP JSC, Contracted Amount*: 0.00

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Намаляване на физическите загуби на вода във водоснабдителната мрежа, Measure Unit: %, Base Value: 62.00 , Target amount: 62.00 , Reached amount: 0.00
Indicator 2 Additional population served by improved water supply, Measure Unit: лица, Base Value: 0.00 , Target amount: 0.00 , Reached amount: 0.00
Indicator 3 Constructed/Rehabilitated/Reconstructed WWTP, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 1.00
Indicator 4 Additional population served by improved wastewater treatment, Measure Unit: еквивалент жители, Base Value: 0.00 , Target amount: 13 537.00 , Reached amount: 12 971.00
Indicator 5 Amount of pollution load that receives full collection and treatment in compliance with the legislation, Measure Unit: Екв. ж., Base Value: 0.00 , Target amount: 13 537.00 , Reached amount: 12 971.00

Financial Information

Total Project cost 10 476 282.89 BGN
Grant 9 153 092.76 BGN
Self amount 1 323 190.13 BGN
Total actual amounts paid 9 153 114.15 BGN
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

Reason % of financial
correction
Financial corrections amounts1,2 Contract
Grant Self-financing Total
Нарушения в документацията за обществени поръчки 5.00 13 101.13 1 893.87 14 995.00 СТРОЙНОРМ ЕООД
Нарушения в документацията за обществени поръчки 10.00 954 027.23 142 883.28 1 096 910.51 ДЗЗД "АКВА ЕКО ЧИРПАН"
Нарушения в документацията за обществени поръчки 5.00 9 523.33 536.31 10 059.64 ИНТЕЛАДВАЙЗЪРС ЕООД

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: „Актуализация на разработените в рамките на проект „Изграждане на ПСОВ, реконструкция и разширение на водоснабдителната и канализационна мрежа на гр. Чирпан” документации за възлагане на обществени поръчки, с цел привеждането им в съответствие с изменената нормативна уредба в областта на обществените поръчки и с обхвата на проект „Изграждане на ПСОВ – гр. Чирпан и довеждащ колектор“, Estimated Amount: 29 500.00
  • Differentiated position 1: „Актуализация на разработените в рамките на проект „Изграждане на ПСОВ, реконструкция и разширение на водоснабдителната и канализационна мрежа на гр. Чирпан” документации за възлагане на обществени поръчки, с цел привеждането им в съответствие с изменената нормативна уредба в областта на обществените поръчки и с обхвата на проект „Изграждане на ПСОВ – гр. Чирпан и довеждащ колектор“
    Contractor: BUL PRO CONSULTING
    Contract total funded value: 29 500.00
Procedure 2 Subject to due process: „Външна техническа помощ за управление на проект „Изграждане на ПСОВ и довеждащи колектори в гр. Чирпан”, Estimated Amount: 240 000.00
  • Differentiated position 1: „Външна техническа помощ за управление на проект „Изграждане на ПСОВ и довеждащи колектори в гр. Чирпан”
    Contractor: INTELADVISERS
    Contract total funded value: 218 000.00
Procedure 3 Subject to due process: „Доставка на оборудване, канцеларски материали и консумативи за административни цели”, Estimated Amount: 9 910.00
  • Differentiated position 1: „Доставка на оборудване, канцеларски материали и консумативи за административни цели”
    Contractor: RNG - SERVICE LTD
    Contract total funded value: 9 821.75
Procedure 4 Subject to due process: „Изпълнение на инженеринг на ПСОВ и довеждащи колектори в гр. Чирпан”, Estimated Amount: 11 761 485.48
  • Differentiated position 1: „Изпълнение на инженеринг на ПСОВ и довеждащи колектори в гр. Чирпан”
    Contractor: DZZD "AKVA EKO CHIRPAN"
    Contract total funded value: 11 495 229.64
Procedure 5 Subject to due process: „Изпълнение на мерки за информация и комуникация по проект „Изграждане на ПСОВ и довеждащи колектори в гр. Чирпан“, по обособени позиции: обособена позиция № 1: „Организиране на събития, разпространение на публикации, доставка на информационни стикери, флаш памет и химикалки“; обособена позиция № 2: „Изработване и разпространение на информационни материали“, запазена на основание чл. 80, ал.1 от ППЗОП., Estimated Amount: 68 000.00
  • Differentiated position 1: „Организиране на събития, разпространение на публикации, доставка на информационни стикери, флаш памет и химикалки“
    Contractor: Triera communications Ltd
    Contract total funded value: 10 550.00
  • Differentiated position 2: „Изработване и разпространение на информационни материали“, запазена на основание чл. 80, ал.1 от ППЗОП.
    Contractor: Military Invalid Cooperative "CORONA"
    Contract total funded value: 34 800.00
Procedure 6 Subject to due process: „Упражняване на авторски надзор при строителството и реконструкцията на водопроводна мрежа, етап 1 съгласно Заповед № 6/06.10.2017 г. на гл. арх. на Община Чирпан за изменение на Разрешение за строеж № 89/07.12.2012 г.”, Estimated Amount: 5 000.00
  • Differentiated position 1: „Упражняване на авторски надзор при строителството и реконструкцията на водопроводна мрежа, етап 1 съгласно Заповед № 6/06.10.2017 г. на гл. арх. на Община Чирпан за изменение на Разрешение за строеж № 89/07.12.2012 г.”
    Contractor: VAG Ltd
    Contract total funded value: 5 000.00
Procedure 7 Subject to due process: „Упражняване на независим надзор в процеса на проектиране и строителство на обект „Изграждане на ПСОВ и довеждащи колектори в гр. Чирпан”, Estimated Amount: 320 000.00
  • Differentiated position 1: „Упражняване на независим надзор в процеса на проектиране и строителство на обект „Изграждане на ПСОВ и довеждащи колектори в гр. Чирпан”
    Contractor: STROYNORM Ltd
    Contract total funded value: 299 900.00

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN