Identification

UMIS Number BG05SFOP001-2.019-0072-C01
Project Name "Specialized training of inspectors with control functions supervision of points for carrying out periodic vehicle inspections"
Beneficiary 121410441 Executive Agency Road Transport Administration (RTA)
Funding ESF ==> Good Governance
Date of the Contract/Order 29.05.2020
Start Date 29.05.2020
End Date 04.04.2022
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България

Description

Brief description
Настоящото проектно предложение предвижда специализирано обучение на инспекторския състав с контролни функции от териториалните звена на Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“ за повишаване на професионалната квалификация и придобиване на техническа компетентност за осъществяване на надзор на пунктовете за извършване на периодични технически прегледи на ППС по реда на Наредба № Н-32 от 2011 г. за периодичните прегледи за проверка на техническата изправност на пътните превозни средства. В рамките на проекта ще бъдат проведени две тридневни обучения с включени по 140 служители  от териториалните звена на  Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“  във всяко обучение. Обученията са свързани с   контрола в пунктовете за периодичен преглед на техническата изправност и проверки на пътя и потвърждаване на резултатите от техническите прегледи с контролна лаборатория. В резлутат на проекта ще бъдат подобрени специализираните знания и умения на инспкторите. В допънение проекта ще допринесе  за повишаване безопасността на пътя и ще даде предпоставки за опазване на околната среда.
Activities
  • Activity: Организиране и провеждане на "Специализирано обучение контрол в пунктовете за периодичен преглед на техническата изправност : С Директива 2014/45/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 3 април 2014 година относно периодичните прегледи за проверка на техническата изправност на моторните превозни средства и техните ремаркета и за отмяна на Директива 2009/40/ЕО, транспонирана в националното законодателство със Закона за движението по пътищата и наредба № Н-32 от 16.12.2011 г. за периодичните прегледи за проверка на техническата изправност на пътните превозни средства са въведени изискванията за извършване на периодични прегледи за проверка на техническата изправност на пътните превозните средства и осъществяване на контрол на пунктовете извършващи тези проверки. Надзора на пунктовете за проверка на техническата изправност на пътните превозни средства се осъществява от контролните органи на Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“. Съгласно приложение V от цитираната директива, надзора се осъществява чрез: а)Упражняване на надзор върху на контролно-техническите пунктове: - проверка на съответствието на помещенията и оборудването за извършване на прегледи с минималните изисквания; - проверка на съответствието на лицето, получаващо разрешение, със задължителните изисквания; б)Проверка на обучението и изпитването на техническите специалисти: — проверка на първоначалното обучение на техническите специалисти; — проверка на периодичното опреснително обучение на техническите специалисти; — периодично опреснително обучение на технически специалисти от органа за надзор; — провеждане или надзор над изпитите. в)Одит: — предварителен одит (преди издаване на разрешението) на центъра за прегледи; — периодичен одит на центъра за прегледи; — специален одит в случай на нередности; — одит на центъра за обучение/изпити. г)Наблюдение с използване на мерки като следните: —повторен преглед на статистически обоснована извадка от проверени превозни средства; —проверки по метода „таен клиент“ (mystery shopper checks) (използването на превозно средство с дефекти е по избор); —анализ на резултатите от прегледи за проверка на техническата изправност (статистически методи); —повторни изпитания след обжалване; —разследване, свързано с подадени жалби. д)Потвърждаване на резултатите от измерванията при прегледи за проверка на техническата изправност. е)Предложение за отнемане или временно прекратяване на действието на издадените разрешения на контролно-технически пунктове и/или за технически специалисти : Директивата посочва, че персонала нает от органа за надзор следва да притежава: —техническа компетентност; —безпристрастност; —стандарти за професионална квалификация и обучение. За повишаване на професионалната квалификация и ефективността на работата на инспекторският състав, агенцията e необходимо да се започне първоначално професионално обучение, което ще се надгражда периодично на две години за извършване на надзор над пунктовете за техническа изправност на ППС. В тази връзка ще бъде проведено тридневно обучение на тема "Контрол в пунктовете за периодичен преглед на техническата изправност" на 140 служители , което включва : — предварителен одит (преди издаване на разрешението) на центъра за прегледи; — периодичен одит на центъра за прегледи; — специален одит в случай на нередности; — одит на центъра за обучение/изпити. - проверка на съответствието на помещенията и оборудването за извършване на прегледи с минималните изисквания; - проверка на съответствието на лицето, получаващо разрешение, със задължителните изисквания; —анализ на резултатите от прегледи за проверка на техническата изправност (статистически методи); - установяване на съответствието на изпълняваните от техническите специалисти дейности по проверка на техническата изправност на ППС с нормативните изисквания и одобрените технологични карти; - проверка на резултатите от изпитванията и установяване на манипулации на измерванията. Успешно завършилите обучението ще получат сертификат., Contracted Amount: 89 600.00 , Reported Amount: 86 474.40
  • Activity: Организиране и провеждане на "Специализирано обучение проверки на пътя и потвърждаване на резултатите от техническите прегледи с контролна лаборатория.": Директива 2014/45/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 3 април 2014 година относно периодичните прегледи за проверка на техническата изправност на моторните превозни средства и техните ремаркета и за отмяна на Директива 2009/40/ЕО, транспонирана в националното законодателство със Закона за движението по пътищата и наредба № Н-32 от 16.12.2011 г. за периодичните прегледи за проверка на техническата изправност на пътните превозни средства са въведени изискванията за извършване на периодични прегледи за проверка на техническата изправност на пътните превозните средства и осъществяване на контрол на пунктовете извършващи тези проверки. Надзора на пунктовете за проверка на техническата изправност на пътните превозни средства се осъществява от контролните органи на Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“. Съгласно приложение V от цитираната директива, надзора се осъществява чрез: а)Упражняване на надзор върху на контролно-техническите пунктове: - проверка на съответствието на помещенията и оборудването за извършване на прегледи с минималните изисквания; - проверка на съответствието на лицето, получаващо разрешение, със задължителните изисквания; б)Проверка на обучението и изпитването на техническите специалисти: — проверка на първоначалното обучение на техническите специалисти; — проверка на периодичното опреснително обучение на техническите специалисти; — периодично опреснително обучение на технически специалисти от органа за надзор; — провеждане или надзор над изпитите. в)Одит: — предварителен одит (преди издаване на разрешението) на центъра за прегледи; — периодичен одит на центъра за прегледи; — специален одит в случай на нередности; — одит на центъра за обучение/изпити. г)Наблюдение с използване на мерки като следните: —повторен преглед на статистически обоснована извадка от проверени превозни средства; —проверки по метода „таен клиент“ (mystery shopper checks) (използването на превозно средство с дефекти е по избор); —анализ на резултатите от прегледи за проверка на техническата изправност (статистически методи); —повторни изпитания след обжалване; —разследване, свързано с подадени жалби. д)Потвърждаване на резултатите от измерванията при прегледи за проверка на техническата изправност. е)Предложение за отнемане или временно прекратяване на действието на издадените разрешения на контролно-технически пунктове и/или за технически специалисти : Директивата посочва, че персонала нает от органа за надзор следва да притежава: —техническа компетентност; —безпристрастност; —стандарти за професионална квалификация и обучение. В тази връзка ще се проведе специализирано обучение тридневно на тема " Проверки на пътя и потвърждаване на резултатите от техническите прегледи с контролна лаборатория " на 140 служители ,което включва : -Проверка на техническата изправност на ППС на пътя; -Работа със специализирано оборудване на проверка на техническата изправност на ППС; - констатиране на технически неизправности на ППС (събиране на доказателства от извършените проверки и документиране) - мерки за недопускане движението на ППС с опасни и значителни технически неизправности. За повишаване на ефективността на контрола агенцията предвижда закупуване на нови контролни лаборатории и е необходимо извършване на обучение на инспекторския състав за работа с подобно оборудване. Успешно завършилите обучението ще получат сертификат, Contracted Amount: 89 600.00 , Reported Amount: 86 474.40

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: PRIVATSYSTEM, Contracted Amount*: 12 000.00 , Reported Amount**: 12 000.00
  • Contractor: EVRIKA 3M, Contracted Amount*: 176 736.00 , Reported Amount**: 172 948.80
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Total number of trained state administration employees, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 280.00 , Reached amount: 274.00
Indicator 2 Служители от администрацията, успешно преминали обученията с получаване на сертификат, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 280.00 , Reached amount: 274.00

Financial Information

Total Project cost 139 270.80 BGN
Grant 139 270.80 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 139 270.80 BGN
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

Reason % of financial
correction
Financial corrections amounts1,2 Contract
Grant Self-financing Total
Нарушения в документацията за обществени поръчки 25.00 22 092.00 0.00 22 092.00 ЕВРИКА 3М ЕООД
Нарушения в документацията за обществени поръчки 25.00 22 092.00 0.00 22 092.00 ЕВРИКА 3М ЕООД

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: Организация и управление на проекта, Estimated Amount: 12 000.00
Procedure 2 Subject to due process: Организиране и проевждане на дву тридневни обучения , Estimated Amount: 179 200.00
  • Differentiated position 1: Организиране и провеждане на "Специализирано обучение контрол в пунктовете за периодичен преглед на техническата изправност
    Contractor: EVRIKA 3M
    Contract total funded value: 88 368.00
  • Differentiated position 2: Организиране и провеждане на "Специализирано обучение проверки на пътя и потвърждаване на резултатите от техническите прегледи с контролна лаборатория
    Contractor: EVRIKA 3M
    Contract total funded value: 88 368.00

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN