Identification

UMIS Number BG16M1OP002-2.010-0017-C02
Project Name Closure and reclamation of an Existing Landfill for Municipal Solid Waste on the Territory of Kula Municipality
Beneficiary 000159629 Municipality of Kula
Funding ERDF ==> Environment
Date of the Contract/Order 27.04.2020
Start Date 12.05.2020
End Date 09.08.2021
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България, Северна и югоизточна България (BG3), Северозападен (BG31), Видин (BG311), Кула

Description

Brief description
Настоящият проект съдържа инвестиционни мерки за техническа рекултивация на съществуващо общинско депо за твърди битови отпадъци на територията на Община Кула, намиращо се на около 1.5 км, югоизточно от град Кула. Теренът е с обща площ 18 293 кв.м.  
Депото не отговаря на изискванията на Наредба №6 за условията и изискванията за изграждане и експлоатация на депа и на други съоръжения и инсталации за оползотворяване и обезвреждане на отпадъци, във възможно най-висока степен на отрицателното въздействие върху околната среда и в частност върху подземните и повърхностните води, почвата и въздуха, както и за ограничаване на парниковия ефект и риска за човешкото здраве. Поради тази причина експлоатацията му е преустановена, считано от 01.09.2015 г. със Заповед на директора на РИОСВ – Монтана №204/14.08.2015 г. 
Депото е без изолиращи екрани, няма газоотвеждаща система, инфилтратът не се пречиства, не разполага с автоматична везна (кантар), няма план за контрол и мониторинг.
Основната дейност за реализацията на настоящият проект включва техническата рекултивация на ДТБО - Кула, което ще намали замърсяването на околната среда и ще предотврати риска за здравето на населението, породен от отпадъците. Последващата биологична рекултивация ще бъде извършена в срока на дълготрайност на проекта, съгласно предвидените дейности в проектната документация. В рамките на проекта ще се изпълнят и дейности за строителен и авторски надзор, организация и управление, както и мерки за информация и комуникация.
В резултат на основната дейност на проекта ще бъде завършена техническата рекултивация на депо за ТБО - Кула, неотговарящо на нормативните изисквания, предмет на процедура по нарушение на правото на ЕС във връзка с постановеното Решение на Съда на Европейския съюз от 16.07.2015 г. по дело С-145/14. Общата рекултивирана площ ще е в размер на 17 565 кв.м.
Activities
  • Activity: Подготовка и изпълнение на проекта : Дейността включва изпълнението на всички необходими дейности за постигане на техническа и проектна готовност за рекултивация на ДTБО - град Кула, Община Кула и кандидатстване по настоящата процедура. След преустановяване експлоатацията на депото със заповед Заповед №РД-204/14.08.2015 г. на Директора на РИОСВ-Монтана, община Кула стартира подготвителните дейности за изпълнение на мерки за рекултивацията на депото. 1. В етап на подготовка на проекта са изпълнени следните действия: 1.1. възложено е изпълнено инвестиционно проектиране за рекултивацията на депото. 1.2. проведени съгласувателните процедури по екологичното законодателство и други нормативно определени съгласувателни процедури. 1.3. Възложена и изготвена оценка на съответствието на инвестиционния проект със съществените изисквания към строежите, съгласно ЗУТ - Комплексен доклад. 1.4. Издадено разрешение за строеж. 2. В етап на изпълнение на проекта в рамките на тази дейност ще се изпълнят следните поддейности: 2.1. Упражняване на строителен надзор. За да се осигури качествено изпълнение на строително-монтажните работи, е необходимо да бъде осигурен строителен надзор в процеса на извършване на СМР. Обхватът на договора ще включва осъществяване на строителен надзор по време на изпълнението на всички дейности включени в инвестиционния проект. Строителният надзор ще се възложи по реда на Закона за обществените поръчки, на изпълнител, притежаващ необходимия лиценз, съгласно ЗУТ за упражняване на строителен надзор. Изпълнителят на строителния надзор ще подписва всички актове и протоколи по време на строителството, необходими за оценка на строежите съгласно изискванията за безопасност и законосъобразното им изпълнение. На базата на заключенията от извършения строителен надзор ще се пристъпи към окончателната приемно-предавателна процедура на обекта. 2.2. Изпълнение на авторски надзор. Дейността включва изпълнение на авторския надзор по време на извършването на строително-монтажните работи в съответствие с изискванията на действащото законодателство, както и съгласно разработения и одобрен инвестиционен проект, количествата и видовете СМР и всички дейности и изисквания, отразени в проектната документация и договора за изпълнение на СМР. , Contracted Amount: 59 584.80 , Reported Amount: 53 160.00
  • Activity: Техническа рекултивация на депо за ТБО на територията на Община Кула: Дейността включва изпълнение на техническата рекултивация на съществуващо общинско депо за твърди битови отпадъци на територията на Община Кула, съгласно работния проект, намиращо се в землището на гр.Кула, имот 40525.173.2 (публична общинска собственост), местност „Дери магаре“. Площта за техническа рекултивация е 18 293 м2 или 1,83 ха в имот ПИ 40525.173.2, описано в Протокол от 23.10.2019 и комисия назначена със Заповед РД-18-139/02.10.2019. Площта на която се извършват СМР по техническа рекултивация е 18 293 м2, а проектното тяло при завършена техническа рекултивация е 17 565 м2. Последователност на дейностите по рекултивация на депото на община Кула • Освобождаване от слоя отпадъци на зоните попадащи извън проектното тяло на депото и нерегламентирано депонираните в чужди имоти. • Освобождаване на зона с около 8 м. предвидена за закотвяне на горен изолационен екран и зелен пояс около депото. • Оформяне тялото на отпадъците, посредством предепониране, уплътняване и подравняване на откосите и платото, с цел постигане на проектни откоси 1: 2.5 - за скатовете и 1,5 % - за платото. • Изграждане на газоотвеждаща система • Полагане на водонепропусклив геосинтетичен слой – геоглинен екран GCL’s – 3,5 кг/м2 • Полагане на рекултивиращ слой и биологична рекултивация в обхват на тялотo на отпадъците вкл. изолационен пояс около тялото на депото • Изграждане на система за мониторинг Проектната разработка предвижда съществуващите отпадъци в частта определена за зелен пояс и закотвяща канавка да се прибутат с булдозер и да освободят зона с ширина 8 м. около депото. След почистване на тази зона се пристъпва към предепониране и уплътняване на всички отпадъци до постигане на проектните форми и нива на бъдещото тяло на отпадъците описани в проекта в част Вертикална планировка. След предепониране и оформяне на проектното тяло на отпадъците се предвижда да се положи, газов дренаж, горен изолационен екран от GCL, дренаж за атмосферни води и рекултивиращ слой, като част от техническата рекултивация. За изграждането на дренажния слой за филтрирали през рекултивационния слой атмосферни води ще бъде използван дренажен геокомпозит двустранно каширан с геотекстил. С изграждането на водоплътен горен изолационен екран се спира досега на атмосферни води с отпадъчното тяло на депото и се елиминира количеството инфилтрат генерирано от отпадъците. Рекултивационния слой е с мощност 1,00 м като последните 30 см са хумус. Проектната разработка предвижда изграждане на газоотвеждаща система състояща се от газов дренажен слой от 10 см баластра по платото на депото и 50 см в радиус от 3 м около газовия кладенц, газов кладенц с монтирано вентилаторно устройство със сорбционна филтърна система от активен въглен. В проекта е залегнало и изграждането на система за мониторинг на депото състояща се от 3 бр. кладенци за контрол на подпочвени води и 19 бр. геодезически репери за контрол на сляганията в тялото на отпаците. Последващата биологична рекултивация ще се извърши съгласно работния проект, със собствени или други средства на община Кула/ други източници и извън обхвата на настоящия проект. Чрез изпълненето на настоящата дейност ще бъде завършена техническата рекултивация на ДТБО - Кула, неотговарящо на нормативните изисквания, предмет на процедура по нарушение на правото на ЕС във връзка с постановеното Решение на Съда на Европейския съюз от 16.07.2015 г. по дело С-145/14, с обща площ в размер на 18 293 кв.м. В тази връзка, дейността е ключова за изпълнението на целите на проекта, тъй като чрез нея ще се постигнат планираните цели, резултати и индикатори., Contracted Amount: 1 063 182.50 , Reported Amount: 1 061 804.03
  • Activity: Организация и управление, мерки за информация и комуникация и подготовка на документация за възлагане на обществени поръчки: 1. Подготовка на документации и провеждане на обществени поръчки избор на изпълнители на дейностите по проекта Дейността включва изготвяне на документации и провеждане на обществени поръчки за избор на изпълнители на дейностите по проекта, съгласно действащото законодателство - Закона за обществените поръчки, в т.ч.: - Документация за обществена поръчка: СМР за обект „Закриване и рекултивация на съществуващо общинско депо за твърди битови отпадъци на територията на Община Кула“ - Документация за обществена поръчка: Упражняване на строителен надзор в процеса на изпълнение на СМР - Документация за обществена поръчка: Авторски надзор в процеса на изпълнение на СМР - Документация за обществена поръчка: Външни експерти към екипа за управление на проекта - Документация за обществена поръчка: Мерки за информация и комуникация 2. Организация и управление Организацията и управлението ще се изпълнят по реда на чл. чл. 55, ал. 1, т. 4 от ЗУСЕСИФ.За изпълнение на дейността Община Кула ще използва смесен екипаза управление на проекта, съставен от служители на общината и външни експерти, който да гарантира осигуряване качественото изпълнение на заложените дейности през периода на изпълнение на проекта. Община Кула ще отговаря за управлението на проекта и осигуряване качественото изпълнение на заложените дейности през периода на физическо изпълнение. За целта ще се предвидят механизми за взаимодействие между членовете на екипа за управление на проекта при изпълнение на задачите и отчитане на работата с цел осигуряване на вътрешна оценка и контрол, както и за мониторинг на напредъка по проекта и предприемането на корективни мерки, при необходимост. 3. Мерки за информация и комуникация Ролята на мерките за информация и комуникация е да разяснят целта на проекта, ползата му за обществеността и подкрепата на ЕС и фондовете за осъществяването му. Община Кула предвижда дейности за информация и комуникация, които да обхващат целия период на изпълнение на проекта и да популяризират приноса на фондовете на ЕС и на оперативната програма. Тези дейности ще включват като задължителен минимум приложимите за процедурата мерки и реквизити от Приложение № 2 „Единен наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020 г.“. Мерките ще насърчават и повишаване на общественото самосъзнание за постигане на най-високите нива на йерархията за управление на отпадъците, като води до минимално количество на отпадъците, предназначени за крайно обезвреждане/депониране. Предвиждат се следните мерки: - Публикуване на информация за проекта на сайта на общината - Обяснителна табела - 1 бр. - Билборд - 1 бр. - Официална церемония "Първа копка" и церемония за закриване - Пресконференции за стартиране и за приключване на проекта - Платени публикации в печатни медии - Информационни и рекламни материали, Contracted Amount: 101 049.06 , Reported Amount: 100 346.76

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: PATINVEST - ENGINEERING, Contracted Amount*: 19 920.00 , Reported Amount**: 19 920.00
  • Contractor: B S PROJECT EOOD, Contracted Amount*: 33 240.00 , Reported Amount**: 32 040.00
  • Contractor: Rekultivacia Kula 2020, Contracted Amount*: 1 062 427.07 , Reported Amount**: 1 061 304.03
  • Contractor: ARTSTROY-NIKOLOV, SINOVE i SIE SD, Contracted Amount*: 1 200.00 , Reported Amount**: 1 200.00
  • Contractor: RIOSV - MONTANA, Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount**: 500.00
Subcontractors None
Members of the Consortium
  • Member of the Consortium: NIVEL STROY, Contracted Amount*: 909 614.00
  • Member of the Consortium: INFRAINGSTROY EOOD, Contracted Amount*: 909 614.00
  • Member of the Consortium: RENT STROY TEHNIC LTD, Contracted Amount*: 909 614.00

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Завършена техническа рекултивация, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 1.00
Indicator 2 Рекултивирана площ, Measure Unit: хектари, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.76 , Reached amount: 1.83

Financial Information

Total Project cost 1 158 766.38 BGN
Grant 1 158 766.38 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 1 162 058.39 BGN
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

Reason % of financial
correction
Financial corrections amounts1,2 Contract
Grant Self-financing Total
Нарушения в документацията за обществени поръчки 0.00 0.00 0.00 0.00 БИ ЕС ПРОЕКТ ЕООД
Нарушения в документацията за обществени поръчки 5.00 53 056.20 0.00 53 056.20 РЕКУЛТИВАЦИЯ КУЛА 2020

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: СМР за обект „Закриване и рекултивация на съществуващо общинско депо за твърди битови отпадъци на територията на Община Кула“, Estimated Amount: 910 046.42
  • Differentiated position 1: „Закриване и рекултивация на съществуващо общинско депо за твърди битови отпадъци на територията на Община Кула“
    Contractor: Rekultivacia Kula 2020
    Contract total funded value: 1 062 427.07

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN