Identification

UMIS Number BG05SFOP001-1.002-0014-C05
Project Name National portal for spatial data (INSPIRE)
Beneficiary 177098809 State E-Government Agency
Funding ESF ==> Good Governance
Date of the Contract/Order 11.10.2017
Start Date 18.09.2017
End Date 18.01.2022
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България

Description

Brief description
Проектът е насочен към подобряването на инфраструктурата за пространствена информация и процесите, свързани с обмен на пространствени данни съгласно Закона за достъп до пространствени данни (ЗДПД) и изискванията на Директива 2007/2/EО за създаване на инфраструктура за пространствена информация в Европейската общност (INSPIRE). 
В рамките на проекта се предвижда изграждане и внедряване на Национален портал за пространствени данни (НППД), на основание чл. 12, ал. 4 от ЗДПД, заимстващ добри практики от INSPIRE порталите на други страни-членки на ЕС, стабилен, лесно използваем, осигуряващ бърз достъп в машинно-четим, отворен формат до цялото налично съдържание на масивите от пространствени данни, включени в темите от приложенията на ЗДПД/Директива 2007/2/ЕО и услугите за тях. 
Порталът ще осигурява възможност на органите на публичната власт, които по силата на нормативен акт събират, създават, поддържат и разпространяват бази от пространствени данни във връзка с осъществяваните от тях правомощия и предоставят публични услуги, да имат взаимен достъп до поддържаните от тях масиви от данни, свързани с пространствена информация и законоустановените услуги за работа с тях.
В рамките на проекта ще бъде извършен анализ на съществуващите практики и нормативната уредба в областта на инфраструктурата за пространствена информация в България и в други европейски страни, с цел подобряване на процесите, свързани с обмена на пространствени данни. Ще бъде изготвен План за действие за хармонизиране на масивите по изискванията на INSPIRE за 26 администрации и разработен и внедрен Национален портал за пространствени данни.
Activities
  • Activity: Дейност 1 Анализ на нормативната база и на съществуващи портали за пространствени данни в други европейски държави и изготвяне на План за действие за хармонизиране на масивите по изискванията на INSPIRE: За подобряване на процесите, свързани с инфраструктурата за пространствена информация и с обмена на пространствени данни ще бъде извършен анализ на съществуващите практики и нормативната уредба в областта на инфраструктурата за пространствена информация в България и в други европейски страни. В резултат от него ще бъдат идентифицирани най-подходящите софтуерни и технически решения и начините за тяхното прилагане, ще бъдат идентифицирани допуснатите грешки и слабости и ще бъдат изготвени конкретни препоръки, както следва: - за изменения и допълнения в нормативната уредба; - относно технически и функционални изисквания, вкл. за трансформиране и хармонизиране на пространствените данни по изискванията на Директива INSPIRE и постигане на оперативна съвместимост на ведомствените елементи на националната инфраструктура за пространствена информация; - относно информационно-технологични подходи за изграждането на националната инфраструктура за пространствена информация. Анализът ще включва: - анализ на националната и европейската нормативна база, свързана с пространствените данни и достъпа до тях чрез национални портали, с оглед идентифициране на съществуващите нормативни ограничения за достъп и обмен на пространствени данни (в т.ч. нормативно установените такси, които се събират от оторизираните администрации във връзка с предоставянето на пространствените данни и услуги в Р България); - анализ на съществуващата инфраструктура за пространствена информация в структурите - първични администратори на пространствени данни (технически стандарти, формат на данните и метаданните, предлагани услуги и т.н.), включително наличните към момента ведомствени портали на Министерството на отбраната (МО), Агенцията по геодезия, картография и кадастър (АГКК) и Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията (МТИТС); - анализ на съществуващите стандарти, протоколи, формати и практики в областта на изграждане на инфраструктура за пространствена информация и обмена и използването на пространствени данни /например - приложения за редактиране на метаданни и услуги за намиране; геосървъри за услуги за разглеждане и изтегляне, софтуери за хармонизация на данните и т.н./ в Германия, Франция, Великобритания, Италия, Австрия и Словакия и приложимостта им в Р България. В рамките на тази дейност, ще бъде изготвен План за действие за хармонизиране на масивите по изискванията на INSPIRE за всички 26 администрации, определени в Пътната карта за подготовка на необходимите данни, метаданни и услуги за тях по изискванията на Закона за достъп до пространствени данни (ЗДПД) и Директивата INSPIRE. Съгласно ЗДПД, Директива 2007/2/EО на Европейския парламент и на Съвета от 14 март 2007 година за създаване на инфраструктура за пространствена информация в Европейската общност (INSPIRE) и Регламент (ЕС) № 1089/2010 на Комисията от 23 ноември 2010 година, тези администрации имат ангажимент за хармонизиране на техните масиви от пространствени данни, по изискванията на Директивата INSPIRE., Contracted Amount: 65 280.00 , Reported Amount: 62 710.16
  • Activity: Дейност 2 Разработване и внедряване на Национален портал за пространствени данни (INSPIRE): Разработването и внедряването на Националния портал за пространствени данни включва 3 етапа: 1. Етап „Проектиране“: Ще бъде изградена концепцията за спецификацията, съдържанието, използваните технологии и функционалности на Националния портал за пространствени данни, ще бъдат доуточнени и съгласувани общосистемните показатели, характеристики, режим на работа, технологията на функциониране, конфигурацията, тестовите задачи и въпросите по оперативната съвместимост. В рамките на този етап ще бъдат разработени и процедури за осигуряване на работоспособност на НППД, включващи план и методика за тестване на националния портал и автоматизирани и функционални тестове. 2. Етап „Разработка“: Състои се в разработване на програмното осигуряване, въз основа на съгласувано с възложителя проектно решение по зададените спецификации и приетите за използване програмно-технически средства. Етапът включва и тестване (в тестова среда) на годността му (пълнота и надеждност) чрез контролни примери, както и изготвяне на изискващата се по задание документация. Съгласно предварителните условия за допустимост на проекти по ОПДУ, разработката на НППД ще бъде базирана на съществуващи софтуерни решения и на библиотеки, пакети и модули, които са софтуер с отворен код. 3. Етап „Внедряване“: Състои се в тестване в продукционна среда за доказване работоспособността на системата и въвеждането й в експлоатация. Ще се използват съществуващи в ДАЕУ хардуерни платформи и системни софтуерни лицензи. *Описанието на портала е приложено към формуляра за кандидатстване в допълнителен файл. Ще бъдат проведени обучения на системно и потребителско ниво съответно за служителите, които ще бъдат администратори на портала ( 8 представители от ДАЕУ), и за служители от органите на публичната власт, които по силата на нормативен акт събират, създават, и разпространяват бази от пространствени данни (по трима представители от всяка от 26-те администрации). Обученията ще включват като минимум запознаване с функционалностите на портала, както и практически умения за опериране с него. Ще бъдат проведени пет броя обучения, за общо 86 човека (78 души от 26-те администрации, разпределени в 4 групи, и 8 администратора на портала - представители на ДАЕУ). След приключването на проекта, програмите и материалите от обученията ще бъдат предоставени на ДАЕУ, която да прави обучения при необходимост. В рамките на дейността ще бъде създадено видео за популяризиране на Националния портал за пространствени данни, в контекста на прилагането на Директива INSPIRE в България. То ще бъде достъпно на интернет страницата на ДАЕУ, както и на НППД. С оглед на необходимостта от популяризиране на инициативата за създаване на НППД и националната инфраструктура за осигуряване достъп и обмен на пространствена информация, видеото ще бъде насочено към потребителите на пространствени данни и услуги в обхвата на Директива INSPIRE (администрации и граждани), като ще показва основните положения, принципите за изработване, поддържане, предоставяне и използване на пространствени данни, както и функционалните възможности и положителните ефекти от използването на НППД., Contracted Amount: 579 596.00 , Reported Amount: 574 283.49
  • Activity: Дейност 3 Информация и комуникация: Дейността ще осигури популяризиране на проектните дейности, цели и постигнатите резултати. Ще бъдат организирани две публични медийни събития: • Встъпително публично информационно събитие за 50 участници за оповестяване на обхвата на проекта, дейностите и очакваните резултати? • Заключително публично информационно събитие за 50 участници за представяне на постигнатите резултати. Предвиждат се две публикации в печатни или електронни медии, чрез които да бъдат разяснени целите и резултатите от проекта. В рамките на два дни след сключване на договора за БФП, бенефициентът ще публикува на своята интернет страница подробна информация за проекта, включително за неговите цели и резултати. Във връзка с популяризиране на проекта и ролята на ЕСФ и Оперативна програма „Добро управление“, ще бъдат изработени рекламно-информационни материали – 20 бр. плакати, 2 рол банера с конструкция и транспортна чанта и 100 бр. datapen (химикал с flash-памет) за информационни събития. На видно за обществеността място в сградата на бенефициента ще бъдат поставени плакати с информация за проекта и финансовата помощ от Европейския съюз. Рекламно-информационните материали ще бъдат брандирани съгласно изискванията, посочени в „Единен наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014 – 2020 г.”, Contracted Amount: 4 608.00 , Reported Amount: 4 536.00

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: Marian, Contracted Amount*: 14 962.00 , Reported Amount**: 5 250.30
  • Contractor: Triera Communications, Contracted Amount*: 4 608.00 , Reported Amount**: 4 536.00
  • Contractor: MAPEX, Contracted Amount*: 462 230.00 , Reported Amount**: 554 676.00
  • Contractor: Panda, Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount**: 102.96
  • Contractor: APPD, Contracted Amount*: 57 600.00 , Reported Amount**: 57 600.00
  • Contractor: Iva, Contracted Amount*: 5 100.00 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: OFIS KONSUMATIVI, Contracted Amount*: 199.99 , Reported Amount**: 397.04
  • Contractor: Georgi, Contracted Amount*: 17 000.00 , Reported Amount**: 0.00
Subcontractors
  • Subcontractor: CIELA NORMA, Contracted Amount*: 0.00
Members of the Consortium
  • Member of the Consortium: ESRI BULGARIA, Contracted Amount*: 0.00

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Създаден национален портал за достъп до пространствени данни, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 1.00

Financial Information

Total Project cost 708 851.44 BGN
Grant 708 851.44 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 708 851.44 BGN
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

None

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: Доставка на канцеларски материали, Estimated Amount: 200.00
  • Differentiated position 1: Офис консумативи ООД
    Contractor:
    Contract total funded value:
Procedure 2 Subject to due process: Изготвяне на анализ на нормативната база и на съществуващи портали за пространствени данни в други европейски държави, Estimated Amount: 166 666.66
  • Differentiated position 1: Изготвяне на анализ на нормативната база и на съществуващи портали за пространствени данни в други европейски държави
    Contractor: APPD
    Contract total funded value: 57 600.00
Procedure 3 Subject to due process: Организация на дейностите по информация и публичност във връзка с изпълнението на проект BG05SFOP001-1.002-0014 „Национален портал за пространствени данни (INSPIRE)“ на Държавна агенция „Електронно управление“ по Оперативна програма „Добро управление“, Estimated Amount: 5 978.00
  • Differentiated position 1: Организация на дейностите по информация и публичност във връзка с изпълнението на проект BG05SFOP001-1.002-0014 „Национален портал за пространствени данни (INSPIRE)“ на ДАЕУ по ОПДУ
    Contractor: Triera Communications
    Contract total funded value: 4 608.00
Procedure 4 Subject to due process: Разработване и внедряване на Национален портал за пространствени данни (INSPIRE), Estimated Amount: 903 778.00
  • Differentiated position 1: Разработване и внедряване на Национален портал за пространствени данни (INSPIRE)
    Contractor: MAPEX
    Contract total funded value: 462 230.00

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN