Identification

UMIS Number BG16M1OP002-2.010-0015-C03
Project Name Closure and reclamation of an existing municipal solid waste landfill in the "Balabana" area, territory of the town of Obzor, Nessebar Municipality
Beneficiary 000057122 Nessebar Municipality
Funding ERDF ==> Environment
Date of the Contract/Order 04.03.2020
Start Date 19.03.2020
End Date 10.11.2021
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България, Северна и югоизточна България (BG3), Югоизточен (BG34), Бургас (BG341), Несебър

Description

Brief description
Проектът предвижда изпълнение на техническа рекултивация на депо за твърди битови отпадъци с прекратена експлоатация в землището на гр.Обзор, община Несебър. 
Натрупаният отпадък е с обем 66900куб.м. и заема площ 23057кв.м., който се предепонира върху възможно минимална територия чрез освобождаване на терен от 16,7дка, представляваща горски и земеделски имоти, до границата на терена, предназначен за депо. След завършване на предепонирането и преоткосирането се получава отпадъчно тяло с обем 70 000куб.м,  откоси 1:3 и максимална кота 150,5м. и площ от 16760 кв.м.
Осигурява се улавяне на инфилтриралите води чрез изграждане на котлован, по дъното на който се полага долен изолиращ екран от синтетични материали, оформя се ново тяло на депото при постигане на стабилитет, запечатват се отпадъците с горен изолиращ екран от естествени и синтетични материали, в т.ч. се изпълнява газ- дренажна система. Горният изолиращ екран покрива отпадъчното тяло и не касае почистените от отпадъци терени. Над него се изпълнява рекултивационен пласт от почва и хумус, обхващащ и почистените от отпадъци терени. Изпълнява се и повърхностно отводняване на депото и на околните терени. 
Изгражда се система за мониторинг на състоянието на основните компоненти на околната среда: въздух, води и почви, с цел  –  контрол на отделянето на вредни вещества.
С техническата рекултивация ще се изпълнят необходимите мероприятия за защита срещу разпространението на вредни емисии и ще се подготви терена  за последваща биологична рекултивация. 
Предвидено е изпълнението на независим строителен надзор и на авторски надзор по време на строителството. 
Ще се изпълнят мерки за информация и комуникация, в съответствие с Националната комуникационна стратегия. 
Предвиден е екип за управление на проекта - за осигуряване на вътрешна оценка и контрол при изпълнение и отчитане на дейностите, за мониторинг на напредъка по проекта и за предприемане на корективни мерки, при необходимост.
Activities
  • Activity: ПОДГОТОВКА И ИЗПЪЛНЕНИЕ 1.1.Упражняване на строителен надзор по време на строителството 1.2. Упражняване на авторски надзор по време на строителството: 1.1.Упражняване на строителен надзор по време на строителството В рамките на дейността се предвижда упражняване на строителен надзор по време на строителството на обекта , съгласно изискванията на ЗУТ, ППЗОЗЗ и подзаконовите нормативни актове, в частта му до приключване на техническата рекултивация с протокол на комисията по чл.23, ал.1, т.1 от ППЗОЗЗ и раздел V от Наредба № 26/ 02.10.1996 г. и издаден акт обр.15 по Наредба № 3/ 31.07.2003 г. Консултантът осигурява законосъобразното стартиране, изпълнение и завършване на строителството. Упражняването на строителен надзор ще се осъществява съобразно изискванията на българското законодателство в областта на строителството и спазването на стандартите и изискванията за качеството на изпълняваните СМР, влаганите материали и спазване нормите за безопасност. Лицето, упражняващо строителен надзор, носи отговорност за: 1. Законосъобразно започване на строежа; 2. Осъществяване на контрол относно пълнота и правилно съставяне на актовете и протоколите по време на строителството; 3.Спиране на строежи, които се изпълняват при условията на чл. 224, ал. 1 и чл. 225, ал. 2 от ЗУТ и в нарушение на изискванията на чл. 169, ал. 1 и 3 от ЗУТ; 4. Осъществяване на контрол относно спазване на изискванията за здравословни и безопасни условия на труд в строителството; 5. Недопускане на увреждане на трети лица и имоти вследствие на строителството След приключване на строително-монтажните работи лицето, упражняващо строителен надзор, изготвя окончателен доклад до възложителя. Продължителността на изпълнение на дейността е в съответствие с продължителността на изпълнение на дейност 2 "Техническа рекултивация на депото - СМР" - до нейното завършване и предаване на цялата документация на Възложителя. В настоящия проект е включено изпълнението на строителен надзор - само в частта до приключване на техническата рекултивация. Стойност на поддейност 1.1.: 24 000.00 лв., в която не са включени разходи за строителен надзор за извършване на биологичната рекултивация и за изграждане на ограда. 1.2. Упражняване на авторски надзор по време на строителството Дейността се състои в контрол за точното спазване на изработения от проектанта инвестиционен проект. Авторският надзор по време на строителството е регламентиран в чл. 162 от ЗУТ и се осъществява от проектанта при условията и по реда, определени с наредбата по чл. 169, ал. 4, и въз основа на договор с възложителя. Авторският надзор по всички части е задължителен за всички строежи от първа до пета категория включително. Предписанията на проектанта, свързани с авторското му право, за точното спазване на изработения от него инвестиционен проект се вписват в заповедната книга и са задължителни за останалите участници в строителството. Проектантът носи отговорност за проектирането на строежа в съответствие с предвижданията на подробния устройствен план, изискванията на чл. 169, ал. 1 и 3 от ЗУТ, както и с изискванията за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд. В изпълнение на задълженията си проектантът има право на свободен достъп до строежа, строителните книжа, заповедната книга и актовете и протоколите, съставени по време на строителството. Той заверява актовете и протоколите, за които е предвидено съгласно Наредба № 3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството, участва при съставянето на екзекутивни чертежи при необходимост, дава указания при възникнали проблеми по време на строителството. Продължителността на изпълнение на дейността е в съответствие с продължителността на изпълнение на дейност 2 "Техническа рекултивация на депото - СМР" - до нейното завършване и предаване на цялата документация на Възложителя. Стойност на поддейност 1.2.: 12 000.00 лв. в която не са включени разходи за авторски надзор за извършване на биологичната рекултивация и за изграждане на ограда. Индикативна дата за сключване на АДБФП: февруари 2020 г.;, Contracted Amount: 36 000.00 , Reported Amount: 36 000.00
  • Activity: Техническа рекултивация на депото - строително-монтажни работи: Дейността включва строително-монтажни работи за техническата рекултивация на съществуващо общинско депо за твърди битови отпадъци, намиращо се в землището на гр.Обзор, община Несебър, което е с прекратена експлоатация. Депото е обект на процедурата по нарушение за неизпълнение на задълженията от страна на Република България на член 14 от Директива 1999/31/ЕО на Съвета от 26 април 1999 г. относно депонирането на отпадъци и отговаря на целите и на процедурата за предоставяне на БФП. Инвестиционният проект е разработен във фаза "работен проект" и включва освен техническата рекултивация на депото, така и биологичната, както и изграждане на ограда на депото. В настоящото проектно предложение са включени СМР до завършване на техническата рекултивация. Общата площ на нарушения терен зает от отпадъци е 23057кв.м, като обемът на отпадъците е 66900куб.м. Територията, отредена с ПУП- ПЗ и съгласно ТП за рекултивираното депо е на площ в план 18 441кв.м. В тази площ отпадъците ще бъдат обособени в едно отпадъчно тяло на площ 16,76 дка, с обем – 70 000куб.м, откоси – 1:3, максимална кота 150,5м. За недопускане замърсяване на земеделски земи ще се осигури улавяне на инфилтрирали през отпадъците води чрез изграждане на котлован. По дъното на котлована се предвижда полагането на долен изолиращ екран, в т.ч. изпълнение на газ- дренажна система. Горния изолиращ екран се изпълнява върху цялата повърхност на отпадъчното тяло. Над него ще бъде изпълнен рекултивационен пласт от почва и хумус. Повърхностното отводняване на депото и на околните терени се извършва с помощта на закотвящата канавка. Същата в горната си част е запълнена с дренажна фракция и в нея е вместена дренажна тръба. Предвидено е изграждане на система за мониторинг - за осигуряване на информация за състоянието на основните компоненти на околната среда: въздух, води и почви, с цел – контрол на отделянето на вредни вещества. Почистената от отпадъци територия, попадаща извън имота, отреден за ново депо е с площ от 16,7дка, от която ще се извърши премахване на контаминираните земни маси. Последователност на изпълнение на СМР, съгласно линеен график към инвестиционния проект: I.Подготвителни работи II.Изграждане на котлован III.Оформяне на ново отпадъчно тяло на депото IV.Газовоотвеждаща система (улавяне на биогаз) V.Горен изолиращ екран VI.Периферен дренаж и повърхностно отводняване VII.Рекултивационен слой - отпадъчно тяло 16,76дка VІІІ.Мониторингови пунктове Целта на дейността е да се рекултивира нарушен терен, заемащ площ 23,057дка.Техническа рекултивация се изпълнява върху 16 760кв.м. площ (на новото отпадъчно тяло). Целта на техническата рекултивация е да се изпълнят мероприятия за постигане на добри ландшафтни параметри и за защита срещу разпространението на вредни емисии, като се създават необходимите условия за последващата биологична рекултивация. В стойността на дейността не са включени разходите за биологична рекултивация, както и разходите за направа на ограда на депото, която следва да се изгради след затревяването през първата година. Засипването с чисти земни маси върху 16 200кв.м. почистена площ извън новата граница на депото също не е включено в стойността на дейността. В разходите за дейността са включени непредвидени разходи за СМР, в размер до 10 % от стойността на техническата рекултивация - с цел осигуряване на качествено и своевременно изпълнение на строителството при установяване чрез надлежни документи на непредвидени при проектирането разходи за изпълнение на техническата рекултивация. Индикативен месец за сключване на АДБФП: февруари 2020 г., месец за стартиране на дейността - ІХ.2020 г., продължителност 12 месеца, Contracted Amount: 1 108 982.99 , Reported Amount: 1 029 670.10
  • Activity: Организация и управление, мерки за информация и комуникация : Дейността осигурява качественото изпълнение на заложените дейности през периода на физическо изпълнение на проекта и реализацията на мерките за информация и комуникация. Членовете на екипа ще са служители на бенефициента и ще са ангажирани почасово с работата си по проекта. Задълженията им ще бъдат вписани в длъжностните характеристики.Екипът, ангажиран с управлението на проекта ще включва: 1. Ръководител проект 2. Счетоводител на проекта 3. Експерт за изпълнение на мерки за информация и комуникация и координатор на проекта 4. Експерт мониторинг и докладване и съхранение на документацията по проекта За осигуряване на вътрешна оценка и контрол, както и за мониторинг на напредъка по проекта и предприемането на корективни мерки ще се провеждат работни срещи на ЕУП (месечни или на по-кратък период, в зависимост от предстоящите задачи), на които ще се докладва за напредъка на дейностите, ще се планират бъдещи действия и ще се разпределят задачите между членовете на екипа. Ръководителят на проекта ще докладва месечно на Кмета на Община Несебър или на по-кратък срок, при необходимост. Документацията за провеждане на ОП, описани в т.10 от ФК, както и договорът по чл.20, ал.4, т.3 от ЗОП за възлагане на дейностите по информация и публичност ще бъдат изготвени от отдел „Управление на обществени поръчки“ при Община Несебър, със съдействието на членовете на екипа по проекта, по отношение на техническите спецификации. Съставът на комисиите за избор на изпълнител по ЗОП се определя със Заповед на Възложителя. Мерките за информация и комуникация, които ще се изпълнят, по обем и съдържание ще съответстват на изискванията на Приложение № 2 „Единен наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020 г.“ и ще включват: поставяне на временен билборд, с размери 4х3м, поставен преди официална церемония "Първа копка", който ще бъде заменен след изпълнение на строителството с 1 постоянна табела с големи размери. Ще бъдат проведени 4 публични събития: "Първа копка" - при стартиране на строителството, "Откриване на обекта" - след приключване на техническата рекултивация и 2 бр. информационни събития. Събитията ще бъдат обявени в сайта на Общината, в регионална медия, ще бъдат информирани Областния информационен център и УО на ОПОС. Ще бъде изпратено прес-съобщение до медиите за събитието. Ще бъде изработен банер - за поставяне по време на провеждане на информационните събития. Ще бъдат изработени и рекламни материали за разпространение сред присъстващите. Мерките за информация и комуникация ще бъдат възложени на външен изпълнител - по чл.20, ал.4, т. 3 от ЗОП. Изпълнителят ще има задължение да подготви предпечата на билборд, табел, банер, както и да ги изработи и достави/монтира, както и да организира и проведе публичните събития. Дата на сключване на договор с изпълнител: 01.03.2020 г., стойност на договора - до 30 000 лв. без ДДС. Тази дейност ще се изпълнява през цялата продължителност на проекта - до неговото отчитане. Управлението на проекта ще включва и организация по свикване и провеждане на комисия по раздел V на Наредба № 26/ 02.10.1996 г., по замяна на билборда с постоянна табела, контрол за своевременно съставяне на акт обр.15 съгласно Наредба № 3 от 31 юли 2003 г. , провеждане на публична церемония „Откриване на обекта“. Индикативен месец за сключване на АДБФП: февруари 2020 г., месец за стартиране на дейността - ІІІ.2020 г., продължителност 18 месеца, Contracted Amount: 103 048.00 , Reported Amount: 95 071.07

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: NIPRORUDA, Contracted Amount*: 12 000.00 , Reported Amount**: 12 000.00
  • Contractor: AI SI SI Consult LTD, Contracted Amount*: 24 000.00 , Reported Amount**: 24 000.00
  • Contractor: CONSORTIUM "MINERAL WATERS-EIV" DZZD, Contracted Amount*: 1 108 982.99 , Reported Amount**: 1 029 670.10
Subcontractors None
Members of the Consortium
  • Member of the Consortium: TORKRET LTD, Contracted Amount*: 0.00
  • Member of the Consortium: EIV LTD, Contracted Amount*: 0.00

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Рекултивирана площ, Measure Unit: хектари, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.68 , Reached amount: 1.70
Indicator 2 Завършена техническа рекултивация, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 1.00

Financial Information

Total Project cost 1 104 155.39 BGN
Grant 1 104 155.39 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 1 104 155.39 BGN
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

Reason % of financial
correction
Financial corrections amounts1,2 Contract
Grant Self-financing Total
Нарушения в документацията за обществени поръчки 5.00 55 449.15 0.00 55 449.15 Консорциум "Минерални води - ЕИВ" ДЗЗД
Нарушения в документацията за обществени поръчки 5.00 1 200.00 0.00 1 200.00 AЙ СИ СИ КОНСУЛТ ЕООД

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: "РЕКУЛТИВАЦИЯ НА ДЕПО ЗА ТВЪРДИ БИТОВИ ОТПАДЪЦИ В М."БАЛАБАНА", ЗЕМЛИЩЕ ГР.ОБЗОР, ОБЩИНА НЕСЕБЪР“ Към дейност №2, бюджетни редове 1.1. и 2.1., Estimated Amount: 1 008 125.65
  • Differentiated position 1: "РЕКУЛТИВАЦИЯ НА ДЕПО ЗА ТВЪРДИ БИТОВИ ОТПАДЪЦИ В М."БАЛАБАНА", ЗЕМЛИЩЕ ГР.ОБЗОР, ОБЩИНА НЕСЕБЪР“
    Contractor: CONSORTIUM "MINERAL WATERS-EIV" DZZD
    Contract total funded value: 1 108 982.99
Procedure 2 Subject to due process: Осъществяване на авторски надзор на обект: „ЗАКРИВАНЕ И РЕКУЛТИВАЦИЯ НА СЪЩЕСТВУВАЩОТО ДЕПО ЗА ТВЪРДИ БИТОВИ ОТПАДЪЦИ В М."БАЛАБАНА", ЗЕМЛИЩЕ ГР.ОБЗОР, ОБЩИНА НЕСЕБЪР“ Към дейност № 1.2, бюджетен ред 4.2., Estimated Amount: 14 000.00
  • Differentiated position 1: Осъществяване на авторски надзор на обект: „ЗАКРИВАНЕ И РЕКУЛТИВАЦИЯ НА СЪЩЕСТВУВАЩОТО ДЕПО ЗА ТВЪРДИ БИТОВИ ОТПАДЪЦИ В М."БАЛАБАНА", ЗЕМЛИЩЕ ГР.ОБЗОР, ОБЩИНА НЕСЕБЪР“
    Contractor: NIPRORUDA
    Contract total funded value: 12 000.00
Procedure 3 Subject to due process: Упражняване на строителен надзор на обект: „РЕКУЛТИВАЦИЯ НА ДЕПО ЗА ТВЪРДИ БИТОВИ ОТПАДЪЦИ В М."БАЛАБАНА", ЗЕМЛИЩЕ ГР.ОБЗОР, ОБЩИНА НЕСЕБЪР“ Към дейност № 1.1, бюджетен ред 4.1., Estimated Amount: 25 100.00
  • Differentiated position 1: Упражняване на строителен надзор на обект: „РЕКУЛТИВАЦИЯ НА ДЕПО ЗА ТВЪРДИ БИТОВИ ОТПАДЪЦИ В М."БАЛАБАНА", ЗЕМЛИЩЕ ГР.ОБЗОР, ОБЩИНА НЕСЕБЪР“
    Contractor: AI SI SI Consult LTD
    Contract total funded value: 24 000.00

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN