Identification

UMIS Number BG14MFOP001-1.014-0004-C01
Project Name Study of the level of pollution and removal of waste in the area of Byala (Varna)
Beneficiary 176965855 SDRUZHENIE "NOVI VAZMOZHNOSTI"
Funding EFMDR ==> Maritime and Fisheries Programme
Date of the Contract/Order 21.04.2021
Start Date 21.04.2021
End Date 21.04.2022
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Terminated (termination date)
Location of Performance
  • България, Северна и югоизточна България (BG3), Североизточен (BG33), Варна (BG331), Бяла, гр.Бяла
  • България, Северна и югоизточна България (BG3), Североизточен (BG33), Добрич (BG332), Шабла, гр.Шабла

Description

Brief description
Черно море и черноморския басейн са подложени на силен натиск от интензивно човешко въздействие, включващо развитие на урбанизацията, промишлеността, и др. Основните фактори, които представляват заплаха за екосистемата на Черно море са свързани със замърсяване на морето (с течни и твърди отпадъци); физическото  нарушаване на морското дъно, бреговете и речните притоци. Основните причини за замърсяването на Черно море са твърдите отпадъци, атмосферните замърсители, отпадъчните вещества, изхвърляни умишлено или неумишлено от плавателните съдове и замърсителите, зауствани в морето посредством реките.Във водите и по крайбрежието на Черно море има голямо количество твърди отпадъци, съдържащи пластмаса. Отпадъчните пластмасови материали и изгубените рибарски мрежи представляват сериозна заплаха за морските бозайници, които ги поглъщат. Чужди тела например са открити във вътрешностите на някои муткури и афали (видове делфини), изхвърлени на брега. Друг проблем, свързан с риболова, е неволното оплитане на делфини в риболовни мрежи. Особено мрежите, предизвикани за улов на калкан, представляват сериозна заплаха за видовете делфини, обикалящи крайбрежните зони.

В тази връзка проектът предвижда изпълнението на две дейности, които да почистят акваторията на Бяла от изгубени риболовни уреди и пластмаса, както и да се проведе информационна кампания, която да осигури превенция от бъдещите замърсявания. 

И двете дейности ще доведат до големи ползи за местното население, за рибарите, както и ще окажат положително въздействие върху морската среда. Като краен резултат ще бъде намаляване на отпадъците в акваторията на Бяла и подобрена информираност на обществеността, вкл. на рибарите, за прилагане на мерки и поведение за опазване на морската среда.
Activities
  • Activity: Разработване и прилагане на информационна кампания: Тази дейност има за цел да разработи и приложи информационна кампания сред населението и рибарските общности за опазване на морската среда и биологично разнообразие, както и да намали отпадъците в акваторията на Черно море, в частта на община Бяла, Варненско. В Плана за управление на водите в Черноморския басейнов район, морските води в крайбрежието на община Бяла са класифицирани като водно тяло с код BG2BS000C007 (от точка с координати 27°53'43"/ 42°58'17" до н. Емине). Водното тяло се отнася към тип CW4 - плитки, умерено открити към вълнение води, с пясъчен дънен субстрат. Акватрията на Черно море в частта на общ Бяла включва залива "Свети Атанас", където е изградена кейова стена и малко туристическо пристанище за рибарски лодки и малки яхти и 1 място за по-големи плитко газещи морски съдове - тип "Комета". Това определя интензивни рибарски дейности, които неминуемо водят до замърсяване от изгубени риболовни уреди и пластмаса. Негативните въздействия върху морските екосистеми са резултат преди всичко от косвено замърсяване на морските води (главно извън пределите на общината) и прекомерният улов на рибни ресурси в целия Черноморски басейн. В резултат на тези процеси като цяло в Черно море в значително намален броят на морски организми и особено на рибната фауна, увеличени са представителите на зоо- и фитопланктона, които са индикатор за еутрофикация на морските води. Най-често срещаните риби са: калкан, паламуд, лефер, сафрид, трицона, попчета, акула. Рапанът е аквакултура, която се среща в съжителство с черната мида, която той използва за храна. В направено предварително проучване с помощта на МИРГ Бяла-Долни Чифлик - Аврен и с предоставени данни от общ. Бяла, се установяват значителни количества на отпадъците в Черно море. В Стратегията за развитие на община Бяла 2014-2020 е посочена необходимостта от реализацията и влизането в експлоатация на планираната Регионална система за управление на отпадъците на регион Провадия (в който е включена общината) и съответно претоварна станция, обслужваща община Бяла. Информационна кампания ще бъде проведена и на територията на МИРГ Шабла-Каварна-Балчик. Така ще се разшири обхвата на въздействие върху рибарите и местната общност в Северното Черноморие. За подобряване на състоянието на акваторията на Чрно море е необходимо на първо място провеждането на активна информационна кампания сред местното население и заинтересованите страни. Това е и основната цел на тази дейност. Тя включва следните аспекти: - Да се уведоми обществеността за целите на проекта по отношение на почистване на морето, чрез събирането на отпадъци от акваторията на Черно море. - Да се уведомят рибарите за отговорността от тяхната работа към морската акватория; - Да се уведоми обществеността за предстоящото отстраняване на отпадъците от Черно море, чрез дейности по почистването на водата, като практика, бореща се срещу замърсяване на морската вода и дъно; - Да се информират хората за опасностите от замърсяването на морската вода от неестествени предмети - пластмасови опаковки и "Невидимите" отпадъци, като "призрачният" риболов., Contracted Amount: 21 360.00 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Отстраняване на отпадъци и изгубени риболовни уреди от акваторията на Черно море: Откъде идват отпадъците в моретата? Според някои оценки около 80 % от замърсителите, намерени в морската среда, идват от дейности на сушата. Източникът на отпадъците в моретата не се ограничава непременно до човешки дейности в крайбрежната зона. Дори когато отпадъците са депонирани на сушата, реките, наводненията и вятърът ги пренасят в морето. Риболовните дейности, корабоплаването, крайбрежните инсталации, например нефтени платформи и канализационни системи, вършат останалото. За Черно море дейностите на сушата генерират преобладаващата част от отпадъците. Според Програмата на Организацията на обединените нации за околната среда (UNEP) само 15 % от замърсителите в моретата плуват на морската повърхност; други 15 % са под водата, а 70 % остават на морското дъно. „Невидимата" част от отпадъците продължава да уврежда общото здраве на морската екосистема. Около 640 000 тона риболовни съоръжения се считат за изгубени, изоставени или захвърлени в световен мащаб. Тези „призрачни мрежи" продължават да улавят риба и други морски животни години и десетилетия наред. Освен това някои от видовете риба, погълнали пластмаса, присъстват редовно на нашата трапеза. Консумацията на морски дарове, съдържащи пластмаси и техните химикали на петролна основа, излага на риск и човешкото здраве. Най-засегнати са крайбрежните общности - над 40 % от населението на ЕС живее в крайбрежни райони. В допълнение на щетите за околната среда отпадъците в моретата нанасят и социално-икономически щети, засягащи най-вече крайбрежните общности. Чистото крайбрежие е жизненоважно. А ако не се вземат мерки, отпадъците в моретата се натрупват по плажовете. Дейностите за почистване могат да помогнат за събирането на по-големи предмети и за подобряване на екологичния и естетичния вид на района. Основната цел на тази дейност е да се извърши почистване на акваторията на Черно море в района на община Бяла, Варнеско. Почистването ще бъде осъществено от плавателни съдове (рибарска лодка и/или риболовен кораб). Броят на съдовете ще зависи от степента на замърсяване. Допуска се сключване на договори по реда на ЗЗД с физически лица - рибари, които имат валидно разрешително за стопански риболов, както и със собственици на риболовни кораби, регистрирани като юридически лица. Методите и средствата за почистване ще бъдат: - почистване на повърхността на морето от пластмасови отпадъци чрез мрежа; ще се определят полигони през 5 и 10 м. в крайбрежната зона; - почистване в дълбочина на морето от изгубени риболовни уреди чрез водолазно претърсване, дълбочинни мрежи; Морското дъно в крайбрежната зона ще бъде почистено по метода на линейните трансекти чрез водолазен способ (0-15 м.) и/или дълбочина мрежа (16-30 м). Акваторията, която ще бъде обхваната е крайбрежната зона, местата за лодкостоянки на рибарите и местата за риболов. Предвиждат се 4 полигона ( на 5, 10, 20, 30 м) - пред плаж „Бяла -Карадере” (плаж Бяла -север) с ID BG3310507598003020. За да се постигне висока ефективност на почистването се предвиждат и следните допълнителни действия: - предварително проучване за степента на замърсяване; създаване на критерии за оценка на нивото на замърсяване, подходящи методи за почистване и индикатори за ефективността на проведеното почистване. Ще се използва анкетиране и данните от Програма за мониторинг по Дескриптор 10 - Морски отпадъци - BLKBG-D10-Marine litter. - последваща оценка на извършеното почистване; прилагане на разработените критерии и индикатори; - извозване на събраните отпадъци до местата за депониране и съхранение на отпадъци. Броят на влизанията в морето ще бъдат съобразно резултатите от предварителното проучване за локализиране на местата с най-восоко замърсяване и установяване на степента на замърсяване. Индикативно, броят на влизанията общо за почистване на повърхонстта и дъното, е 10. Почистването ще се координира от МИРГ Бяла-Долни Чифлик-Аврен., Contracted Amount: 36 000.00 , Reported Amount: 0.00
  • Activity: Обучение на рибари: За справяне с отпадъците в моретата трябва да започнем с превенция. Въпреки че отпадъците в моретата са само един от факторите, оказващи натиск върху здравето на морската екосистема, те будят все по-голяма загриженост. Натрупването и дълготрайността на пластмасите в природата усложняват допълнително проблема. Отпадъците в моретата са трансграничен проблем: навлезли веднъж в морето, те нямат собственик. Това прави управлението им трудно и силно зависимо от доброто регионално и международно сътрудничество. Някои законодателни актове на ЕС са насочени пряко към проблемите на морето. Така например в Рамковата директива за морска стратегия на ЕС, приета през 2008 г., отпадъците в моретата са посочени като един от проблемите, които трябва да бъдат решени, за да се постигне добро екологично състояние на всички морски води до 2020 г. В резултат на тези директиви на ЕС и световната ангажираност, изразена на Конференцията на ООН по въпросите на устойчивото развитие („Рио + 20") през 2012 г., Седмата програма на ЕС за действие за околната среда (2014—2020 г.) предвижда установяване на референтна стойност и определяне на целеви показател за намаляване. За намаляване на отпадъците в морето началната точка е превенцията. Как да избегнем пластмасовите отпадъци? Целта на дейността е да се организира и проведе обучение на рибарите от територията на МИРГ Шабла-Каварна-Балчик и да дадем начало на превенция за справяне с отпадъците в морето. Обучението ще има за цел да подобри знанията на рибарите от местната организация за замърсяването на морската околна среда, справяне с проблема с пластмасовите отпадъци в Черно море –превенция от замърсяване, насърчаване на събирането на отпадъците в резултат на работата на рибарите, както и превенция от "нежелан улов" и "призрачен риболов". Темите на обучението ще бъдат насочени към: - преприемане на действия срещу призрачния риболов - изгубени или изоставени в морето мрежи, от страна на рибарите, които продължават да улавят и убиват рибата, докато съоръжението се разпадне. Риболовните уреди (по-точно, риболовните уреди и оборудването за аквакултури), които са изгубени или изоставени, съставят около една трета от пластмасовите отпадъци на плажовете. Изоставените, изгубени или изхвърлени риболовни уреди включват: по-големи части от риболовни уреди (например, кошове и капани, мрежи или въжета), доброволно изоставени в риболовните зони или случайно изгубени поради неблагоприятни атмосферни условия, действия на или конфликти между потребителите на оборудването. Тези уреди могат да оплетат морската флора и фауна („призрачен риболов“) (например, кошове и капани, мрежи и въжета) с износени материали (мрежи, въжета), умишлено изхвърлени извън борда; - европейските полити в областта на опазване на морската среда; - насърчаване на т.нар. "Риболов за отпадъци" - да се улавят и събират на борда на лодката или кораба отпадаци, вкл. пластмасови, по време на риболовните дейности. След което, събраните отпадъци да се предават на пристанището за депониране, съхранение или извозване до определените места. Участниците в обучението ще са 20 рибари; една част от рибарите ще са от Балчик и Каварна и ще пътуват до мястото за провеждане на обучението в Шабла; останалата част от рибарите ще са от Шабла. Продължителност на обучението - 3 дни, 15 часа. Предварително ще бъдат изработени: - учебна програма; - учебни материали. Участниците ще получат сертификат след края на обучението., Contracted Amount: 6 500.00 , Reported Amount: 0.00

Participating Organizations

Partners
  • Partner: SDRUZH. "MIRG BALG.CHERNOMORSKI SGOVOR BYALA-D.CHIFLIK-AVREN, Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount: 0.00
  • Partner: Fisheries Local Action Group (FLAG) SHABLA – KAVARNA - BALCHIK, Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount: 0.00
  • Partner: INSTITUT PO AGRARNA IKONOMIKA, Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount: 0.00
Contractors
  • Contractor: Mihaela, Contracted Amount*: 1 458.46 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: KONTRAST IN PLUS Ltd, Contracted Amount*: 30 000.00 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: Fondation Cultural Heritage Institute, Contracted Amount*: 24 816.19 , Reported Amount**: 0.00
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Брой на операциите, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 0.00
Indicator 2 Промяна в нежелания улов (%), Measure Unit: %, Base Value: 20.00 , Target amount: 10.00 , Reached amount: 0.00

Financial Information

Total Project cost 0.00 BGN
Grant 0.00 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 0.00 BGN
Percentage of EU co-financing 0.00 %

Financial Corrections

None

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: Отстраняване на отпадъци от акваторията на Черно Море, Estimated Amount: 30 000.00
Procedure 2 Subject to due process: Предварително проучване за степента на замърсяване, критерии и индикатори за оценка, както и последваща оценка; , Estimated Amount: 2 000.00
Procedure 3 Subject to due process: Извозване на отпадъците до депо за съхранение на отпадъци, Estimated Amount: 4 500.00
Procedure 4 Subject to due process: изготвяне на учебни материали и участие в семинар, Estimated Amount: 1 000.00
Procedure 5 Subject to due process: организиране и провеждане на информационна кампания, Estimated Amount: 20 860.00
Procedure 6 Subject to due process: организиране на обучение, Estimated Amount: 5 000.00

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN