Identification

UMIS Number BG05SFOP001-2.025-0210-C02
Project Name Civic participation in monitoring the web accessibility of digital public resources in the Republic of Bulgaria
Beneficiary 121314973 Horizonti Foundation
Funding ESF ==> Good Governance
Date of the Contract/Order 30.08.2022
Start Date 30.08.2022
End Date 23.05.2024
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България

Description

Brief description
Достъпът до информация поначало е много сериозен проблем за хората със зрителни увреждания. Съвременните дигитални технологии и интернет предлагат изключителни възможности за преодоляване на този проблем, но само ако се спазват определени технически изисквания - стандарти. Такива международни стандарти съществуват, но едва от няколко години започва съобразяването на българското законодателство с тях.  В България изискванията за достъпност на уеб сайтовете на публичните институции  бяха нормативно регламентирани с изменения на Закона за електронното управление, приети през 2019 г в изпълнение на директива на ЕС. Настоящият проект предвижда чрез адекватни действия от страна на мрежа на неправителствени организации за хора с увреждания да постигне подобряване на достъпа на хората с увреждания до електронни услуги и информация, предлагани от публичните институции в България. Това ще се постигне чрез мобилизиране на НПО, работещи за повишаване на достъпността на информацията, които ще изработят  необходимия инструментариум и ще проведат потребителско тестване на поне 100 сайта на публични институции; на базата на това проучване ще бъде изготвен анализ на уеб достъпността и ще бъдат формулирани препоръки до публичните институции. Мрежовите действия, публичните събития и споделените във уеб пространството информация и видеоклипове ще допринесат за разпространението и устойчивостта на резултатите от проекта.  Като дейности по проекта ще бъдат проведени две информационни публични събития, изготвени въпросник за оценка на уеб достъпност на сайтове, анализ заедно с препоръки за подобряване на уеб достъпността на сайтовете на публичните институции, доклад за нормативната уредба и практиките за осигуряване на уеб достъпност в ЕС и в България.  Проектът ще създаде условия за равнопоставеност на гражданите със зрителни увреждания при тяхното участие  в процесите на мониторинг и оценка на уеб достъпността, което предполага и тяхното адекватно включване в информационното общество.
Activities
  • Activity: Създаване на инструментариум за мониторинг и оценка на достъпността на уеб сайтовете на публичните институции в България : Дейността цели да се разработи инструментариум за потребителско тестване на уеб сайтове с използване на екранен четец, за съответствието на уеб сайтовете на публичните организации с европейските принципи, стандарти и и изисквания за достъпност. Инструментариумът ще включва и прилага на практика най новите европейски норми, залегнали в Директивата (ЕС) 2016/2102 относно достъпността на уебсайтовете и мобилните приложения на организациите от обществения сектор, транспонирана в Закона за електронното управление (ЗЕУ). - чл. 58В, 58Г, 60А, 60Б. Изпълнението на Дейността съвпада със стартирането на проекта и изготвяне на базовите инструменти, което ще бъде и момента на сформиране на проектния екип, както експертен, така и за организация и управление. Този инструментариум ще се разработи от незрящи експерти, и ще служи за мониторинг, потребителско тестване и оценка на дигиталната достъпност от гражданите в дългосрочен период. В него ще се разяснят основните принципи и стандарти от Директива (ЕС) 2016/2102 относно достъпността на уебсайтовете и мобилните приложения на организациите от обществения сектор, ще се разяснят ключовите моменти от международния стандарт WCAG 2.1. Специфични цели - по-добра регулаторна среда и условия за прилагане на новоприетите нормативни изисквания за уеб достъпност на сайтовете на публичните институции; Ще бъдат разработени Въпросник за дигитална достъпност, отговарящ на най новите минимални стандарти и изисквания за уеб достъпността в публичния сектор, с помощта на който ще могат да се извършва потребителско тестване на уеб сайтове с помощта на екранен четец за незрящи. Доклад за нормативната уредба на уеб достъпността и съществуващи добри практики - ще бъде разработен от експерт с юридически и дигитални компетентности, същевременно запознат със спецификите (проблеми и възможности) на общността на незрящите хора. В доклада ще са включени теми за нормативната уредба на уеб достъпността на европейско и на национално ниво, правомощията на Държавната агенция за електронно управление (респективно министерство на електронното управление и други отговорни институции по отношение на уеб достъпността), съществуващи добри практики за достъпност в други европейски държави или в България.. Към въпросника и доклада в практиката ще може да се ползва като допълнителен инструмент и Наръчникът по интернет-достъпност, създаден от фондация Хоризонти по проект „Гражданска инициатива за уеб достъпност“ 2015 -2016 г. финансиран от Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство (вж. https://webaccess.horizonti.bg/). За нуждите на експертите ще бъде осигурен PDF и хартиен вариант на преведения на български език стандарт WCAG 2.1, който ще бъде закупен от Български институт по стандартизация - https://bds-bg.org/bg/project/show/bds:proj:108397 Докладът и въпросникът ще бъдат разпространени по подходящ начин, както електронно, така и чрез отпечатване на 150 броя книжки. Ще бъдат издадени и на достъпният за незрящи и сляпо-глухи лица брайлов шрифт - 30 екземпляра. По проекта ще бъде определен редактор, който да проследява качеството на всички документи и материали разработвани по проекта, както печатни, така и уеб базирани. Така тези материали ще бъдат широко популяризирани сред органите на централната и местната власт. Към кои целеви групи е насочена · Структури на държавната администрация, органи на държавна власт, общини, както и техните служители; · НПО, както и техните служители; Създаването на инструментариум за оценяване на уеб достъпността ще включва ангажирането на представители на общността на хората с увреждания, които най-силно са засегнати от липсата на достъпност на електронни услуги и уеб сайтове. Инструментариумът - потребителски въпросник за тестване и доклад за нормативната уредба в сферата на уеб достъпността ще служат на държавни и частни организации като базова информация при конкретни разработки на уеб продукти. , Contracted Amount: 18 252.00 , Reported Amount: 20 533.54
  • Activity: Проучване и анализ на достъпността на уеб сайтовете на държавни администрации, органи на държавна власт както и общините и районите от област София-град.: Проучването ще започне със сформиране на групи от доброволци със зрителни увреждания, които да тестват 100 уеб сайта от публичния сектор, вкл. общините и районите от област София. Групите ще бъдат ръководени от ментори. Управленският екип по проекта ще осигури: Организиране на три работни срещи на тестващите групи с IT експерт за разяснения на разработения инструментариум. Организиране на ежеседмични сесии на групите които ще тестват сайтовете с помощта на ментор за всяка група. След приключване на потребителското тестване на всичките 100 сайта, ще се пристъпи към Събиране на първичната информация като база данни в електронен формат и предоставяне на резултатите на експертите по проекта. На база резултатите от тестваните 100 сайта в публичния сектор и събраната първична информация ще бъде изготвен: "Анализ за уеб-достъпността в публичния сектор". На базата на този анализ ще бъдат събрани и систематизирани „Списък с препоръки относно достъпността на електронните ресурси в публичния сектор“. В препоръките ще бъдат изнесени най-честите проблеми на незрящите потребители при достъпа до уеб сайтовете и най-подходящи начини за тяхното преодоляване. Този списък от препоръки ще бъде предоставен на вниманието на отговорните лица в органите на държавната властна централно и местно ниво под формата на отворено писмо, и подписано от всички представители на мрежата за уеб достъпност. Тези препоръки ще достигнат до не по-малко от 100 публични институции, на които сайтовете са били предмет на потребителското тестване по настоящия проект. Ще бъдат предоставени и на ДАЕУ, като отговорна за контрола върху уеб достъпността структура. Ще бъдат достъпни на сайтовете на фондация Хоризонти и Фондация инициатива за социална интеграция, както и сред мрежата за уеб достъпност. Ще бъдат огласени на предвидените по проекта семинари за уеб достъпност и сред всички заинтересовани страни и медии. Откритото писмо заедно с констатациите от потребителското тестване ще бъдат разпратени до всички институции, чиито сайтове са тествани в рамките на проекта по подходящ начин, - чрез официална писмена кореспонденция. Специфични цели: Насърчаване на активността на НПО при изпълнението и мониторинга на политики и законодателство; Към кои целеви групи е насочена - - Структури на държавната администрация, органи на държавна власт, общини - Неправителствени организации, както и техните служители; Начините по които ще допринесе за удовлетворяване потребностите на целевите групи Предвиденото потребителско тестване на 100 публични сайта от хора със зрителни увреждания ще даде възможност на гражданите и НПО за диалог и взаимодействие с публичните институции, по отношение на уеб достъпността и адекватното включване на тази целева група в информационното общество, вкл. на ниво мониторинг и оценка на политики и законодателство. Извършеното потребителско тестване на достъпността на уеб сайтове от незрящи потребители ще е в основата на изготвения анализ и препоръките към публичните институции. Разполагайки с препоръки от гражданите, публичните институции ще могат да съобразят предлаганите електронни услуги и информация с вече нормативните изисквания за уеб достъпност., Contracted Amount: 14 173.00 , Reported Amount: 14 173.00
  • Activity: Заснемане и разпространение на учебен видеоматериал за тестване на сайт от потребители без зрение: Ще се заснемат три видео клипа, които нагледно ще показват как незрящите работят в уеб пространството и какви проблеми срещат при достъпа до различни елементи. Ще бъдат избрани 3 категории сайтове в публичния сектор, в които се срещат типични проблеми в достъпността. Тези видеа ще могат да служат на ИКТ специалисти от публичния сектор в тяхната конкретна работа, на специалистите връзки с обществеността, които изготвят публичната информация и т. н. Видеоклиповете ще бъдат достъпни на сайтовете на фондация Хоризонти и Фондация инициатива за социална интеграция, във видеоканала на фондация Хоризонти в Youtube.com, както и сред мрежата за уеб достъпност. Към отправените препоръки за проблемите в уеб достъпността по проекта, ще се включи и хипер линк към тези видеа. Специфични цели - повишаване на осведомеността на служителите от държавната администрация за нормативните изисквания и практическите аспекти на уеб достъпността на електронни услуги и сайтове за потребители със зрителни увреждания; Към кои целеви групи е насочена - Структури на държавната администрация, органи на държавна власт, общини - Неправителствени организации, както и техните служители; - Незрящите граждани и широката общественост Начините по които ще допринесе за удовлетворяване потребностите на целевите групи Заснетите видеоклипове ще показват нагледно как незрящ човек ползва интернет страница и с какви предизвикателства се среща, какво го улеснява. По този начин целевата аудитория (ИКТ специалистите по уеб дизайн) ще се запознае с практическите проблеми на незрящите при достъпа им до уеб, което ще е условие за предприемане на действия за подобряване на изгражданите или поддържаните от тях сайтове., Contracted Amount: 2 700.00 , Reported Amount: 2 700.00
  • Activity: Осъществяване на застъпнически действия в защита на правото на хората с увреждания за равен достъп до електронна информация и дигитални уеб ресурси в публичния сектор : Дейността цели популяризиране в публичния сектор на изискванията за уеб достъпност и изготвените по проекта Доклад за нормативната уредба на уеб достъпността, въпросник и анализ на достъпността, както и препоръките към организациите от публичния сектор Предвижда се провеждане на три работни семинара за служители в публичния сектор на тема Уеб достъпността- нормативна уредба и практика в Европейския съюз и в България. На трите семинара ще бъдат поканени различни участници от публични институции, ръководители, експерти, администратори на сайтове, специалисти от ИКТ отделите и от връзки с обществеността. Ще бъде представена пред държавните служители нагледна демонстрация за тестване на конкретен сайт, извършена от незрящ потребител. На всеки семинар ще бъде предложено Обсъждане на механизъм за взаимодействие с НПО, мрежи на Граждани със зрителни увреждания. Начините за докладване на сигнали за проблеми в достъпността на уеб сайтове или за недостъпни публични сайтове към ДАЕУ или друга държавна институция респективно организация. Семинарите са и с цел Огласяване на изведените по проекта препоръки сред ръководители, отговорните служители работещи в сферата на ИКТ и връзки с обществеността. Формата на провеждане на семинарите при вероятност за въвеждане на епидемични мерки, предвиждаме да бъде хибридна - присъствена и онлайн. Специфични цели: - повишаване на взаимодействието между администрацията и гражданите за подобряването на уеб достъпността на електронните услуги и уеб сайтовете на публичните институции; Отправяне на препоръки за подобряване на административната среда; по-добра регулаторна среда и условия за прилагане на новоприетите нормативни изисквания за уеб достъпност на сайтовете на публичните институции; повишаване на осведомеността на служителите от държавната администрация за нормативните изисквания и практическите аспекти на уеб достъпността на електронни услуги и сайтове за потребители със зрителни увреждания; Към кои целеви групи е насочена - Структури на държавната администрация, органи на държавна власт, общини, както и техните служители; Начините по които ще допринесе за удовлетворяване потребностите на целевите групи Чрез работните семинари служителите на поканените публични институции ще бъдат запознати с резултатите от проучването, с анализа и препоръките, с Доклада за нормативната уредба на уеб достъпността, , ще могат нагледно да се запознаят с начина, по който един сайт се ползва от незрящ потребител, ще могат под формата на въпроси и отговори да получат по-голяма яснота за уеб достъпността. Познавайки практическите и нормативните аспекти и изисквания за уеб достъпността, служителите ще могат да подобрят уеб достъпността на сайтовете, за които отговарят., Contracted Amount: 5 400.00 , Reported Amount: 5 400.00
  • Activity: Информационни дейности с цел повишаване на гражданското участие в процесите на изпълнение и мониторинг на политики и законодателство: Поддейност 1 Организиране на Информационна среща на мрежата за уеб достъпност с участие на НПО и по широк кръг незрящи граждани - 50 участника Целта е: Информиране на общността на незрящите хора за спецификите на проекта и стартиране на доброволческа кампания, както и работа в мрежа При работа в мрежа ще бъде извършен подбор на сайтовете за тестване. Участниците в мрежата за уеб достъпност и и други заинтересовани страни по проекта ще получат широк списък от сайтове, като всяка организация ще може да предлага определен брой уеб сайтове по своя преценка. Сформираната работна група ще извърши подбор на сайтоветеИ като резултат ще бъде изготвен окончателен списък съдържащ не по-малко от 100 публични сайта Предвиждаме в списъка да бъдат включени уеб сайтове на централни органи на държавната власт и на общините и районите от област София. На тази среща ще се извърши и Подбор на доброволци - 18 незрящи граждани за потребителското тестване на публичните сайтове чрез подходяща анкета. В рамките на мрежата ще бъдат излъчени и избрани трима ментори за работа с доброволците. Всяка група от доброволци ще тества определена група сайтове например централни, общински, администрации. Поддейност 2 Организиране и провеждане на заключителна конференция по проекта за разгласяване на резултатите и ресурсите по проекта в рамките на мрежата за уеб достъпност и по-широк кръг лица с увреждания. На тази среща ще бъдат обсъдени, приети и подписани от представители на мрежата за уеб достъпност изведените по проекта препоръки към публичните институции на местно и централно ниво. Ще се обсъдят стъпки за последващ мониторинг на достъпността в публичния сектор, както и други механизми на въздействие и участие при формулиране на стратегически документи, формиране и изпълнение на политики и законодателство в сферата на дигиталното общество. В тази дейност се включва и подготовка и разпространение на презентации, информационни материали - за двете публични събития - покани, анкети, печатни материали - включително брайлов печат на изведените по проекта препоръки, привличане на медии. Специфични цели - Насърчаване на активността на НПО при изпълнението и мониторинга на политики и законодателство;Отправяне на препоръки за подобряване на административната среда; повишаване на осведомеността на служителите от държавната администрация за нормативните изисквания и практическите аспекти на уеб достъпността на електронни услуги и сайтове за потребители със зрителни увреждания; Към кои целеви групи е насочена - Неправителствени организации, както и техните служители; - Гражданите със зрителни увреждания в България и широката Общественост. Начините по които ще допринесе за удовлетворяване потребностите на целевите групи Информационните срещи имат за цел да популяризират най-напред целта и дейностите по проекта, а след това - и постигнатите резултати. Чрез информационните срещи ще могат да се мобилизират гражданите чрез НПО, а разпространението на резултатите ще информира и ангажира съответните представители на публичните институции, обхванати от проекта., Contracted Amount: 5 030.00 , Reported Amount: 4 032.36

Participating Organizations

Partners
  • Partner: FOUNDATION INITIATIVE FOR SOCIAL INTEGRATION, Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount: 1 789.22
Contractors
  • Contractor: Negoslav, Contracted Amount*: 6 600.00 , Reported Amount**: 6 600.00
  • Contractor: Desislav, Contracted Amount*: 600.00 , Reported Amount**: 600.00
  • Contractor: BGASSIST, Contracted Amount*: 11 500.00 , Reported Amount**: 11 500.00
  • Contractor: Rayna, Contracted Amount*: 600.00 , Reported Amount**: 600.00
  • Contractor: Deniveta EOOD, Contracted Amount*: 7 200.00 , Reported Amount**: 7 200.00
  • Contractor: Hussein, Contracted Amount*: 7 500.00 , Reported Amount**: 7 500.00
  • Contractor: GLOBAL CONSULT BG, Contracted Amount*: 0.00 , Reported Amount**: 360.00
  • Contractor: ROIAL KONSULT 2009 EOOD, Contracted Amount*: 2 700.00 , Reported Amount**: 2 700.00
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Number of projects fully or partially implemented by social partners or non-governmental organizations, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 1.00
Indicator 2 Recommendations made by NGOs and NGO networks in the policy-making, implementation and monitoring process, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 100.00 , Reached amount: 104.00
Indicator 3 Брой проведени информационни кампании, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 1.00
Indicator 4 Подкрепени анализи, проучвания, изследвания, методики, одити и оценки за администрацията, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 3.00 , Reached amount: 3.00

Financial Information

Total Project cost 46 838.90 BGN
Grant 46 838.90 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 46 838.90 BGN
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

None

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: неприложимо, Estimated Amount: 0.00

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN