Identification

UMIS Number BG16M1OP002-2.010-0018-C02
Project Name Reclamation of 2 Landfills or Municipal Waste on the Territory of Nevestino Municipality
Beneficiary 000261541 Nevestino municipality
Funding ERDF ==> Environment
Date of the Contract/Order 13.04.2020
Start Date 28.04.2020
End Date 21.01.2022
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България, Югозападна и южно-централна България (BG4), Югозападен (BG41), Кюстендил (BG415), Невестино

Description

Brief description
Настоящият проект съдържа инвестиционни мерки за техническа рекултивация на двете общински депа за битови отпадъци на община Невестино - в землищата на с.Четирци и с.Ваксево, с площи за рекултивация съответно 3068 и 7934 кв.м. Депата са без долен изолиращ екран и оборудване за уплътняване на депонираните отпадъци. Изхвърляните отпадъци са от битов характер, разнородни, несортирани и самоуплътнени с общ обем - 19 500 м3. И двете депа са  експлоатирани от 1970 до 2017 г. и не отговарят на изискванията на Наредба №6 за условията и изискванията за изграждане и експлоатация на депа и на други съоръжения и инсталации за оползотворяване и обезвреждане на отпадъци. Поради тази причина експлоатацията им е преустановена със Заповед №РД-120/20.11.2017 г. на Директора на РИОСВ Перник. От територията на депата не се оттичат повърхностни води и инфилтрат. Липсват съоръжения за събиране и третиране на дъждовна вода, няма събиране /контрол/ на биогаз, но поради размерите на депата не е и необходимо.
Основната дейност за реализацията на настоящият проект включва техническата рекултивация на ДБО-с.Четирци и ДБО-с.Ваксево, което ще намали замърсяването на околната среда и ще предотврати риска за здравето на населението, породен от отпадъците. Последващата биологична рекултивация ще бъде извършена в срока на дълготрайност на проекта, съгласно предвидените дейности в проектната документация. В рамките на проекта ще се изпълнят и дейности за строителен и авторски надзор, организация и управление, както и мерки за информация и комуникация.
В резултат на основната дейност на проекта ще бъде завършена техническата рекултивация на двете депа за битови отпадъци на Община Невестино, неотговарящи на нормативните изисквания, предмет на процедура по нарушение на правото на ЕС във връзка с постановеното Решение на Съда на Европейския съюз от 16.07.2015 г. по дело С-145/14. Общата рекултивирана площ ще е в размер 11002 кв.м.
Activities
  • Activity: Подготовка и изпълнение на проекта : Дейността включва изпълнението на всички необходими дейности за постигане на техническа и проектна готовност за рекултивация на ДБО - с.Четирци и ДБО - с.Ваксево, Община Невестино и кандидатстване по настоящата процедура. След преустановяване експлоатацията на депата със заповед Заповед №РД-120/20.11.2017 г. на Директора на РИОСВ Перник, община Невестино стартира подготвителните дейности за изпълнение на мерки за рекултивацията на двете депа. 1. В етап на подготовка на проекта са изпълнени следните действия: - възложено и изпълнено инвестиционно проектиране за рекултивацията на депото. - проведени са част от съгласувателните процедури по екологичното законодателство и други нормативно определени съгласувателни процедури. - Възложено е изготвянето на доклад за оценка на съответствието на инвестиционния проект със съществените изисквания към строежите, съгласно ЗУТ - Комплексен доклад. Стартирали дейности, които могат да приключат преди одобряването на проекта: 2.1. Община Невестино ще извърши останалите необходими съгласувания по екологичното законодателство (проекта е в процес на съгласуване с Басейносва дирекция) и други нормативно определени съгласувателни процедури. 2.2. Към момента, в процес на изготвяне е Оценка за съответствие на инвестиционния проект с основните изисквания на строежа - комплексен доклад. 2.3. Получване на Разрешение за строеж. 3. В етап на изпълнение на проекта в рамките на тази дейност ще се изпълнят следните поддейности: 3.1. Упражняване на строителен надзор. За да се осигури качествено изпълнение на строително-монтажните работи, е необходимо да бъде осигурен строителен надзор в процеса на извършване на СМР. Обхватът на договора ще включва осъществяване на строителен надзор по време на изпълнението на всички дейности включени в инвестиционния проект. Строителният надзор ще се възложи по реда на Закона за обществените поръчки, на изпълнител, притежаващ необходимия лиценз, съгласно ЗУТ за упражняване на строителен надзор. Изпълнителят на строителния надзор ще подписва всички актове и протоколи по време на строителството, необходими за оценка на строежите съгласно изискванията за безопасност и законосъобразното им изпълнение. На базата на заключенията от извършения строителен надзор ще се пристъпи към окончателната приемно-предавателна процедура на обекта. 3.2. Изпълнение на авторски надзор. Дейността включва изпълнение на авторския надзор по време на извършването на строително-монтажните работи в съответствие с изискванията на действащото законодателство, както и съгласно разработения и одобрен инвестиционен проект, количествата и видовете СМР и всички дейности и изисквания, отразени в проектната документация и договора за изпълнение на СМР. , Contracted Amount: 43 900.00 , Reported Amount: 110 134.45
  • Activity: Техническа рекултивация на ДБО - с.Четирци и ДБО - с.Ваксево, Община Невестино: Дейността включва изпълнение на техническата рекултивация на две депа за битови отпадъци в Община Невестино, съгласно работния проект, намиращи се в землищата на с.Четирци (ПИ с идентификатор 81284.73.6) и с.Ваксево (ПИ с идентификатор 10050.73.37). Основни етапи: 1. Вертикална планировка, почистване на битови отпадъци от зони извън границите на депата и преоткосиране. ДБО - с.Четирци, ПИ с идентификатор 81284.73.6 и площ 3.068 м2 - в границите на имота има около 7 400 м3 отпадъци, извън него - около 8 800 м3. ДБО - с. Ваксево, ПИ с идентификатор 10050.73.37 и площ 7.935 м2 - В границите на имота има около 2533 м3 отпадъци, извън него - около 1467 м3. Ще се предепонират 11 000 м3, отпадъци от депото край Четирци, до депото край Ваксево. Така се получават депа с откоси 1:2,5, които са устойчиви и отговарят на изискванията на наредбата. Източници за запръстяване (изравнителен слой над отпадъците с дебелина 0,2 m) са земните маси, посочени от община Невестино на разстояния 9 и 12 км. 2. С техническата рекултивация се оформя горния изолиращ екран, който трябва да отговаря на Наредба № 6 от 2013 г. и Наредба № 26 от 1996 г. Горният изолиращ екран се състои от следните елементи: Газов дренаж; Запечатващ пласт; Рекултивиращ пласт. 2.1. Изграждане на газоотвеждаща система. Сметищният газ, който се образува при аеробното и анаеробно разлагане на отпадъците от депото на община Невестино не е бил организиран в газоотвеждаща система. Отделял се е и се отделя в атмосферния въздух като неорганизирана емисия. За площното отвеждане на газовете от хоризонталната част на тялото на депото се използва дренажен геокомпозитен материал. Дренажен геокомпозит се полага изцяло по хоризонталните площи на двете депа, като се закотвя на 1 м. по откоса му. При извършване на рекултивацията се предвижда да се изгради по един газов кладенец в средата на билата на двете депа. 2.2. Запечатващ пласт - В района на депата не могат да се намерят глини, а изискванията на чл. 18, ал. 2 от Наредба № 6 не могат да се постигнат с естествени материали изкопани в околностите. В случая се допуска използването на бентонитова хидроизолационна геомембрана GSL. След полагането на газовия дренажен пласт от геокомпозитен материал следва да се положи бентонитова хидроизолационна геомембрана, която представлява геокомпозитен материал състоящ се два пласта геотекстил и бентонит на прах капсулован между тях. 2.3. Рекултивиращият пласт е с дебелина 1.0 m. Той се състои от два пласта: • Пласт почвени материали с дебелина 0.75 m (3 х 25 cm); • Пласт хумусни почви с дебелина 0.25 m. 2.4. Изпълнение на дейностите, в ключени в Част Мониторинг Последващата биологична рекултивация ще се извърши съгласно работния проект, със собствени или други средства на община Невестино/ други източници и извън обхвата на настоящия проект. Чрез изпълненето на настоящата дейност ще бъде завършена техническата рекултивация на ДБО - с.Четирци и ДБО - с.Ваксево, Община Невестино, неотговарящи на нормативните изисквания, предмет на процедура по нарушение на правото на ЕС във връзка с постановеното Решение на Съда на Европейския съюз от 16.07.2015 г. по дело С-145/14, с обща площ в размер 11,002 дка. В тази връзка, дейността е ключова за изпълнението на целите на проекта, тъй като чрез нея ще се постигнат планираните цели, резултати и индикатори., Contracted Amount: 754 560.85 , Reported Amount: 746 528.44
  • Activity: Организация и управление, мерки за информация и комуникация и подготовка на документация за възлагане на обществени поръчки: 1. Подготовка на документации и провеждане на обществени поръчки избор на изпълнители на дейностите по проекта Дейността включва изготвяне на документации и провеждане на обществени поръчки за избор на изпълнители на дейностите по проекта, съгласно действащото законодателство - Закона за обществените поръчки, в т.ч.: - Документация за обществена поръчка: СМР за обект „Закриване и рекултивация на депа за битови отпадъци на територията на община Невестино“, с местонахождение в землищата на с.Четирци (ПИ с идентификатор 81284.73.6) и с.Ваксево (ПИ с идентификатор 10050.73.37). - Документация за обществена поръчка: Упражняване на строителен надзор в процеса на изпълнение на СМР - Документация за обществена поръчка : Авторски надзор в процеса на изпълнение на СМР - Документация за обществена поръчка: Външни експерти към екипа за управление на проекта - Документация за обществена поръчка: Мерки за информация и комуникация 2. Организация и управление Организацията и управлението ще се изпълнят по реда на чл. чл. 55, ал. 1, т. 4 от ЗУСЕСИФ. За изпълнение на дейността, Община Невестино ще мобилизира собствени експерти и външни експерти към екипа за управление на проекта, който да гарантира осигуряване качественото изпълнение на заложените дейности през периода на изпълнение на проекта. Община Невестино ще отговаря за управлението на проекта и осигуряване качественото изпълнение на заложените дейности през периода на физическо изпълнение. За целта ще се предвидят механизми за взаимодействие между членовете на екипа за управление на проекта при изпълнение на задачите и отчитане на работата с цел осигуряване на вътрешна оценка и контрол, както и за мониторинг на напредъка по проекта и предприемането на корективни мерки, при необходимост. 3. Мерки за информация и комуникация Ролята на мерките за информация и комуникация е да разяснят целта на проекта, ползата му за обществеността и подкрепата на ЕС и фондовете за осъществяването му. Община Невестино предвижда дейности за информация и комуникация, които да обхващат целия период на изпълнение на проекта и да популяризират приноса на фондовете на ЕС и на оперативната програма. Тези дейности ще включват като задължителен минимум приложимите за процедурата мерки и реквизити от Приложение № 2 „Единен наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020 г.“. Мерките ще насърчават и повишаване на общественото самосъзнание за постигане на най-високите нива на йерархията за управление на отпадъците, като води до минимално количество на отпадъците, предназначени за крайно обезвреждане/депониране. Предвиждат се следните мерки: - Публикуване на информация за проекта на сайта на общината - Постоянна обяснителна табела - 2 бр. - Временни билборда - 2 бр. - Официална церемония "Първа копка" и церемония за закриване - Пресконференции за стартиране и за приключване на проекта - Платени публикации в печатни медии - Информационни и рекламни материали, Contracted Amount: 79 846.08 , Reported Amount: 7 167.92

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: STROYNORM, Contracted Amount*: 17 400.00 , Reported Amount**: 17 400.00
  • Contractor: Nikola Pushkarov Institute of Soil Science, Agrotechnology and Plant Protection, Contracted Amount*: 3 720.00 , Reported Amount**: 1 240.00
  • Contractor: BULPLAN INVEST LTD, Contracted Amount*: 746 594.26 , Reported Amount**: 746 528.44
  • Contractor: P-United LTD, Contracted Amount*: 63 960.00 , Reported Amount**: 20 500.00
  • Contractor: R G KONSULTING, Contracted Amount*: 52 000.00 , Reported Amount**: 0.00
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Рекултивирана площ, Measure Unit: хектари, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.10 , Reached amount: 1.10
Indicator 2 Завършена техническа рекултивация, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 2.00 , Reached amount: 2.00

Financial Information

Total Project cost 738 255.06 BGN
Grant 738 255.06 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 738 255.06 BGN
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

Reason % of financial
correction
Financial corrections amounts1,2 Contract
Grant Self-financing Total
Нарушения в документацията за обществени поръчки 5.00 2 958.00 0.00 2 958.00 П-Юнайтед ЕООД
Нарушения в документацията за обществени поръчки 5.00 37 577.29 0.00 37 577.29 БУЛПЛАН ИНВЕСТ ООД

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: „Оценка на съответствието на инвестиционен проект с основните изисквания на строежа за проект: Инвестиционен проект за рекултивация на нерегламентирано сметище за битови отпадъци на Община Невестино“, Estimated Amount: 10 000.00
  • Differentiated position 1: „Оценка на съответствието на инвестиционен проект с основните изисквания на строежа за проект: Инвестиционен проект за рекултивация на нерегламентирано сметище за битови отпадъци на Община Невестино“
    Contractor: STROYNORM
    Contract total funded value: 12 000.00
Procedure 2 Subject to due process: Авторски надзор по време на строителството на обект: „Закриване и рекултивация на депа за битови отпадъци на територията на община Невестино “, с местонахождение в землищата на с. Четирци (ПИ с идентификатор 81284.73.6) и с. Ваксево (ПИ с идентификатор 10050.73.37), Estimated Amount: 5 160.00
Procedure 3 Subject to due process: Извършване на строително-монтажни работи на обект: „Закриване и рекултивация на депа за битови отпадъци на територията на община Невестино“., Estimated Amount: 632 220.86
  • Differentiated position 1: Извършване на строително-монтажни работи на обект: „Закриване и рекултивация на депа за битови отпадъци на територията на община Невестино“.
    Contractor: BULPLAN INVEST LTD
    Contract total funded value: 746 594.26
Procedure 4 Subject to due process: Изготвяне на инвестиционен проект за рекултивацията на нерегламентирано сметище за битови отпадъци на Община Невестино, включително ПУП – ПРЗ“, Estimated Amount: 49 832.00
  • Differentiated position 1: Изготвяне на инвестиционен проект за Рекултивацията на нерегламентирано сметище за битови отпадъци на Община Невестино, включително ПУП – ПРЗ
    Contractor: P-United LTD
    Contract total funded value: 59 160.00
Procedure 5 Subject to due process: Услуги, свързани с упражняването на строителен надзор, по смисъла на Закона за устройство на територията и нормативните актове по неговото приложение, наричани за краткост „Услугите", при изпълнението на обект: „Закриване и рекултивация на депа за битови отпадъци на територията на община Невестино“, с местонахождение в землищата на с. Четирци (ПИ с идентификатор 81284.73.6) и с. Ваксево (ПИ с идентификатор 10050.73.37) , Estimated Amount: 9 000.00
Procedure 6 Subject to due process: Участие в комисия за приемане на изпълнената техническа рекултивация на обект: „Закриване и рекултивация на депо за неопасни твърди битови отпадъци на община Невестино”, ПИ с идентификатор № 81284.73.6, по КККР на с. Четирци, община Невестино, област Кюстендил и да изготви акт за категоризация на рекултивирания терен. , Estimated Amount: 0.00

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN