Identification

UMIS Number BG16RFOP001-8.006-0039-C02
Project Name Increasing the administrative capacity of Municipality of Blagoevgrad for effective and efficient implementation of the Programme "Development of Regions" 2021-2027
Beneficiary 000024695 MUNICIPALITY OF BLAGOEVGRAD
Funding ERDF ==> Regions in Growth
Date of the Contract/Order 26.07.2023
Start Date 26.07.2023
End Date 28.03.2024
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България, Югозападна и южно-централна България (BG4), Югозападен (BG41), Благоевград (BG413), Благоевград

Description

Brief description
Настоящото проектно предложение е насочено към повишаване на административния капацитет на Община Благоевград, в качеството й на бенефициент по Приоритетна ос 1, с цел успешно изпълнение на политиките, подкрепяни от ПРР 2021-2027, свързани с регионалното и пространственото развитие и насочени към изпълнение на интегрирани териториални инвестиции (ИТИ).  
Ще бъдат реализирани дейности за укрепване на капацитета на служителите от дирекциите и звената, ангажирани с подготовката, оценяването, управлението и изпълнението на проекти по линия на ПРР. Целева група са евроекспертите от Дирекция „Европейски проекти и програми“, служители в Звеното и Комитета за подбор по ПРР и служители от други дирекции, пряко ангажирани в процеса като юристи, счетоводители, инженери и др. специалисти. В рамките на проекта ще бъдат реализирани взаимосвързани и допълващи се дейности, допринасящи за постигане на целите на проекта и заложените стратегически цели и приоритети в ПРР 2021-2027, ИТСР на ЮЗР за планиране 2021-2027 и ПИРО Благоевград 2021-2027. 
Планираните общо 8 специализирани обучения, работни срещи и обмени с други общини в страната и чужбина, включително на принципа peer to peer, ще подготвят служителите за работата им по подготовката на проекти за градско развитие и функционални зони и разработването на концепции за ИТИ. В планираните обучения ще бъдат обучени минимум 88 лица. 
За успешното прилагане на инструменти за ИТИ ще бъдат разработени 1 бр. предпроектно проучване и 3 бр. анализ „разходи – ползи“ за 3 ключови проекта, идентифицирани в ПИРО Благоевград с потенциал за генериране на приходи, които ще са инструмент за разработване на проекти за развитието на бизнеси от регионално значение. 
За обезпечаване на работата на целевата група е предвидено закупуването на компютърно и ИТ оборудване и иновативен уеб ГИС базиран софтуер, допринасящи за ефективност и ефикасност, публичност, прозрачност и контрол при изпълнението на важни за устойчивото развитие на общината проекти.
Activities
  • Activity: Участие в специализирани обучения и обмен на опит и добри практики за повишаване капацитета на Община Благоевград : Настоящата дейност предвижда организирането, провеждането и участието в специализирано обучение, насочено към повишаване на капацитета на Община Благоевград за изпълнение на публичните си функции, свързани с прилагането на инструменти за интегрирано териториално и градско развитие по линия на ПРР 2021-2027 и насочени към обновяване и модернизация на пътна, образователна, здравна, социална, културна инфраструктура и обществени пространства, енергийната ефективност, инвестиции за устойчива градска мобилност, туризъм и спорт, подкрепа за зелена градска среда и други мерки за насърчаване на икономическата активност и подобряване на качеството на живот на жителите в общината. През периода 2021 – 2027 г. ще бъде прилаган интегриран териториален подход за реализиране на политиката "Европа по-близо до гражданите", която ще се изпълнява чрез т. нар. инструменти за интегрирано териториално развитие. За да бъде приложен този нов подход на местно ниво е необходимо да бъде инвестирано в служителите, които ще са отговорни за неговото прилагане. ИТИ е подход за използване на потенциала на териториите чрез диалог и сътрудничество между институциите и заинтересованите страни. Всеки ИТИ проект трябва да съответства на конкретната Интегрирана териториална стратегия за развитие (ИТСР) на регионите за планиране в България и може да получи финансиране от различни програми, като водеща програма за реализирането на този подход е ПРР. Община Благоевград като бенефициент по Приоритетна ос 1 е отговорна за изпълнение на тези политики на местно ниво. За да се справи с новите предизвикателства по прилагане на инструменти за ИТИ, е необходимо да повиши административния капацитет на служителите, които ще бъдат пряко ангажирани с подготовката, оценката, управлението и изпълнението на тези проекти. Тези служители ще бъдат и основният движещ фактор, от който ще зависи реалното прилагане на инструменти за ИТИ на местно ниво и създаването на условията за реализиране на партньорства със заинтересовани страни. Тези инструменти ще се прилагат на територията на цялата страна и ще се реализират в две фази: подаване на концепции за ИТИ и покани за финансиране и изпълнение на концепциите. Предвид възприетия нов подход за постигане на целите на ПРР 2021-2027 с настоящата дейност Община Благоевград ще предприеме действия за подготовката на своите служители за работа съгласно новите изисквания и възприетата посока за развитие. В отговор на тези нови предизвикателства планира да проведе едно специализирано обучение с цел повишаване на компетенциите на служителите в тази посока. Основен фокус ще бъде даден именно за развитие на нови умения, необходими за подготовката и разработването на проекти и концепции за градско развитие и взаимодействие със заинтересованите страни. С успешното изпълнение на дейността ще бъдат обучени 8 служители от Община Благоевград и целева група по проекта. , Contracted Amount: 5 384.00 , Reported Amount: 5 384.00
  • Activity: Изготвяне на Предпроектни проучвания, анализи „Разходи - Ползи" и технико-икономически обосновки във връзка с участие с проектни предложения по ПРР 2021-2027: Настоящата дейност включва изготвяне на 2 бр. анализи „разходи-ползи“ (АРП) за следните проектни идеи, включени в ПИРО Благоевград 2021-2027 и имащи потенциал да генерират приходи: 1. Изготвяне на АРП, включващ технико-икономическа обосновка за определяне на икономическата целесъобразност и ефективност на разработено прединвестиционно предложение (ПИП) с разглеждани вариантни решения за изграждане на индустриална зона и избор на подходящ вариант за реализация Съответствие с ИТСР на ЮЗР за планиране 2021-2027: - Стратегически приоритет 1: Подкрепа на регионалните потенциали за устойчив растеж - СЦ: 1.1. Насърчаване на интелигентен и иновативен икономически преход и преход към неутрална по отношение на климата икономика - Конкретен проект: Нова индустриална зона в Благоевград; Съответствие с ПИРО Благоевград: - Приоритет 1.1. Осигуряване на подходящи условия за привличане на инвестиции - Мярка 1.1.1. Създаване на подходяща инвестиционна среда за привличане на стратегически инвеститори и реализиране на дейности за изграждане на активен позитивен имидж на общината като инвестиционна дестинация. - Проектна идея 1: Създаване на нова индустриална зона и нова логистична зона по главен път Е-79, и индустриален парк "Зелен дол" 2. Изготвяне на АРП, включващ технико-икономическа обосновка за определяне на икономическата целесъобразност и ефективност на разработено ПИП с разглеждани вариантни решения за изграждане на високотехнологична зона за IT, Start-Up amp; Coworking и избор на подходящ вариант за реализация Съответствие с ПИРО Благоевград: - Приоритет 1.2. „Насърчаване на иновациите и въвеждането на модерни технологии в предприятията“ - Мярка 1.2.1. Създаване на центрове за върхови постижения, местни лаборатории за технологични изпитвания, индустриални паркове, високотехнологични зони, регионални иновационни центрове и др. - Проектна идея 1: Изграждане на високотехнологична зона за IT, Start-Up amp; Coworking, Contracted Amount: 79 890.00 , Reported Amount: 77 513.40
  • Activity: Закупване на компютърна техника и софтуер за обезпечаване на работата на служителите от дирекция ЕПП и структурите за подготовка и управление на проекти по ПРР 2021-2027 : В рамките на тази дейност е предвидено закупуване и доставка на стационарни компютърни конфигурации, мултифункционални устройства, сканиращи устройства, преносими компютри, монитор за лаптоп, интерактивна дъска с проектор и уеб ГИС базиран софтуер за подпомагане на дейността и работата на служителите от Дирекция „Европейски проекти и програми“ в Община Благоевград и служителите от звеното и комитета за подбор на проекти по ПРР 2021-2027 г. В момента компютрите, с които работят служителите в дирекция „Европейски проекти и програми“ са последно подменяни през 2016 година, морално са остарели и създават трудности в ежедневната работа. Много често се налага прекъсване на работния процес за отстраняване на повреди, рестартиране на системите и профилактика. Морално остарялото оборудване понякога е фатално поради обвързаността на тази дейност с работа основно в онлайн среда. Същите нямат възможност за надграждане с новите версии на операционната система, с която работят, поради хардуерни ограничения. Това налага закупуване на нови компютри с периферна техника и устройства, които да бъдат адекватни за използваните в момента софтуерни продукти и които да гарантират наличие на основни функционалности за работа през следващите минимум 5 години. Това ще даде възможност на експертите, ангажирани с подготовката, оценката, управлението и изпълнението на проекти по ПРР 2021-2027 и инструменти за ИТИ да работят във високотехнологична среда, която от своя страна ще гарантира поетапната дигитализация на целия процес на работа и ще увеличи възможностите за повишаване на ефективността, ефикасността и оптимизиране на работните процеси при управление на бази данни и осъществяване на навременен контрол на всеки един етап при управлението и изпълнението на проекти по ПРР 2021-2027 и инструменти за ИТИ. В съвременните условия на бързоразвиващи се технологии е от изключително важно значение администрацията да бъде подготвена от технологична гледна точка, за да може адекватно да отговори на нуждите на обществото и за да направи възможно навлизане на дигитализацията и цифровата трансформация на всички административни процеси, включително при кандидатстване, управление, контрол и отчитане на проекти по ПРР 2021-2027 и инструменти за изпълнение на ИТИ. Предвид дигитализирането на процеса по кандидатстване, управление и отчитане на проектите чрез ИСУН е необходимо да бъдат закупени освен компютри и мултифункционални устройства и бързо сканиращи устройства, които да съкратят значително времето за изпълнение на тези дейности. Новото компютърно и ИТ оборудване с осигурени последни версии на операционни системи и иновативен софтуер ще облекчат и подобрят значително работата и производителността на труда на евроекспертите, които работят основно в електронна среда. Преносимите компютри са необходими за работа на служителите от Звеното за подбор по ПРР при информационните дни и кампании, които ще организират във връзка с обявените процедури по ПРР, както и от експертите от Дирекция "Европейски проекти и програми", които работят по проекти по ПРР 2021-2027, при работни срещи във връзка с реализиране на задълженията си и работа със заинтересовани страни. Интерактивната дъска и проектор са необходими за една от залите в Община Благоевград, която се ползва основно за срещи на екипите, изпълняващи проекти по ПРР 2021-2027 и при срещи с външни изпълнители и други заинтересовани лица, свързани с тези проекти. Старите компютри ще се предоставят на изнесени общински структури и звена като на кметства, социални заведения и др. помощни структури към Община Благоевград. В допълнение е предвидено разработването на уеб ГИС базиран софтуер за отчитане на изпълнени инвестиционни проекти и визуализация на резултати на карта (чрез надграждане на съществуваща ArcGIS платформа) с вкл. поддръжка за 2 год. за подпомагане на дейността на Дирекция „Европейски проекти и програми“ и звеното и комитета за подбор на проекти по ПРР. , Contracted Amount: 53 580.00 , Reported Amount: 53 299.20
  • Activity: Дейности по информация и комуникация по проекта: В рамките на настоящата дейност ще бъдат реализирани дейности и мерки за информация и комуникация по проекта, съгласно АДБФП и Единния наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020 г. За осигуряване на информираност и публичност относно финансовия принос на ЕС за реализацията на настоящия проект са предвидени следните конкретни мерки за достигане до широката общественост за получената подкрепа, за заложените цели, дейности и постигнати резултати от реализирането на бюджетната линия: - Прессъобщение за подписан АДБФП по бюджетната линия - При одобрението на проекта и сключване на АДБФП ще бъде изготвено и изпратено до медиите прессъобщение за финансирането на проекта с информация за бюджетната линия и финансиращата програма. - Информация за проекта ще бъде качена и на интернет страницата на Община Благоевград. - Периодично ще бъде публикувана информация на уебсайта на Общината за предстоящи и реализирани дейности и постигнати резултати. Изпълнението на всяка от дейностите ще бъде популяризирана по подходящ начин сред широката общественост, както и приносът на финансиращата програма. - Изработване на плакат - Ще бъде изработен и отпечатан плакат във формат минимум А3 с информация за проекта, бюджетната линия и финансовата подкрепа от Европейския съюз, който ще бъде поставен на видно за обществеността място. - Изработване на стикери - Ще бъдат отпечатани стикери, залепени на закупеното по проекта оборудване. Всички публикации за проекта ще бъдат популяризирани чрез уебсайта на Общината, ще се публикуват в социалните мрежи и ще се изпращат до местни и регионални медиите за публикуване при проявен интерес. Всички планирани за изпълнение мерки мерки ще отговарят на изискванията на Единния наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020 г. , Contracted Amount: 0.00 , Reported Amount: 0.00

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: ATLAS TRAVELS, Contracted Amount*: 77 760.00 , Reported Amount**: 0.00
  • Contractor: ESRI BULGARIA, Contracted Amount*: 21 300.00 , Reported Amount**: 21 300.00
  • Contractor: ART STEYDZH END FEST EOOD, Contracted Amount*: 25 671.00 , Reported Amount**: 5 384.00
  • Contractor: Blagoevgrad proekt 2021 LTD, Contracted Amount*: 118 830.00 , Reported Amount**: 77 513.40
  • Contractor: CANORA - DZHEMA ZECHIRI ET, Contracted Amount*: 31 999.20 , Reported Amount**: 31 999.20
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Trained people from beneficiaries, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 8.00 , Reached amount: 8.00
Indicator 2 Изготвени анализи, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 2.00 , Reached amount: 2.00
Indicator 3 Закупени и/или доставени компютри (хардуер и софтуер) и/или ИТ оборудване, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 25.00 , Reached amount: 25.00

Financial Information

Total Project cost 136 196.60 BGN
Grant 136 196.60 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 136 196.60 BGN
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

None

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: Избор на изпълнител за закупване и доставка на стационарни и преносими компютри (хардуер и софтуер) и ИТ оборудване за нуждите на Община Благоевград , Estimated Amount: 32 280.00
  • Differentiated position 1: Избор на изпълнител за закупване и доставка на стационарни и преносими компютри (хардуер и софтуер) и ИТ оборудване за нуждите на Община Благоевград
    Contractor: CANORA - DZHEMA ZECHIRI ET
    Contract total funded value: 31 999.20
Procedure 2 Subject to due process: Избор на изпълнител за организиране и провеждане на обмени в чужбина за служители на Община Благоевград , Estimated Amount: 81 904.00
  • Differentiated position 1: Избор на изпълнител за организиране и провеждане на обмени в чужбина за служители на Община Благоевград
    Contractor: ATLAS TRAVELS
    Contract total funded value: 77 760.00
Procedure 3 Subject to due process: Избор на изпълнител за организиране и провеждане на обучителни събития, семинари и работни срещи в страната на служители от Община Благоевград , Estimated Amount: 25 671.00
  • Differentiated position 1: Избор на изпълнител за организиране и провеждане на обучителни събития, семинари и работни срещи в страната на служители от Община Благоевград
    Contractor: ART STEYDZH END FEST EOOD
    Contract total funded value: 25 671.00
Procedure 4 Subject to due process: Избор на изпълнител за разработване на предпроектни проучвания, финансови анализи и анализи "разходи - ползи" за проекти от ПИРО Благоевград, имащи потенциал да генерират приходи, Estimated Amount: 118 830.00
  • Differentiated position 1: Избор на изпълнител за разработване на предпроектни проучвания, финансови анализи и анализи "разходи - ползи" за проекти от ПИРО Благоевград, имащи потенциал да генерират приходи
    Contractor: Blagoevgrad proekt 2021 LTD
    Contract total funded value: 118 830.00
Procedure 5 Subject to due process: Избор на изпълнител за разработване на уеб ГИС базиран софтуер за нуждите на Дирекция "Европейски проекти и програми" , Estimated Amount: 21 300.00
  • Differentiated position 1: Избор на изпълнител за разработване на уеб ГИС базиран софтуер за нуждите на Дирекция "Европейски проекти и програми"
    Contractor: ESRI BULGARIA
    Contract total funded value: 21 300.00

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN