Identification

UMIS Number BG05SFOP001-2.006-0028-C01
Project Name Conducting specialized trainings to increase specific knowledge, improving skills and enhancing expert capacity of the employees of the Executive Environment Agency
Beneficiary 831901762 Executive Environment Agency
Funding ESF ==> Good Governance
Date of the Contract/Order 10.07.2018
Start Date 10.07.2018
End Date 10.01.2020
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България

Description

Brief description
ИАОС е част от системата на държавната администрация за мониторинг и оценка в областта на околната среда, която следи за 
постигане на съответствие с международните стандарти и добри практики във връзка със задълженията на Република България за спазване на екологичните норми в рамките на Общността. Със своя многоброен апарат от профилирани специалисти, Агенцията има широкоспектърни задължения, простиращи се от набиране и анализ на проби, през прилагане на статистически методи, работа с програмни продукти и софтуер, събиране и управление на бази данни и пространствени масиви, поддържане на цифрови модели и ГИС, до осигуряване на информация при аварийни и бедствени ситуации и екологични кризи. В тази връзка е идентифицирана необходимост от постоянно повишаване на знанията и подобряване на уменията на експертите, с което да се осигури качество и приемственост на работните процеси. Общата цел на проекта е да се повиши експертният капацитет в ИАОС, чрез предоставяне на достъп до високо качествено обучение и осигуряване на възможности за учене в процеса на работа, като по този начин се увеличат знанията и се подобрят уменията на служителите в системата на централната администрация. Предвидените в проекта дейности, свързани с организиране и провеждане на специализирани обучения за служителите, в т.ч. специализираната администрация на дирекциите и Регионалните лаборатории, ще увеличат и надградят техните знания, умения и експертен потенциал.Очакваните резултати от проекта, ще подпомогнат постигането на по-добро регулиране и управление в областта на опазване на околната среда, чрез подобрена координация, ефективност и съответствие между обществените потребности и идентифицираните нужди на целевата група. В рамките на проекта, ще бъдат предоставени 3 специализирани обучения в 9 идентифицирани тематични направления в сферата на дейност, компетенциите и правомощията на ИАОС, през които ще преминат общо 133 служители с получен сертификат за успешно преминато обучение.
Activities
  • Activity: Дейност 1: Специализирано обучение за служителите на Главна дирекция „Лабораторно-аналитична дейност“ (ГД ЛАД), включително и Регионалните лаборатории (РЛ)-Благоевград, Бургас, Варна, Велико Търново, Враца, Монтана, Пазарджик, Плевен, Пловдив, Русе, Смолян, Стара Загора, Хасково, Шумен и на Дирекция "Мониторинг и оценка на околната среда”(МООС).: Специализираното обучение има за цел да подобри специализираните знания и умения на служителите от ГД ЛАД и дирекция „Мониторинг и оценка на околната среда“, което ще допринесе за по-доброто изпълнение на конкретните функции на двете дирекции, включително и регионалните лаборатории от ГД ЛАД. Обучението ще се проведе в четири тематични направления/теми както следва: Тема 1.1.Извършване на гама-спектрометричен анализ. Конкретна целева група: служители от специализираната администрация на ГД ЛАД, Отдел „Лаборатории за радиационни измервания“ (ЛРИ) и РЛ - Бургас, Варна, Враца, Монтана, Плевен, Пловдив и Ст. Загора. Връзка с конкретни функции: 1.Функция на ГД ЛАД, съгл. УП ‚ чл. 16, ал. 1, г); 2. Функц. х-ка на ГД ЛАД– Контролиране на радиационната обстановка в страната и анализиране съдържанието на естествени и техногенни радионуклеиди в компонентите на околната среда; 3. Функц. х-ка на Отдел ЛРИ - Лабораторни радиометрични и спектрометрични измервания и изпитвания Брой обучени служители: 10 - ГД ЛАД/отдел ЛРИ-2, РЛ Бургас-1, Варна-1,Враца-2, Монтана-1, Плевен-1, Пловдив-1, Ст. Загора-1. Тема 1.2. Газова хроматография. Конкретна целева група: служители от специализираната администрация на ГД ЛАД , Отдел „Лаборатория за инструментални методи за анализ“ и РЛ - Бургас, Варна, В.Търново, Плевен, Пловдив и Ст. Загора. Връзка: 1. Функция на ГД ЛАД, съгл. УП ‚ чл. 16, ал. 1, а) и функц. х-ка на ГД ЛАД Извършва лабораторно-аналитична дейност, свързана с набиране и анализ на проби от околната среда; 2.Функц. х-ка на Отдел ЛИМА - Хроматографски методи за анализ - определяне съдържанието на органични замърсители във атмосферен въздух и емисии, в повърхностни, подземни и отпадъчни води, в почви, отпадъци, дънни утайки /седименти и утайки от пречиствателни станции и биологично третирани отпадъци. Брой обучени служители:18, вкл.ГД ЛАД/отдел ЛИМА-5,РЛ Бургас-2,Варна-3,В.Търново-1,Плевен-2,Пловдив-3,Ст.Загора-2. Тема1.3. Течна хроматография. Конкретна целева група: служители от специализираната администрация на ГД ЛАД, Отдел „Лаборатория за инструментални методи за анализ“ и РЛ - Бургас, Варна, В.Търново, Плевен, Пловдив и Ст. Загора. Връзка: 1. Функция на ГД ЛАД, съгл. УП ‚ чл. 16, ал. 1, а) и функц. х-ка на ГД ЛАД Извършва лабораторно-аналитична дейност, свързана с набиране и анализ на проби от околната среда; 2. Функц. х-ка на Отдел ЛИМА - Хроматографски методи за анализ - определяне съдържанието на органични замърсители във атмосферен въздух и емисии, в повърхностни, подземни и отпадъчни води, в почви, отпадъци, дънни утайки /седименти и утайки от пречиствателни станции и биологично третирани отпадъци. Брой обучени служители:18, вкл.ГД ЛАД/отдел ЛИМА-5,РЛ Бургас-2,Варна-3,В.Търново-1,Плевен-2,Пловдив-3,Ст.Загора-2. Тема 1.4. Специализирана статистика. Конкретна целева група: служители от специализираната администрация на ГД ЛАД , ЦЛ и РЛ - Благоевград, Бургас, Варна, Велико Търново, Враца, Монтана, Пазарджик, Плевен, Пловдив, Русе, Смолян, Стара Загора, Хасково, Шумен, Дирекция "МООС”, Отдел „Мониторинг на водите” и Отдел „Мониторинг на биологичното разнообразие, горските екосистеми и почвите“. Връзка: 1.Функция на ГД ЛАД, съгл. УП ‚ чл. 16, ал. 10; 2. Функц. х-ка на Дирекция МООС - Дирекцията е орган на Статистиката, обработва първични данни от проведен мониторинг на биологични обекти, гори и почви, първични данни от мониторинг на повърхностни и подземни води. Брой обучени служители:50, вкл. ЦЛ-26, РЛ Благоевград-1, Бургас-1, Варна-1, В.Търново-1, Враца-1, Монтана-1, Пазарджик-1, Плевен-1, Пловдив-1, Русе-1, Смолян-1, Ст.Загора-1, Хасково-1, Шумен-1, отдел МВ-5 и отдел МБРГЕБ-5. В т. 12 са приложени: 1. Функционална характеристика на ГД ЛАД и 2. Функционална характеристика на дирекция МООС, от които са видни описаните по-горе конкретни функции в допълнение към функциите по УП., Contracted Amount: 106 644.00 , Reported Amount: 86 807.60
  • Activity: Дейност 2: Специализирано обучение за служителите на Дирекция “Информационно обслужване и технологии, международно сътрудничество и връзки с обществеността” (ИОТМСВО) и Дирекция "Мониторинг и оценка на околната среда”(МООС): Специализираното обучение в четири направления, което цели да повиши знанията и да подобри уменията на служителите в Дирекции ИОТМСВО и МООС, свързани с ефективното използване на ИКТ при хармонизирането на масивите и услугите за пространствени данни, което ще подобри работния процес на съответните функционални звена – отдели. Тема 1. Програмиране с Java и Java EE технологии. Конкретна целева група: служители от Дирекция ИОТМСВО, отдел „Програмиране и софтуерни технологии“ (ПСТ). Връзка: 1.Функция на ИОТМСВО, съгл. УП ‚ чл. 14, ал. 1, 5 и 6; 2. Функц. х-ка на отдел ПСТ: ръководи проектирането и участва в разработването на приложен софтуер (за разработване на по-голямата част от уеб приложенията в ИАОС са използвани Java и Java ЕЕ технологиите) и др.; Бр. обуч. служ. от отдел ПСТ:4 Тема 2. Работа със Системи за управление на бази данни (СУБД). Конкретна целева група: служители от Дирекция ИОТМСВО, отдел ПСТ. Връзка: 1.Функция на ИОТМСВО, съгл. УП‚ чл. 14, ал. 2; 2. Функц. х-ка на отдел ПСТ – проектира информационни системи, които се използват за създаване и актуализация на базите данни на НСМОС от мониторинговата мрежа на национално и регионално ниво (разработва програмни продукти за въвеждане на данни и извеждане на справки от базите данни на НСМОС) и др.; Бр. обуч. служ. от отдел ПСТ:4.Тема 3. Повишаване на експертния капацитет на служители на ИАОС във връзка с отговорностите по прилагане на Закона за достъп до пространствени данни и Директива INSPIRE, в т.ч. трансформиране и хармонизиране на масивите от пространствени данни, създаване на услуги и работа с ГИС софтуер. Конкретна целева група: служители от ИОТМСВО, отдел ПСТ и МООС, Отдел „Мониторинг на водите” (МВ) и Отдел „Мониторинг на биологичното разнообразие, горските екосистеми и почвите“ (МБРГЕП). Връзка: 1.Функция на ИОТМСВО, съгл. УП ‚ чл. 14, ал. 3; 2. Функц. х-ка на отдел ПСТ – Разработва Географски информационни системи и изготвя тематични карти и диаграми за визуализиране състоянието на околната среда по компоненти за целите на ИАОС и МОСВ; Ръководи проектирането и участва в съвместно разработване на приложен софтуер и Географски информационни системи /ГИС/ с външни организации и фирми или свързани с международни споразумения и др. В допълнение, отдел ПСТ е отговорен за изпълнение на ангажиментите на ИАОС по Закона за достъп до пространствени данни (ЗДПД), който транспонира в българското законодателство Директива 2007/02/ЕО (INSPIRE), eкспертите от отдела работят по хармонизирането на масивите и услугите за пространствени данни по темите от приложенията на ЗДПД, за които ИАОС е държател на референтни пространствени данни, със спецификациите по Директива 2007/2/ЕО; 3. Функц. х-ка на отдел МБРГЕП - Участва в разработването, внедряването и актуализирането на информационни продукти и системи “Земи и почви”, “Горски екосистеми”, “Защитени територии“ и „Национална система за мониторинг на биологичното разнообразие” и др.; 4. Функц. х-ка на отдел МВ - Участва в разработването, внедряването, актуализирането и поддръжката на информационна подсистема “Води” част от НСМОС и др. Брой обучени служители: 13, вкл.от отдел ПСТ-6, отдел МБРГЕП-3 и отдел МВ-4. Тема 4. Ефективна комуникация с медиите и обществеността. Създаване и реализация на ПР кампании. Конкретна целева група: служители от Дирекция ИОТМСВО, отдел „Международно сътрудничество и връзки с обществеността“ (МСВО). Връзка: 1.Функция на ИОТМСВО, съгл. УП ‚ чл. 14, ал. 12 и 14;2. Функц. х-ка на отдел МСВО – Участва в създаването, редактирането, подготовката и разпространението на мултимедийни продукти; Участва в създаването, редактирането, подготовката и разпространението на информационни и образователни материали и др.; Брой обучени служители от отдел МСВО: 6. В т. 12 са приложени: 1. Функц. х-ка на ИОТМСВО и 2. Функц. х-ка на МООС, от които са видни описаните по-горе конкретни функции на отделите, в допълнение към функциите по УП., Contracted Amount: 64 080.00 , Reported Amount: 48 000.00
  • Activity: Дейност 3: Специализирано обучение за служителите на Дирекция "Мониторинг и оценка на околната среда”, Отдел „Мониторинг на водите” и Отдел „Мониторинг на биологичното разнообразие, горските екосистеми и почвите“: Обучението има за цел да подобри специализираните знания и умения на служителите Дирекция “ Мониторинг и оценка на околната среда ” (МООС) и по-конкретно специфичните потребности, свързани с наблюдението и оценката на въздействието, което ще допринесе за по-доброто изпълнение на конкретните функции на отдели „ „Мониторинг на водите” и „Мониторинг на биологичното разнообразие, горските екосистеми и почвите“. Обучението обхваща едно тематично направление/тема, както следва: Тема 1. Оценка на състоянието на екосистемите и екосистемните услуги. Конкретна целева група: служители от специализираната администрация на Дирекция "Мониторинг и оценка на околната среда”, Отдел „Мониторинг на водите” и Отдел „Мониторинг на биологичното разнообразие, горските екосистеми и почвите“. Връзка и съответствие с УП и функционалните х-ки на съответните отдели: 1.Функция на ГД ЛАД, съгл. УП ‚ чл. 17, ал. 4, 5, 9 и 10 Разработва и прилага индикатори и методологии за оценка на състоянието и въздействието върху околната среда; Изготвя национално представителна информация за състоянието на околната среда и природните ресурси чрез; Разработва, поддържа и развива специализирани регистри по компоненти и фактори на околната среда; Извършва на национално ниво анализ на качеството и оценка на данните от мониторинга на водите, включително от мониторинга на морската околна среда; 2. Функц. х-ка на отдел „Мониторинг на водите” – Администрира мониторинговите мрежи за качество на повърхностните, морските и подземните води на национално ниво; Извършва контрол, обработка и оценка на данните за качество на повърхностните, морските и подземните води; 3. Функц. х-ка на отдел Мониторинг на биологичното разнообразие, горските екосистеми и почвите - Администрира мониторинговите мрежи - почви, горски екосистеми, защитени територии (ЗТ) и биологично разнообразие (БР); Събира, обработва и ежегодно докладва данни за критични натоварвания и превишения в Международния Координационен център по ефектите. Брой обучени служители: 10, вкл. 6 служители от отдел „Мониторинг на биологичното разнообразие, горските екосистеми и почвите“ и 4 служители от отдел „Мониторинг на водите“., Contracted Amount: 11 430.00 , Reported Amount: 11 430.00

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: ESRI Bulgaria, Contracted Amount*: 48 000.00 , Reported Amount**: 48 000.00
  • Contractor: ACM2, Contracted Amount*: 22 488.00 , Reported Amount**: 22 487.60
  • Contractor: FORTIS VISIO, Contracted Amount*: 11 430.00 , Reported Amount**: 11 430.00
  • Contractor: Canbera Packard Bulgaria, Contracted Amount*: 40 680.00 , Reported Amount**: 40 680.00
  • Contractor: T.E.A.M, Contracted Amount*: 23 640.00 , Reported Amount**: 23 640.00
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Служители от администрацията, успешно преминали обученията с получаване на сертификат, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 133.00 , Reached amount: 139.00
Indicator 2 Total number of trained state administration employees, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 133.00 , Reached amount: 139.00

Financial Information

Total Project cost 157 319.38 BGN
Grant 157 319.38 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 157 319.38 BGN
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

Reason % of financial
correction
Financial corrections amounts1,2 Contract
Grant Self-financing Total
Нарушения в документацията за обществени поръчки 5.00 571.51 0.00 571.51 ФОРТИС ВИЗИО ЕООД

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: Организиране и провеждане на специализирани обучения за нуждите на ИАОС с 3 обособени позиции , в рамките на проект: "Провеждане на специализирани обучения за увеличаване на специализираните знания, подобряване на уменията и повишаване на експертния капацитет на служителите в Изпълнителна агенция по околна среда", Estimated Amount: 151 795.00
  • Differentiated position 1: Обособена позиция 1: Специализирано обучение за служителите на Главна дирекция „Лабораторно-аналитична дейност“ (ГД ЛАД), включително и Регионалните лаборатории (РЛ)-Благоевград, Бургас, Варна, Велико Търново, Враца, Монтана, Пазарджик, Плевен, Пловдив, Русе, Смолян, Стара Загора, Хасково, Шумен и на Дирекция "Мониторинг и оценка на околната среда”(МООС) в 4 тематични направления:1. Извършване на гама-спектрометричен анализ - присъствено обучение в гр. София, на територията на ГД ЛАД, отдел ЛРИ, продължителност 4 дни; 2. Газова хроматография - присъствено обучение в гр. София, на територията на ГД ЛАД, отдел ЛИМА, продължителност 3 дни; 3. Течна хроматография - присъствено обучение на територията на РЛ-Ст.Загора, продължителност 2 дни; 3; 4. Специализирана статистика-присъствено обучение в гр. София, продължителност 4 дни. Общ брой участници-96 служители на ИАОС (10 от ГД ЛАД, отдел ЛРИ и РЛ по тема 1; 18 от ГД ЛАД, отдел ЛИМА от по теми 2 и 3, 50 от ГД ЛАД, РЛ, Д-ция МООС, отдел МБРГЕБ и отдел МВ тема 4). Избраният изпълнител следва да осигури техническа, логистична и ресурсна обезпеченост на специализираното обучение и по 4-те теми, в т.ч. наем на конферентна зала за теоретичната част (практически упражнения по теми 2 и 3 са предвидени на място в ГД ЛАД и РЛ-Ст.Загора); съответния бр. кафе– паузи и кетъринг/обяд за участниците за всички дни; наем на техника; лекторски хонорари; материали; транспорт и нощувки за участниците от други градове (където е приложимо).
    Contractor:
    Contract total funded value:
  • Differentiated position 2: Обособена позиция 2: Специализирано обучение за служителите на Дирекция “Информационно обслужване и технологии, международно сътрудничество и връзки с обществеността” (ИОТМСВО) и Дирекция "Мониторинг и оценка на околната среда”(МООС) в 4 тематични направления:1. Програмиране с Java и Java EE технологии-присъствено обучение в гр. София по месторабота на служителите, с обща продължителност 100 -120 учебни часа в рамките на 10 месеца; 2. Работа със Системи за управление на бази данни (СУБД)-присъствено обучение в гр. София по месторабота на служителите, с обща продължителност 25 дни;3. Повишаване на експертния капацитет на служители на ИАОС във връзка с отговорностите по прилагане на Закона за достъп до пространствени данни и Директива INSPIRE, в т.ч. трансформиране и хармонизиране на масивите от пространствени данни, създаване на услуги и работа с ГИС софтуер-присъствено обучение в гр. София по месторабота на служителите,обща продължителност 33 дни; 4. Ефективна комуникация с медиите и обществеността. Създаване и реализация на ПР кампании-присъствено обучение в гр. София 2 дни.Общ брой участници-27 служители на ИАОС (4 от ГД ЛАД, отдел ПСТ по теми 1 и 2; 6 от ГД ЛАД, отдел ПСТ, 3 отдел МБРГЕБ и отдел 4 от МВ към МООС по тема 3, 6 от МСВО към ИОТМСВО по тема 4). Избраният изпълнител следва да осигури и по 4-те теми на специализираното обучение - лектори, материали, наем на зали и техника за нуждите на практическите курсове, кафе паузи и кетъринг (ако е приложимо).
    Contractor: ESRI Bulgaria
    Contract total funded value: 48 000.00
  • Differentiated position 3: Обособена позиция 3:Специализирано обучение за служителите на Дирекция "МООС”, Отдел „МВ” и Отдел „МБРГЕП“ на тема Оценка на състоянието на екосистемите и екосистемните услуги.Присъствено обучение в гр. София по месторабота на служителите за 10 експерта от МООС в рамките на 4 дни. Избраният изпълнител следва да осигури наем на зала, техника; лектори и материали за 4 дни; 1 кафе-пауза/кетъринг -1 обяд за участниците в рамките на всеки ден от предвиденото обучение.
    Contractor:
    Contract total funded value:
Procedure 2 Subject to due process: Организиране и провеждане на специализирани обучения за увеличаване на специализираните знания, подобряване на уменията и повишаване на експертния капацитет на служителите на ИАОС в 5 обособени позиции и в изпълнение на Договор BG05SFOP001-2.006-0028-C01/10.07.2018 г. за предоставяне на безвъзмездна помощ по ОПДУ, Estimated Amount: 98 395.00
  • Differentiated position 1: Обособена позиция 1: Извършване на гама-спектрометричен анализ
    Contractor: Canbera Packard Bulgaria
    Contract total funded value: 40 680.00
  • Differentiated position 2: Обособена позиция 2: Обучение по газова хроматография с пламъчно-йонизационна детекция/ електрон-захващащ детектор/масселективна детекция
    Contractor: T.E.A.M
    Contract total funded value: 23 640.00
  • Differentiated position 3: Обособена позиция 3: Обучение по течна хроматография с масселективна детекция
    Contractor: ACM2
    Contract total funded value: 22 488.00
  • Differentiated position 4: Обособена позиция 4: „Специализирана статистика.“
    Contractor:
    Contract total funded value:
  • Differentiated position 5: Обособена позиция 5: „Оценка на състоянието на екосистемите и екосистемните услуги (ЕС и ЕсУ).“
    Contractor:
    Contract total funded value:
Procedure 3 Subject to due process: Специализирано обучение за служителите на ИАОС на тема "Оценка на състоянието на екосистемите и екосистемните услуги (ЕС и ЕсУ)", Estimated Amount: 11 430.00

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN