Identification

UMIS Number BG05SFPR002-2.002-0042-C02
Project Name Strengthening the capacity of Tundzha Municipality to reform the system of social services"
Beneficiary 000970457 Municipality Tundzha
Funding ESF+ ==> Human Resources Development 2021-2027
Date of the Contract/Order 30.01.2023
Start Date 15.02.2023
End Date 15.10.2024
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant In execution (starting date)
Location of Performance
  • България, Северна и югоизточна България (BG3), Югоизточен (BG34), Ямбол (BG343), Тунджа

Description

Brief description
Проект "Укрепване  капацитета на Община "Тунджа" за реформиране системата на социалните услуги" ще бъде реализиран на  територията на общината, включваща 44 населени места изцяло от селски тип с принадлежност към маргинализираните селски региони, в които възможностите за достъп до социални услуги и интегрирани здравно - социални интервенции са крайно ограничени и недостатъчни. Реализацията на проекта ще позволи да бъде повишен капацитетът в областите на планирането, администрирането и доставката на този вид подкрепа в интерес на местните общности, съобразно актуалните им потребности и специфични нужди. Предвид динамиката в преформулирането и реорганизирането на социалната система, подкрепата в изграждането и утвърждаването на капацитет ще даде възможност за улесняване на достъпа на хората до услуги, както и пълноценното им включване в тях. По проекта ще бъде осигурена подкрепа за обезпечаване правомощията на общините по Закона за личната помощ, Закона за хората с увреждания, както и по Закона за социалните услуги в частта, свързана с насочването от общините за ползване на социални услуги, вкл. и за създаване на работни места. Дейностите ще включват още наемане, обучение и супервизия на персонала, необходим за изпълнение на задълженията и отговорностите на община "Тунджа" по нормативната уредба. Ще бъдат приложени и промотирани механизми по сътрудничество и наблюдение на социалните услуги чрез съвета по въпросите на социалните услуги. Ще бъдат изготвяни и актуализирани аналитични и програмни документи и изследвания в сферата на социалните услуги, в т.ч. анализ от потребностите от социални услуги. Проектът ще включва още провеждане на разяснително-информационни кампании за предоставянето на личната помощ, интегрирани здравно-социални услуги, както и информираност на обществото на местно ниво относно възможностите за разрешаване на проблемите, свързани с липсата на достъпност за хората с увреждания.
Activities
  • Activity: Подготовка за обезпечаване правомощията на общината по ЗСУ, ЗХУ и ЗЛП и наемане на персонал, необходим за изпълнение на задълженията и отговорностите по ЗЛП/ЗХУ, както и по ЗСУ в частта, свързана с насочването за ползване на социални услуги.: Социалните услуги са един от основните инструменти за социално включване на уязвимите групи. Те са дейности за подкрепа на лицата за превенция и/или преодоляване на социалното изключване, реализиране на права и подобряване качеството на живот, като се основават на социална работа и се предоставят съобразно желанието и личния избор на лицата. С приемане на Закона на социалните услуги, общините играят важна роля определят и провеждат общинската политика в областта на социалните услуги в съответствие с установените потребности на общинско ниво и приоритетите на държавната политика. В този контекст на общината са вменени редица нови ангажименти в областта на ЗСУ, ЗЛП и ЗХУ, но наличния човешки ресурс е недостатъчен за изпълнение на всички изисквания по прилагане на нормативната и поднормативна уредба. Новост е това, че в закона са систематизирани всички права и задължения на местно ниво, като за първи път се регламентират правата и задълженията на общините като орган на местното самоуправление, а не само като доставчик на социални услуги. Община "Тунджа"е общност от 44 малки населени места от селски тип с различна отдалеченост от административния център- гр. Ямбол. Характеризира се с различна демографска сруктура и потребности на населението, което над 50% е застаряващо.На територията на община"Тунджа" дейност развиват един Дом за стари хора в с. Болярско, с капацитет 30 места, който е в процес на реформиране, два Дневни центъра за стари хора- в с.Генерал Инзово и с.Скалица с капацитет по 30 места, един Дневен център за пълнолетни лица с увреждания, скапацитет 20 места в с. Веселиново един Център за оциаална рехабилилтация и интеграция с капацитет 25 места, който предоставя почасови интегрирани здравно-социални услуги и най-новата делегирана от държавата дейност "Асистентска подкрепа" с капацитет за 92 лица за цялата община. Освен тях на теритотията на общината се реализира и Механизъм лична помощ по Закона за лична помощ. Чрез този механизъм са обхванати близо 130 лица/деца с увреждания с чужда помощ. Част от дейностите, касаещи прием на заявления,оформяне на споразуменията, между личните асистенти и потребителя, подготовкат на заплатти, обработки на платежно разчетни ведомости са вменени на различни служители,допълнително към основните им трудови задължения. Наред с делегираните държавни дейности, общината изпълнява и местни дейности - Домашен социален патронаж в с.Болярско, Общинско социцално предприятие за обществено хранене " Домаше социале патронаж" с. Победа, които са с капацитет общо 190 места , платена общинска трапезария с каацитет 200 места. Осигуряването на безплатна храна се провежда чрез проект "Топъл обяд" по Програма храни 2021-2027 за 600 потребители и за 105 потребители по Национала програма "Обществени трапезарии", финансирана от Фонд соицална закрила при МТСП, през 2022 г. Общината е доставчик на социални услуги и на интегрирани здравно - социални интервенции и с ресурсите на европейското финансиране. Наличието на разгърната мрежа от социални услуги, интегрирани здравно - социални интервенции и други механизми за общностна подкрепа, които се предоставят като делегирани от държавата дейности, и с ресурсите на европейското финансиране или като местна дейност, както и потребностите на местните общности от социална закрила и подкрепа, налага да бъде разработен и приложен ефективен и ефикасен модел за укрепване на капацитета на Община "Тунджа" чрез подкрепа за реформирането на системата на достъпа и предоставянето на социалните услуги в интерес на хората, които имат необходимост от тях, а динамиката в нормативната база и преформулирането на доставката и достъпът до услуги налагат в спешен порядък налага повишаането на административният капацитет на служителите, съобразно актуалните потребности и изисквания. В тази връзка, в рамките на дейността ще бъдат назначени чрез подбор 1 щ.дл."Специалист социални услуги" на пълен работен ден и 2 щ.дл "социален сътрудник" на пълно / непълно работно време., Contracted Amount: 75 857.86 , Reported Amount: 47 767.35
  • Activity: Обучение и супервизия на персонала, необходим за изпълнение на задълженията и отговорностите на общините по ЗЛП/ЗХУ и ЗСУ. Подкрепа за планиране и анализиране на предоставянето на социални и интегрирани здравно-социални услуги, включително за разработване на програми за развитие на качеството на социалните услуги. Провеждане на разяснително-информационни кампании : Динамиката в нормативната уредба в областта на социалните услуги налага повишаване и укрепване капацитета на служителите чрез обучения и супервизии Подкрепа за планиране и анализиране на предоставянето на социални и интегрирани здравно-социални услуги, включително за разработване на програми за развитие на качеството на социалните услуги. Провеждане на разяснително-информационни кампании за предоставянето на личната помощ, социалните и интегрирани здравно-социални услуги, както и информираност на обществото на местно ниво относно възможностите за разрешаване на проблемите, свързани с липсата на достъпност за хората с увреждания. . В тази връзка ще бъде обособен фронт-офис, за които ще бъде осигурено оборудване и обзавеждане. Преките и непосредствени ангажименти на Община Тунджа, които произтичат от ЗСУ, ЗЛП/ЗХУ налага наемането на 4 нови служители на описаните в Дейност 1 позиции и организиране на обзазведен и оборудван фронт офис. Изключително важно за пълноценната доставка на услугите и ефективната общностна подкрепа е да се повиши капацитетът на служителите в Отдел "Социални услуги" на общинската администрация, както и на екипите на социалните услуги делегирана от държавата дейност, служителите, ангажирани с администрирането на делегираната дейност "Асистентска подкрепа", Механизма по ЗЛП и др. В тази връзка е необходимо провеждането на двудневно специализирано обучение за новоназначените служители, работещите в отдел 'Социални услуги " и делегираните дейности. Обучението на екипа и представители на социалните услуги отговаря на необходимостта от оптимално синхронизиране на умения и знания у помагащите професионалисти, които ще участват в екип, обслужващ специфичните потребности на нуждаещите се от социални услуги. В съответствие с нуждата от въвеждане на нови знания и умения за информиране и мотивиране при търсенето на помощ и достъп до социалните услуги, необходими за изпълнение задълженията и отговорностите на общината по ЗЛП/ЗХУ, както и по ЗСУ в частта, свързана с насочването от общината за ползване на социални услуги . С цел осигуряване на оптимална екипна среда и насърчаването на увереност в компетенциите и възможностите на служителите, както и на тяхната пълноценна връзка и комуникация с потребителите на социални услуги и потенциалните потребители в процеса на насочването, ще бъдат организирани и проведени две супервизии, като последващи обучението, вкл. и за ангажиментите по подготовктанаАнализа и Предложението за Националната карта на социалнита карта. Посредством разяснително-информационни кампании ще бъде осигурен достъп до информация на местните общности относно възможностите за включване в социалните услуги, механизмите и начина за кандидатстване. Ще бъдат разяснявани на хората всички актуални в общината възможности за социална подкрепа в отговор на конкретните потребности, дефицити и проблеми на всеки потенциален потребител. Наличието на голям брой села /44/ и висок процент лица с принадлежност към маргинализирани и рискови общности и групи, налага прилагането на общностен подход в хода на организирането и провеждането на кампаниите.Провеждане на разяснително-информационни кампании за предоставянето на личната помощ, социалните и интегрирани здравно-социални услуги, както и информираност на обществото на местно ниво относно възможностите за разрешаване на проблемите, свързани с липсата на достъпност за хората с увреждания. , Contracted Amount: 30 343.14 , Reported Amount: 19 106.94

Participating Organizations

Partners None
Contractors None
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Employed, incl. self-employed, Measure Unit: Брой, Base Value: 22.00 , Target amount: 26.00 , Reached amount: 0.00
Indicator 2 Employed persons who have increased their competences, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 26.00 , Reached amount: 0.00

Financial Information

Total Project cost 106 201.00 BGN
Grant 106 201.00 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 84 960.80 BGN
Percentage of EU co-financing 83.81 %

Financial Corrections

None

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

There are no tender procedures

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN