Identification

UMIS Number BG05SFOP001-2.009-0132-C01
Project Name Promoting civic participation in the formulation, implementation and monitoring of anti-discrimination and integration policies
Beneficiary 177070279 Centre for initiatives, education and projects (CIEP)"Danube"
Funding ESF ==> Good Governance
Date of the Contract/Order 27.12.2018
Start Date 27.12.2018
End Date 27.12.2019
Status of Implementation of the Contract/Order of the Grant Closed (completion date)
Location of Performance
  • България, Северна и югоизточна България (BG3), Северозападен (BG31), Плевен (BG314), Белене, гр.Белене

Description

Brief description
Настоящото проектно предложение е разработено с основната идея да бъдат поставени основите за осигуряване на възможност за гражданско участие в работата на държавните органи и институции в областта на антидискриминагионните и интеграционни политики. Фокусът на проекта е профилиран в подобряване на условията и възможностите за активно гражданско участие от страна на лицата в неравностойно положение в управлението. В проекта са включени следните дейности:
-	Изследване върху активното гражданско участие на лицата в неравностойно положение в процесите по формулиране, изпълнение и мониторинг на интеграционните политики;
-	Разработване на механизъм за мониторинг на политики по интеграция и анти-дискриминация
-	Изграждане на капацитет: обмяна на опит и обучение;
-	Провеждане на осведомителна кампания;
Логическата линия на проекта проследява създаването на механизъм за мониторинг на изпълнението на интеграционни политики в България и формулиране на препоръки за оптимизирането им. Отделните дейности са в причинно – следствена връзка помежду си, разработени по начин, който в максимална степен да изчерпи проблематиката и да се дефинират устойчиви мерки за постигане на по-добро изпълнение на политики и осъществяване на граждански контрол.
Създаването на инструментариум за мониторинг на антидискриминационни полики следва да се разглежда като предпоставка за превръщане на българското общество в модерно и развиващо се, в унисон с европейската общност. Чрез насърчаване на гражданското участие в управлението, обществото може да бъде своеобразен коректив на политическите приоритети и цели и да бъде инструмент за обществен контрол върху държавната политика.
Activities
  • Activity: Изследване върху активността гражданско участие на лицата в неравностойно положение в процесите по формулиране, изпълнение и мониторинг на интеграционните политики: Тази дейност попада в обхвата на допустими дейности от група № 1 от Насоките за кандидатстване. Тази дейност е пряко обвързана с постигането на СЦ2.Да се формулират и отправят препоръки за подобряване процесите по предоставяне на услуги в от администрацията и спазване на етичните норми от държавните служители. Това е така, защото един от основните й резултати е формулирането и отправяне на препоръки до администрацията. Дейността адресира всички целеви групи по проекта. Основната цел на това изследване е да се проучи с помощта на сравнителен анализ как гражданското участие се осъществява на местно и национално ниво от лицата в неравностойно положение, като в т.ч. влизат лицата, които са инвалидизирани и имат обективни затруднения в упражняването на гражданските си права. Въз основа на цялостната цел на изследването, конкретни изследователски въпроси в това научните изследвания са: 1. Какви са особеностите на насърчаването на гражданското участие в управлението, политиката и процеса на вземане на решенияв областта на анти-дискриминационните и интеграционни полики на местно и национално ниво? 2. Какви са приликите или разликите в гражданското участие на местно и национално ниво (малки и големи населени места)? 3. Кои фактори могат да причинят тези прилики и разлики в гражданското участие на лицата в неравностойно положение? и др. За да се намерят отговорите на тези изследователски въпроси, проучването ще изследва текущи и минали практики на местно и национално ниво (малки и големи населени места). В проучването ще се сравняват начини за развитие на насърчаването на гражданското участие чрез използване на иновативни механизми. Обект на излседване ще са и нагласите на местно и национално ниво по отношение на активното гражданско участие на хора в неравностойно положение и обратната връзка, която се получава в резултат от това. Изследването ще даде изходната информация, необходима за формулирането на препоръки за оптимизиране на този процес. Ще послужи като основа за разработване на механизъм за мониторинг на политики по интеграция и анти-дискриминация., Contracted Amount: 26 760.00 , Reported Amount: 23 976.00
  • Activity: Разработване на механизъм за мониторинг на политики по интеграция: Тази дейност попада в обхвата на допустими дейности от група № 2 от Насоките за кандидатстване. Дейността е обвързана с постигането на трите специфични цели. Разработването и прилагането на механизъм за мониторинг е предпоставка за оценка на политиките, осъществяване на мониторинг на тяхното изпълнение и съответно - последващо формулиране и отправяне на препоръки. Това от своя страна ще доведе до възможност за активно гражданско участие от страна на лицата в неравностойно положение и насърчаването на обратна връзка от страна на администрацията Ще се постигне открито и отговорно управление и ще се насърчи диалога между обществеността, в т.ч. гражданите и НПО и администрацията. В този смисъл, дейността адресира всички целеви групи по проекта. За ефективното изпълнение на акти-дискриминационни и интеграционни политики, свързани с лицата в неравностойно положение, е изключително важно да има ефективна междуинституционална координация на всеки етап – особено когато политиките са насочени към преодоляване на социалното изключване, осигуряване на равни възможности за професионална и личностна реализация, повишаване на здравния статус. Трайните положителни ефекти за лицата в неравностойно положение могат да бъдат постигнати единствено чрез прилагането на холистичен подход и синхронизиране действията на отговорните институции на всички нива. Необходимо е да се изградят механизми за съвместно изпълнение на стратегически цели на политиките, тъй като част от разработените документи, проекти и инициативи не са синхронизирани помежду си. Поради голям брой стратегически документи мониторингът на изпълнението на политиките продължава да е слабо звено. Настоящото проектно предложение предвижда да бъде разработена мониторингов механизъм, който ще позволи на гражданите в неравностойно положение и НПО сектора да упражняват контролна функция чрез регулярно проследяване изпълнението на планираните мерки и програми за изпълнение на националните политики и своевременно да отговорят на актуалните потребности на целевата група. В обхвата на дейността ще се включи следното: - разработване на мониторингова форма за анти-дискриминационни и интеграционни политики; - разработване на методология за работа с мониторинговите форми; - разпространение на мониторинговите форми до заинтересованите лица; Формите ще бъдат разработени по начин, че да се дава ясна оценка на съществуваща политика, лесно да се формулират препоръки, както и да бъдат максимално универсално приложими към различните под-политики. Това ще даде възможност за мултиплициране на резултати от проекта По този начин ще бъде създаден адекватен и ефективен механизъм за проследяване на изпълнението на политиките, тяхното качество, постигнатите резултати, настъпилите промени, а също и на съществуващи проблеми, при постигане на целите на антидискриминационните и интеграционни политики в България., Contracted Amount: 24 000.00 , Reported Amount: 21 492.00
  • Activity: Изграждане на капацитет: обмяна на опит и обучение: Тази дейност попада в обхвата на допустими дейности от група № 3 от Насоките за кандидатстване. Изпълнените предходни дейности ще придобият смисъл, само ако стигнат до целевите групи като изводи, продукти и преди всичко като формулирани предложения. В този смисъл обучителния модул, който се планира в обхвата на настоящата дейност ще послужи като платформа за постигане на специфична цел 1 и 3. Честите промени в нормативната среда, текучеството на кадри и динамично изменящата се икономическа обстановка налагат специализираните обучения. Предизвикателствата и проблемите в тази област са свързани с необходимостта от обучения на заинтересованите страни. Това се налага поради измененията в нормативната уредба на европейско ниво и преминаването към електронно управление. Възможностите за подобряване в тази област са участия в обучения по въпроси, свързани с анти-дискриминационни и интеграционни поликити, а така също обмяна на опит и добри практики с работещи в сектора НПО. За постигането на тези цели ще бъдат проведено обучение за членовете на кандидата, на което ще бъдат поканени и представители на партньорски НПО. На обучението ще бъдат представени опит и добри практики. В рамките на това обучение ще има панел за дискусии и обмяна на опит, който ще бъде посветен на създаването на условия за сътрудничество и партньорство. Обучението ще бъде двудневно, организирано на територията на България, с участието на опитни лектори. Чрез изпълнението на тази дейност ще се повиши капацитета на екипа на кандидата, свързан с подобряване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на анти-дискриминационни и ингтеграционни политики и законодателство. Ще се създаде платформа за обмен на идеи и практики между НПО, които работят в сферата. Ще бъде представен разработения механизъм за мониторинг, както и предоставен на партньорски организации, така че те да го използват и резултатите по проекта да се мултиплицират., Contracted Amount: 5 700.00 , Reported Amount: 6 156.00
  • Activity: Провеждане на осведомителна кампания: Тази дейност попада в обхвата на допустими дейности от група № 4 от Насоките за кандидатстване. Осведомителната кампания има за цел да разпространи резултатите по проекта, както и формулираните препоръки за оптимизиране на законодателството и да насърчи участието на гражданите в изпълнение и мониторинг на политиките. Дейността е насочена и към трите специфични цели на проекта. Кампанията за осведомяване ще включва няколко мерки: 1. Информационен форум Ще бъде организиран и проведен информационен форум, на който да бъдат представени резултатите от проекта и в конкретика изводите от направените проучвания. На форума ще бъдат поканени представители на всички целеви групи, като в програмата ще бъде включен дискусионен панел, в рамките на който да се насърчи създаването на условия за сътрудничество между представителите на целевите групи. Ще бъдат поканени лектори, които да изнесат предварително изготвени от екипа на организацията презентации. Лекторите ще бъдат с юристи с опит, придобит в сферата на проекта. 2. Интернет кампания В рамките на тази дейност се планира създаването и управление на уеб страници на проекта в онлайн социални мрежи - facebook страница. 3. На представители от целевите групи ще бъдат изпратени копия от разработените по проекта материали, с оглед запознаването им с идеите и предложенията, които ще бъдат промотирани. Кампанията за осведомяване цели достигане до целевите групи и резултатите от изследванията от проекта. Това ще представлява именно механизмът, чрез който заинтересованите страни ще бъдат уведомени, а препоръките отправени. Ще бъдат изпълнение 3 основни поддейности: - Изпращане на синтезиран материал, съдържащ основните изводи и препоръки от проучванията по проекта до представители на целевите групи; - Входиране на конкретни препоръки за оптимизиране на нормативната среда в посока на улесняване упражняването на граждански права от лицата в неравностойно положение; - Публикуване на статии в признати медии - поддържащи специализирано, професионално съдържание. - Поддържане на интернет кампания, тъй като това е най-успешното средство за популяризиране на послания и лесно достига до младите хора; Изследването по Дейност 1ще се обективира в документ с обем от поне 100 страници. Тази книжка ще се оформи и принтира в 500 бройки, които ще бъдат разпратени по общински администрации и до централната администрация. Част от тях ще останат у Кандидата, за да бъдат безплатно раздавани в рамките на събития и инициативи, които ЦИОП Дунав организира. , Contracted Amount: 13 640.00 , Reported Amount: 14 482.09

Participating Organizations

Partners None
Contractors
  • Contractor: LEGAL WORLD, Contracted Amount*: 960.00 , Reported Amount**: 960.00
  • Contractor: bulgarian posts, Contracted Amount*: 250.58 , Reported Amount**: 252.65
  • Contractor: Ideal Priint Ltd, Contracted Amount*: 11 197.20 , Reported Amount**: 11 197.20
  • Contractor: PROFESSIONAL TRAINING AND ORIENTATION CENTER, Contracted Amount*: 6 700.00 , Reported Amount**: 6 700.00
  • Contractor: INNOVATIVE DECISIONS OOD, Contracted Amount*: 42 100.00 , Reported Amount**: 42 100.00
Subcontractors None
Members of the Consortium None

Notes:

* The projected contract value may be lower than the reported one because of any of the following reasons:

  • For physical person, the contracted value does not include the employer expenses, which are admissible expenses and are accounted under the project
  • The Beneficiary has reported expense only with an invoice without a contract with the selected contractor
  • The beneficiary has reported over again expenses to the MA

** This column represents the amount of costs claimed by the beneficiary

Indicators

Indicator 1 Подкрепени анализи, проучвания, изследвания, методики, одити и оценки за администрацията, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 3.00 , Reached amount: 3.00
Indicator 2 Брой проведени информационни кампании, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 1.00
Indicator 3 Recommendations made by NGOs and NGO networks in the policy-making, implementation and monitoring process, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 6.00 , Reached amount: 10.00
Indicator 4 Number of projects fully or partially implemented by social partners or non-governmental organizations, Measure Unit: Брой, Base Value: 0.00 , Target amount: 1.00 , Reached amount: 1.00

Financial Information

Total Project cost 62 650.09 BGN
Grant 62 650.09 BGN
Self amount 0.00 BGN
Total actual amounts paid 62 650.09 BGN
Percentage of EU co-financing 85.00 %

Financial Corrections

None

Notes:

1 The quoted value represents the maximum amount of the imposed financial correction. Depending on the performance of the contract, the actual amount of the deducted financial correction may be lower.

2 A financial correction with a zero total value means that it has been canceled as a result of a court judgment.

Procurements

Procedure 1 Subject to due process: Куриерски услуги, Estimated Amount: 480.00
Procedure 2 Subject to due process: Предпечат и принтиране на материал, изработен по проект BG05SFOP001-2.009-0132-C01 „Насърчаване на гражданско участие във формулирането, изпълнението и мониторинга на анти-дискриминационни и интеграционни политики, Estimated Amount: 11 200.00
  • Differentiated position 1: Предпечат и принтиране на материал, изработен по проект BG05SFOP001-2.009-0132-C01 „Насърчаване на гражданско участие във формулирането, изпълнението и мониторинга на анти-дискриминационни и интеграционни политики
    Contractor:
    Contract total funded value:
Procedure 3 Subject to due process: Провеждане на събития по проект, Estimated Amount: 5 583.33
  • Differentiated position 1: Провеждане на събития по проект
    Contractor: PROFESSIONAL TRAINING AND ORIENTATION CENTER
    Contract total funded value: 6 700.00
Procedure 4 Subject to due process: Публикации в "Правен свят", Estimated Amount: 960.00
Procedure 5 Subject to due process: Разработване на Изследване върху активността гражданско участие на лицата в неравностойно положение в процесите по формулиране, изпълнение и мониторинг на интеграционните политики и Разработване на механизъм за мониторинг на политики по интеграция, Estimated Amount: 42 300.00
  • Differentiated position 1: Разработване на Изследване върху активността гражданско участие на лицата в неравностойно положение в процесите по формулиране, изпълнение и мониторинг на интеграционните политики и Разработване на механизъм за мониторинг на политики по интеграция
    Contractor: INNOVATIVE DECISIONS OOD
    Contract total funded value: 42 100.00

Notes:

All amounts are in Bulgarian lev (BGN) / 1 EUR = 1,95583 BGN